洛陽市居住證管理暫行辦法
第一條 為了加強非本地戶籍人員服務(wù)管理,保障公民合法權(quán)益,推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,根據(jù)有關(guān)法律和《居住證暫行條例》(國務(wù)院令第663號)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 公民離開戶籍所在地,到本市城市區(qū)及所屬縣(市)連續(xù)居住六個月以上,符合有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)居住證。
居住證是持證人在入住地就業(yè)居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記常住戶口的證明。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強非本地戶籍人員服務(wù)管理工作的領(lǐng)導,建立健全非本地戶籍人員的公共服務(wù)機制。
第四條 公安機關(guān)負責非本地戶籍人員居住登記和居住證的申請受理、制作、發(fā)放等相關(guān)工作。
發(fā)展改革、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生、教育、民政、司法行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門應當根據(jù)各自職責,做好非本地戶籍人員居住的權(quán)益保障和服務(wù)工作。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(以下簡稱受托機構(gòu))根據(jù)縣級公安機關(guān)的委托,可以從事非本地戶籍人員居住登記、居住證申請受理及發(fā)放等具體工作。
第六條 企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織,應當協(xié)助配合有關(guān)部門做好非本地戶籍人員居住服務(wù)管理工作。
第七條 非本地戶籍人員居住服務(wù)管理工作經(jīng)費納入同級財政預算,予以保障。
第八條 非本地戶籍人員擬辦理居住證的,應當?shù)饺胱〉乜h級公安機關(guān)或者受托機構(gòu)辦理居住登記,作為申辦居住證的計時起點證明。
第九條 居住登記應當由本人提交合法有效身份證件、居住或者就業(yè)、就讀證明材料,并接受當場人像采集。
第十條 非本地戶籍人員符合居住證申領(lǐng)條件,申領(lǐng)居住證應當持本人有效身份證件到入住地縣級公安機關(guān)或者受托機構(gòu)申請辦理。
申領(lǐng)人居住登記時相關(guān)信息已有變更的,應當予以補正。
第十一條 縣級公安機關(guān)或者受托機構(gòu)應當自受理之日起十五個工作日內(nèi)核發(fā)居住證。
第十二條 居住證由市公安機關(guān)統(tǒng)一制發(fā)。
第十三條 居住證實行簽注制度,每年簽注一次。持證人應當自居住證簽發(fā)之日起每滿一年前一個月內(nèi)向原縣級公安機關(guān)或者受托機構(gòu)申辦居住證簽注。簽注有效期滿未再申辦簽注手續(xù)的,居住證自動失效。
第十四條 居住證持證人居住地址由本市城市區(qū)變更到
縣(市)或者由縣(市)變更到城市區(qū)的,應當?shù)叫戮幼〉乜h
級公安機關(guān)或者受托機構(gòu)辦理變更登記。
居住證損毀或者遺失的,應當及時向向原縣級公安機關(guān)或者受托機構(gòu)申請換領(lǐng)或者補領(lǐng)。原縣級公安機關(guān)或者受托機構(gòu)應當自受理之日起十五個工作日內(nèi)核發(fā)。
第十五條 居住證的申領(lǐng)、簽注和變更登記不得收取費用。
第十六條 任何單位和個人不得偽造、變造居住證,或者使用偽造、變造的居住證。
第十七條 除公安機關(guān)依法履行職責外,任何單位和個人不得扣押居住證。
第十八條 居住證持證人依法享受當?shù)貞艏藛T相同的下列權(quán)益:
?。ㄒ唬┚蜆I(yè)服務(wù)和投資優(yōu)惠;
?。ǘ﹦趧蛹寄鼙荣惡拖冗M評比;
(三)公共租賃住房保障;
?。ㄋ模┏青l(xiāng)居民社會保險和住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù);
?。ㄎ澹﹤魅静》乐?、兒童計劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù);
?。┯媱澤夹g(shù)服務(wù);
?。ㄆ撸┳优x務(wù)教育階段入學和中考;
?。ò耍┺k理乘車優(yōu)待手續(xù),辦理《洛陽市旅游年票》;
?。ň牛┕参幕w育服務(wù);
?。ㄊ┥鐣戎觯練浽岱?wù)補貼;
?。ㄊ唬┓稍推渌煞?wù)等;
(十二)市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。
第十九條 居住證持證人在居住地享受下列便利:
?。ㄒ唬C動車登記;
?。ǘ┥觐I(lǐng)機動車駕駛證;
?。ㄈ┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定辦理出入境證件;
?。ㄋ模﹫竺麉⒓勇殬I(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;
(五)辦理生育服務(wù)證;
(六)市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他便利。
第二十條 有下列行為之一的,由公安機關(guān)給予警告,并處二百元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的;
?。ǘ┏鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的;
?。ㄈ┓欠垩核司幼∽C的。
第二十一條 有下列行為之一的,由公安機關(guān)處二百元以上一千元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證;
?。ǘ┵徺I、出售、使用偽造、變造的居住證。
偽造、變造的居住證和騙領(lǐng)的居住證,由公安機關(guān)予以收繳。享受的相應權(quán)益、便利,有關(guān)部門可以依法撤銷。
第二十二條 依照本辦法負責居住登記或者居住證服務(wù)管理工作的相關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)符合居住證申領(lǐng)條件但拒絕受理、發(fā)放;
?。ǘ┻`反有關(guān)規(guī)定收取費用;
?。ㄈ├弥谱鳌l(fā)放居住證的便利,收受他人財物或者謀取其他利益;
(四)將在工作中知悉的居住證持有人個人信息出售或者非法提供給他人;
?。ㄎ澹┐鄹木幼∽C信息。
第二十三條 當事人對涉及居住登記或者居住證服務(wù)管理的行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十四條 本辦法自2016年2月15日起施行。
