商務(wù)部 衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局關(guān)于餐飲服務(wù)

新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見

商服貿(mào)發(fā)〔2020〕224號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：

為貫徹黨中央關(guān)于抓緊抓實抓細疫情常態(tài)化防控工作的決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，在疫情常態(tài)化防控下規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營活動，保障消費者與從業(yè)人員健康安全，促進餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，依法科學開展餐飲業(yè)疫情防控工作，落實落細防控舉措，充分發(fā)揮餐飲業(yè)在保障民生、增加就業(yè)、拉動消費等方面的重要作用，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，支持餐飲業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）屬地管理原則。各地人民政府要落實屬地責任，加強組織領(lǐng)導，完善細化各項舉措，加大宣貫力度，督促餐飲服務(wù)單位嚴格落實主體責任，結(jié)合實際做好防控工作。

（二）群防群控原則。堅持底線思維，牢固樹立群防群控意識，餐飲服務(wù)單位及其從業(yè)人員、消費者均應(yīng)克服疫情防控麻痹思想，自覺執(zhí)行防控要求，嚴格履行防控職責，確保全員參與、全面覆蓋、全過程防控。

（三）動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)疫情形勢變化和當?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整，按照當?shù)匾咔榉揽乜傮w要求，因地制宜、因時制宜，動態(tài)調(diào)整和完善餐飲服務(wù)疫情防控標準和措施。

三、嚴格落實各方防控責任

（一）各地人民政府要落實屬地責任。各地要按照分區(qū)分級精準防控的原則，依據(jù)當?shù)匾咔樾蝿荨L險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別，提出餐飲業(yè)防控原則并嚴格落實疫情防控責任。商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等有關(guān)部門要按照當?shù)厝嗣裾囊笞龊貌惋嬵I(lǐng)域疫情防控工作，指導餐飲服務(wù)單位制定并嚴格落實各項防控措施。

（二）餐飲服務(wù)單位要落實疫情防控主體責任。餐飲服務(wù)單位要按照當?shù)匾咔榉揽夭块T要求，落實疫情防控主體責任，科學制定具有針對性和可操作性的疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案；確?？谡帧⑾词忠?、消毒劑和測溫儀等疫情防控物資配備到位；對員工開展疫情防控知識培訓，確保所有員工應(yīng)知應(yīng)會。

（三）顧客及其他進店人員要落實群防群控責任。顧客及其他進店人員要按當?shù)胤揽匾?，積極配合餐飲服務(wù)單位，科學佩戴口罩，做好體溫檢測、信息登記、出示“防疫健康碼”、“行程卡”信息等相關(guān)工作，做好個人防護。

四、壓實壓緊餐飲服務(wù)單位疫情防控責任

（一）在員工衛(wèi)生管理方面的防控責任。

1．在高、中風險地區(qū)運營的餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立員工健康檔案，記錄每日體溫、外出情況等信息。

2．員工上崗期間要保持工作服整潔，及時進行手部清潔消毒，佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩并及時更換，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等。

3．員工一旦有發(fā)熱、乏力、干咳等疑似新冠肺炎典型癥狀，應(yīng)上報單位或所在社區(qū)，及時到定點醫(yī)療機構(gòu)就診并通報相關(guān)人員，按規(guī)定進行隔離，就診途中盡量避免乘坐公共交通工具，防范交叉感染。如員工發(fā)現(xiàn)共同居住人或密切接觸者出現(xiàn)疑似新冠肺炎典型癥狀，要及時上報單位并做好個人防護和隔離，必要時應(yīng)到定點醫(yī)療機構(gòu)就診。

（二）在食品采購和加工方面的防控責任。

1．嚴格落實進貨查驗及索證索票制度，確保食材來源可追溯。外出采購人員要做好個人防護。嚴禁采購和制售野生動物及其制品。

2．原料供應(yīng)商選擇、食品加工制作、餐飲具和加工用具的清洗要符合保障食品安全的有關(guān)規(guī)定。密切關(guān)注原料供貨商所在地的疫情變化情況，如原料供貨商有員工確診，根據(jù)相關(guān)防控規(guī)定對已采購原料封存待查。

（三）在環(huán)境衛(wèi)生方面的防控責任。

1．根據(jù)當?shù)胤揽匾?，定時對食品處理區(qū)域、就餐區(qū)域、人員通道、食品貨梯、員工更衣室、集體宿舍區(qū)域進行清潔、消毒工作。加強環(huán)境衛(wèi)生消毒處理時，要避免污染食物。當場所出現(xiàn)新冠肺炎確診病例，餐飲服務(wù)單位應(yīng)立即停業(yè)，在疾控機構(gòu)指導下對場所環(huán)境和空調(diào)（系統(tǒng)）進行終末消毒，直到衛(wèi)生學評價合格并經(jīng)相關(guān)部門同意后，方可恢復(fù)正常營業(yè)。

