內蒙古自治區(qū)植物檢疫條例實施辦法(林業(yè)部分)
內蒙古自治區(qū)植物檢疫條例實施辦法(林業(yè)部分)
(1990年11月12日內蒙古自治區(qū)人民政府令第15號發(fā)布 根據(jù)1998年8月13日《內蒙古自治區(qū)人民政府關于修改<內蒙古自治區(qū)城市私有房屋管理條例實施細則>等規(guī)章的決定》第一次修改 根據(jù)2010年11月26日《內蒙古自治區(qū)人民政府關于修改部分規(guī)章的決定》第二次修正)
第一條 根據(jù)國務院《植物檢疫條例》和林業(yè)部《植物檢疫條例實施細則》,結合自治區(qū)實際情況,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用于自治區(qū)內及出入自治區(qū)的森林植物、林產品檢疫(以下簡稱森檢)。
應施檢疫的森林植物、林產品包括:喬木、灌木、木本花卉、干果種子、苗木和其他繁殖材料(插條、接穗、砧木、種根等)以及木材、薪炭材、枝椏等。
對可能附著檢疫對象的包裝鋪墊材料、運載工具、場地、倉庫等,也應實施檢疫。
第三條 自治區(qū)各級林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的森檢工作。各級森檢工作分別由自治區(qū)、盟市、旗縣(市)森林病蟲害防治檢疫站或者相應機構(以下簡稱森檢機構)負責執(zhí)行。
大興安嶺林管局管理其系統(tǒng)內的森檢工作。
第四條 各級森檢機構和大興安嶺林管局的專職森林植物檢疫員(以下簡稱森檢人員),由自治區(qū)林業(yè)主管部門審批,并統(tǒng)一制發(fā)《森林植物檢疫員證》。
專職森檢人員執(zhí)行森檢任務時,必須身著檢疫制服,佩戴檢疫標志。
專職森檢人員的工作調動,需經上一級林業(yè)主管部門同意。
第五條 林木種子、苗木等繁殖基地及貯木場,由所在旗縣(市)林業(yè)主管部門(大興安嶺林管局由各林業(yè)局負責)聘請兼職森檢人員,發(fā)給聘請書,報自治區(qū)林業(yè)主管部門備案。兼職森檢人員協(xié)助進行森檢工作,但不得簽發(fā)檢疫證書。
第六條 森檢人員進入車站、機場、倉庫以及其他有關場所執(zhí)行森檢任務時,有關部門和單位應配合、協(xié)助森檢人員搞好森檢工作。
第七條 各級森檢機構根據(jù)《國內森林植物檢疫對象和應施檢疫的森林植物、林產品名單》、《內蒙古自治區(qū)森林植物檢疫對象和應施檢疫的森林植物、林產品補充名單》實施檢疫。
第八條 《植物檢疫證書》、《引進林木種子、苗木檢疫審批單》、《檢疫要求書》由自治區(qū)森林病蟲害防治檢疫站按統(tǒng)一格式印制,任何單位和個人不得翻印。
第九條 各級林業(yè)主管部門,可以根據(jù)檢疫工作需要,建設檢疫實驗室、檢疫隔離試種圃、林木種苗及木材熏蒸除害設施。
第十條 局部地區(qū)發(fā)生檢疫對象的,應劃為疫區(qū),采取封鎖、控制、撲滅等措施,嚴防檢疫對象傳出。必要時,林業(yè)主管部門可會同公安部門或者經公安部門批準,在疫區(qū)交通要道設置森檢哨卡。
發(fā)生檢疫對象地區(qū),應將未發(fā)生地區(qū)劃為保護區(qū),采取各種保護措施,防止檢疫對象傳入。
疫區(qū)、保護區(qū)的劃定、改變和撤銷,由自治區(qū)林業(yè)主管部門提出,報自治區(qū)人民政府批準。
第十一條 疫區(qū)內的林木種子、苗木及其他繁殖材料和應施檢疫的森林植物、林產品,只限在疫區(qū)內種植、使用。如有特殊情況需要運出疫區(qū),必須經自治區(qū)森檢機構批準。
第十二條 對于新傳入檢疫對象或者毗鄰危險性森林病蟲分布地區(qū)的盟市、旗縣(市),當?shù)厣瓩z機構應及時調查疫情,采取防治措施,并將情況報告同級人民政府和上級林業(yè)主管部門。
毗鄰美國白蛾疫區(qū)的旗縣(市)森檢機構每年組織一次疫情調查,并將情況報告上級森檢機構。
第十三條 各級森檢機構,每隔三至五年對本地區(qū)內的檢疫對象普查一次。自治區(qū)森檢機構負責編制檢疫對象分布至旗縣(市)的資料,盟市森檢機構負責編制檢疫對象分布至蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的資料,旗縣(市)森檢機構負責編制檢疫對象分布至嘎查、村的材料。盟市和旗縣(市)森檢機構應將所編制資料報自治區(qū)森檢機構。
第十四條 各級森檢機構對本地區(qū)內的采種基地、良種基地、苗圃、林場以及育苗專業(yè)隊、專業(yè)戶實施產地檢疫,填寫《產地檢疫記錄》。
