公安機關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定

公安機關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定

(2007年6月16日公安部令第93號發(fā)布 自2007年10月1日起施行)

第一條? 為規(guī)范公安機關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱單位）內(nèi)部治安保衛(wèi)工作行為，依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（以下簡稱《條例》），制定本規(guī)定。

第二條? 縣級以上公安機關(guān)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作主管部門和單位所在地公安派出所按照分工履行監(jiān)督檢查單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作職責(zé)。

鐵路、交通、民航公安機關(guān)和國有林區(qū)森林公安機關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。公安消防、交通管理部門依照有關(guān)規(guī)定，對單位內(nèi)部消防、交通安全管理進行監(jiān)督檢查。

第三條? 公安機關(guān)監(jiān)督檢查單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。對監(jiān)督檢查中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第四條? 公安機關(guān)對單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的下列事項進行監(jiān)督檢查：

（一）單位按照《條例》規(guī)定制定和落實內(nèi)部治安保衛(wèi)制度情況；

（二）單位主要負(fù)責(zé)人落實內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任制情況；

（三）單位設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)和配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員情況；

（四）單位落實出入登記、守衛(wèi)看護、巡邏檢查、重要部位重點保護、治安隱患排查處理等內(nèi)部治安保衛(wèi)措施情況；

（五）單位治安防范設(shè)施的建設(shè)、使用和維護情況；

（六）單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)、治安保衛(wèi)人員依法履行職責(zé)情況；

（七）單位管理范圍內(nèi)的人員遵守單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度情況；

（八）單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員接受有關(guān)法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)、考核情況；

（九）其他依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

第五條? 公安機關(guān)監(jiān)督檢查治安保衛(wèi)重點單位，除執(zhí)行本規(guī)定第四條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)對下列事項進行監(jiān)督檢查：

（一）治安保衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置和人員配備報主管公安機關(guān)備案情況；

（二）治安保衛(wèi)重要部位確定情況；

（三）按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對治安保衛(wèi)重要部位設(shè)置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施，并實施重點保護情況；

（四）制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案及組織演練情況；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

第六條? 公安機關(guān)監(jiān)督檢查單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，可以采取以下方法：

（一）要求單位治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人和其他工作人員對檢查事項作出說明；

（二）查閱、調(diào)取、復(fù)制與治安保衛(wèi)工作有關(guān)的文件、資料；

（三）實地查看單位治安保衛(wèi)制度、措施的制定和落實情況，查看單位物防、技防等治安防范設(shè)施的設(shè)置和運行情況；

（四）利用監(jiān)控設(shè)備檢查單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的落實情況；

（五）根據(jù)需要采取的其他監(jiān)督檢查方法。

監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、臨時檢查、專項檢查、隨機抽查等方式進行，檢查民警不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被檢查單位負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員出示工作證件。

第七條? 監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制作《檢查筆錄》，如實記錄監(jiān)督檢查情況和發(fā)現(xiàn)的治安隱患，并交被檢查單位負(fù)責(zé)人或者陪同檢查人員核對簽名。被檢查單位負(fù)責(zé)人或者陪同檢查人員對記錄有異議的，應(yīng)當(dāng)允許其說明；拒絕簽名的，檢查民警應(yīng)當(dāng)在《檢查筆錄》上注明。

第八條? 單位違反《條例》規(guī)定，存在治安隱患的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并處警告。

責(zé)令單價限期整改治安隱患時，應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期整改治安隱患通知書》，詳細(xì)列明具體隱患及相應(yīng)整改期限，整改期限最長不超過二個月?！敦?zé)令限期整改治安隱患通知書》應(yīng)當(dāng)自檢查完畢之日起三個工作日內(nèi)送達(dá)被檢查單位。

單位在整改治安隱患期間應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，確保安全。

第九條? 單位認(rèn)為有正當(dāng)理由不能在整改期限內(nèi)將治安隱患整改完畢的，應(yīng)當(dāng)在整改期限屆滿前向發(fā)出《責(zé)令限期整改治安隱患通知書》的公安機關(guān)提出書面延期整改申請。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三個工作日內(nèi)對延期申請進行審查，作出是否同意延期的決定并送達(dá)《同意／不同意延期整改治安隱患通知書》。延期整改期限最長不超過一個月。