2．溫度適宜時，盡量采用自然通風加強室內(nèi)空氣流通。按照空調(diào)運行管理與使用的有關(guān)指引做好空調(diào)的運行管理和使用。如使用集中空調(diào)，運行過程中以最大新風量運行，每月至少一次清洗、消毒或更換空調(diào)關(guān)鍵部件。在高、中風險地區(qū)運營的餐飲服務(wù)單位，每周清洗、消毒空調(diào)通風系統(tǒng)空氣處理機組、送風口和冷凝水盤等部位，必要時更換空調(diào)關(guān)鍵部件。

3．按照全面精準開展環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作的有關(guān)規(guī)定做好餐飲服務(wù)場所消毒工作，制定就餐及公共區(qū)域清潔消毒制度，做好清潔消毒記錄并在公共區(qū)域展示；做好收銀臺、電梯、公共衛(wèi)生間等公用設(shè)備設(shè)施和門把手等高頻接觸物體表面的定時清潔消毒；有條件的餐飲服務(wù)單位可在電梯口、收銀臺等處配備手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)施；就餐區(qū)無洗手設(shè)施的，應(yīng)配備免洗手消毒液等手消毒用品或其他手消毒設(shè)施。

4．確保衛(wèi)生間通風良好，洗手設(shè)備正常運行，洗手盆、地漏等水封隔離有效。每日定時對衛(wèi)生間進行清潔、消毒和殺蟲，保持地面、墻壁、洗手池無污垢，便池無糞便污物累積，室內(nèi)無蚊蠅。

5．加強垃圾分類管理，及時收集并清運。廢棄口罩應(yīng)設(shè)置專門垃圾桶。每天對垃圾存放設(shè)施進行清潔消毒。餐廚垃圾處置應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。

（四）在顧客服務(wù)方面的防控責任。

1．在高、中風險地區(qū)運營的餐飲服務(wù)單位應(yīng)要求進店人員佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，在其進店時按照當?shù)胤揽匾?，檢查進店人員“防疫健康碼”或“行程卡”等，上述信息符合要求且體溫檢測正常，方允許進店；通過掃描進店人員“防疫健康碼”等方式，記錄其姓名、聯(lián)系方式和到店時段等，同時依法做好信息保護工作。低風險地區(qū)餐飲服務(wù)單位無需對進店人員進行體溫檢測，在餐廳（館）可不戴口罩。

2．在高、中風險地區(qū)運營的餐飲服務(wù)單位在店內(nèi)外候餐區(qū)、取餐區(qū)、結(jié)賬區(qū)等人員易聚集區(qū)域劃設(shè)“一米線”，嚴格控制人流密度，進店人數(shù)要與餐位數(shù)相匹配，不得造成點餐、等餐、等位等人員聚集。提倡建立顧客預(yù)約制度，合理安排顧客到店時間，避免人員聚集。提倡非接觸式點餐、結(jié)賬。

3．在高、中風險地區(qū)運營的餐飲服務(wù)單位應(yīng)控制餐廳（館）就餐人數(shù)，拉開桌位間距，確保間隔在1米以上；如桌椅固定無法移動，要明確標識出非使用桌位；不安排非同行顧客同桌就餐。

4．在高、中風險地區(qū)運營的餐飲服務(wù)單位每個包間限開一桌，就餐座位間要保持1米以上距離，提倡就餐人員在用餐前后戴好口罩。每餐次顧客離開后，須對包間進行清潔消毒和通風處理。

5．對于合餐顧客，餐飲服務(wù)單位應(yīng)提供“一菜一公筷、一湯一公勺”，或者“一人一公筷、一人一公勺”服務(wù)，公勺公筷宜采用不同顏色、材質(zhì)或突出標識等醒目的方式進行區(qū)分。鼓勵提供密封包裝的牙簽。有條件的餐廳（館）要積極推廣分餐制。提倡就餐時間不超過兩小時。

6．用于顧客自取或外送的餐食，宜采用密封方式盛放，提倡每份餐食使用自制或訂制的專用食安封簽。如無食安封簽，可選用一次性使用、不可復(fù)原的材料封閉外包裝，防止運送過程中污染餐食。餐飲外賣服務(wù)應(yīng)按照外賣配送和快遞從業(yè)人員疫情健康防護的有關(guān)要求嚴格執(zhí)行。

各地要根據(jù)本指導意見，結(jié)合當?shù)匾咔槌B(tài)化防控工作實際，進一步細化完善各項措施和要求，指導餐飲服務(wù)單位做好疫情防控工作。

商　 務(wù)　 部

衛(wèi) 生 健 康 委

市場監(jiān)管總局

2020年10月27日