第十五條 林木種苗繁育單位,應有計劃地建立無檢疫對象的苗圃、種子繁育基地。新建種苗繁育基地必須選擇無檢疫對象分布的地區(qū),并報當?shù)厣瓩z機構批準。
已經發(fā)生了檢疫對象的種苗繁育基地,必須采取有效的控制和撲滅措施。在檢疫對象撲滅以前,所有的繁殖材料不準調出。確需調出的,必須經上一級森檢機構批準。
第十六條 調運(包括郵寄和隨身攜帶)應施檢疫的森林植物、林產品,必須經森檢機構確認不攜帶檢疫對象,簽發(fā)檢疫證書后,方可調運。
《植物檢疫證書》副本由森檢機構寄往調入地區(qū)的森檢機構。
第十七條 調運森林植物和林產品,應按下列規(guī)定辦理:
(一)從自治區(qū)外調入的,必須提前一個月向調入地盟市以上森檢機構領取《檢疫要求書》,并取得調出省森檢機構簽發(fā)的《植物檢疫證書》。調入地森檢機構認為需要復檢時,可進行復檢。
(二)從自治區(qū)內調出的,必須事先攜帶調入省森檢機構提出的檢疫要求,提前一個月向調出地盟市以上森檢機構(包括大興安嶺林管局森檢機構)申請檢疫,經檢疫合格并簽發(fā)檢疫證書后,方可調出。
(三)自治區(qū)內調運的,由當?shù)厣瓩z機構檢疫合格,簽發(fā)檢疫證書后,方可調運。
(四)從楊圓蚧、牡蠣蚧的疫區(qū)調出原木時,出售者必須采取剝樹皮處理后,方可調運。
(五)鐵路、交通、民航、郵政部門,憑貨主有效期內的《植物檢疫證書》給予承運或者郵寄。
第十八條 調運過程中,發(fā)現(xiàn)調運的森林植物、林產品攜帶檢疫對象時,森檢機構有權扣留,進行嚴格除害處理后放行;無法進行除害處理的,停止調運或者就地銷毀。
除害處理所需費用和因處理所造成的損失以及因取樣、包裝、消毒處理、車輛停留等所需費用,由貨主承擔。
第十九條 從美國白蛾疫區(qū)調入自治區(qū)的森林植物、林產品,森檢機構必須嚴格核查檢疫證書,進行復檢。
第二十條 進口木材進入自治區(qū)后,還必須按照國內森林植物檢疫有關規(guī)定進行檢疫、處理。
第二十一條 科研單位、院校和個人因實驗、示范需要引進當?shù)厣形窗l(fā)現(xiàn)活的檢疫對象時,必須事先報自治區(qū)森檢機構批準。
第二十二條 單位或者個人從國外引進(包括贈送、交換)林木種子、苗木及其他繁殖材料,必須填寫《引進林木種子、苗木檢疫審批單》,經自治區(qū)森檢機構審核批準后,向出口國提出檢疫要求,由出口國檢疫機關出具檢疫證書,經我國口岸檢疫機關證明符合我方要求,方可引進。
留學生和其他出國人員、歸僑等帶回的林木種子、苗木及其他繁殖材料,接收單位必須送當?shù)亓謾z機構進行復檢,必要時進行隔離試種,保中栽植觀察一個時期(不少于一年),如果發(fā)現(xiàn)帶危險性病蟲,應按照森檢機構的決定處理。
第二十三條 各級森檢機構按規(guī)定收取檢疫費。所收檢疫費用于發(fā)展檢疫事業(yè)。檢疫費的管理使用辦法由自治區(qū)林業(yè)、財政主管部門制定。
復檢不收取檢疫費。
第二十四條 符合下列條件之一的單位或者個人,由各級人民政府或者林業(yè)主管部門給予表彰或者獎勵:
(一)積極宣傳、模范執(zhí)行植物檢疫法規(guī),與違反植物檢疫法規(guī)的行為作斗爭,事跡突出的;
(二)對森林植物檢疫對象控制、撲滅等有顯著成績的;
(三)在森林植物檢疫技術研究和應用上有重大貢獻的;
(四)對防止檢疫性病蟲傳播、蔓延、挽回經濟損失有突出成績的;
(五)積極配合森檢工作,貫徹執(zhí)行檢疫法規(guī)成績顯著的。
第二十五條 對違章調運的森林植物、林產品,森檢機構有權予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途,所造成的經濟損失由違章責任者承擔。
第二十六條 違反本實施辦法,有下列行為之一者,由旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其授權的森檢機構給予批評教育,造成損失的,責令賠償,;對直接責任者或者單位負責人,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)不經審批、檢疫,私自引進或者調出木種子、苗木及其他繁殖材料和應施檢疫的森林植物、林產品的;
(二)不按森檢機構要求進行檢疫處理的;
(三)偽造、涂改或者轉讓檢疫證書的;
(四)在檢疫后私自啟封、換貨、增加數(shù)量的;
(五)承運部門承運無檢疫證書或者證書過期的林木種子、苗木及其他繁殖材料和應施檢疫的森林植物、林產品的。
第二十七條 森檢人員失職、瀆職的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。