第十條? 對責(zé)令限期整改或者同意延期整改治安隱患的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自責(zé)令整改期限或者延期整改期限屆滿次日起三個工作日內(nèi)對治安隱患整改情況進行復(fù)查，自復(fù)查之日起三個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見告知書》。

單位在規(guī)定整改期限屆滿前，認(rèn)為已將公安機關(guān)責(zé)令限期整改或者同意延期整改的治安隱患提前整改完畢的，可以向公安機關(guān)提出提前復(fù)查治安隱患整改情況的申請，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到單位申請次日起三個工作日內(nèi)對整改情況進行復(fù)查，自復(fù)查之日起三個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見告知書》。

經(jīng)復(fù)查，由于客觀原因致使治安隱患整改情況難以達(dá)到規(guī)定要求，并嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咄▓髥挝簧弦患壷鞴懿块T協(xié)調(diào)解決。對無正當(dāng)理由致使整改情況未達(dá)到規(guī)定要求的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按逾期不整改治安隱患依法處理，并可根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)予以通報，督促單位落實整改措施。

第十一條? 單位違反《條例》規(guī)定，存在下列治安隱患情形之一，經(jīng)公安機關(guān)責(zé)令限期整改后逾期不整改，嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》第十九條的規(guī)定，對單位處一萬元以上二萬元以下罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處五百元以上一千元以下罰款；造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失的，對單位處二萬元以上五萬元以下罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處一千元以上三千元以下罰款：

（一）未建立和落實主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)工作責(zé)任制的；

（二）未制定和落實內(nèi)部治安保衛(wèi)制度的；

（三）未設(shè)置必要的治安防范設(shè)施的；

（四）未根據(jù)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要配備專職或者兼職治安保衛(wèi)人員的；

（五）內(nèi)部治安保衛(wèi)人員未接受有關(guān)法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)、考核的；

（六）內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)、治安保衛(wèi)人員未履行《條例》第十一條規(guī)定職責(zé)的。

第十二條? 單位違反《條例》規(guī)定，存在下列治安隱患情形之一，經(jīng)公安機關(guān)責(zé)令限期整改后逾期不整改，嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》第十九條的規(guī)定，對單位處二萬元以上五萬元以下罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處一千元以上三千元以下罰款；造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失的，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處三千元以上五千元以下罰款：

（一）未制定和落實內(nèi)部治安保衛(wèi)措施的；

（二）治安保衛(wèi)重點單位未設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機構(gòu)，未配備專職治安保衛(wèi)人員的；

（三）治安保衛(wèi)重點單位未確定本單位治安保衛(wèi)重要部位，未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對治安保衛(wèi)重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施并實施重點保護的；

（四）治安保衛(wèi)重點單位未制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案或者未定期組織演練的；

（五）管理措施不落實，致使在單位管理范圍內(nèi)的人員違反內(nèi)部治安保衛(wèi)制度情況嚴(yán)重，治安問題突出的。

第十三條? 單位違反《條例》規(guī)定，存在本規(guī)定第十一條、第十二條所列治安隱患情形之一，經(jīng)公安機關(guān)責(zé)令限期整改后逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，除依據(jù)各該條規(guī)定給予處罰外，還可建議有關(guān)組織對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條? 公安機關(guān)及其人民警察在監(jiān)督檢查工作中，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書，超過規(guī)定的時限復(fù)查單位整改情況和核查群眾舉報、投訴，或者有其他不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的行為，經(jīng)指出不改正，造成嚴(yán)重后果的；

（二）對責(zé)令限期整改治安隱患的單位，未經(jīng)復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查治安隱患未整改，作出復(fù)查合格決定，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失的；

（三）對單位或者當(dāng)事人故意刁難的；

（四）在監(jiān)督檢查工作中弄虛作假的；

（五）違法違規(guī)實施處罰的；

（六）故意泄漏監(jiān)督檢查中涉及的國家秘密和單位商業(yè)秘密的；

（七）有其他瀆職行為的。

第十五條? 公安機關(guān)對機關(guān)、團體內(nèi)部治安保工作的監(jiān)督檢查，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十六條? 本規(guī)定自2007年10月1日起施行。