國務院辦公廳關于印發(fā)國家郵政局
主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

                                                      　 國辦發(fā)〔2006〕7號　　

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
　　《國家郵政局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。

　　  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　     國務院辦公廳　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　     二○○六年二月十三日　　　

國家郵政局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《國務院關于印發(fā)郵政體制改革方案的通知》（國發(fā)〔2005〕27號），重組國家郵政局（副部級機構(gòu)）。國家郵政局是信息產(chǎn)業(yè)部管理的國家郵政監(jiān)管機構(gòu)。
　　一、職能調(diào)整
　　國家郵政局實行政企分開，繼續(xù)行使政府郵政監(jiān)督管理職能，企業(yè)職能剝離給新組建的中國郵政集團公司。
　　二、主要職責
　?。ㄒ唬┭芯刻岢鲟]政業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和有關政策。
　　（二）起草郵政行業(yè)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章草案。
　?。ㄈ┮婪ūO(jiān)管郵政市場，保障公平競爭。
　　（四）負責郵政市場準入。
　?。ㄎ澹┍Ｕ相]政通信與信息安全。
　?。┭芯刻岢鲟]政服務價格政策和基本郵政業(yè)務價格建議，并監(jiān)督執(zhí)行。
　?。ㄆ撸┲朴嗋]政服務標準，監(jiān)督郵政服務質(zhì)量。
　　（八）推進郵政普遍服務機制的建立和完善。
　　（九）負責紀念郵票的選題和圖案審查。
　　（十）負責審定紀念郵票和特種郵票年度計劃。
　?。ㄊ唬┐韲覅⒓訃H郵政組織，處理政府間郵政事務。
　?。ㄊ┺k理國務院和信息產(chǎn)業(yè)部交辦的其他事項。
　　三、內(nèi)設機構(gòu)
　　根據(jù)上述主要職責，國家郵政局設5個職能機構(gòu)：
　　（一）綜合司（外事司）。
　　組織協(xié)調(diào)國家郵政局機關日常工作，承擔會議組織、文電運轉(zhuǎn)、檔案管理、機要保密、新聞宣傳、秘書事務以及信訪、財務資產(chǎn)、安全保衛(wèi)等行政管理工作；負責郵政應急體系的組織協(xié)調(diào)工作；擬訂郵政對外合作與交流政策并組織實施，承辦郵政外事工作和對臺、對港澳郵政事務。
　　（二）政策法規(guī)司。
　　研究提出郵政業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和有關政策；起草郵政業(yè)法律、行政法規(guī)和規(guī)章草案；擬訂郵政資源規(guī)劃；擬訂郵政業(yè)技術(shù)標準；承擔郵政業(yè)統(tǒng)計工作；辦理行業(yè)行政復議事項。
　?。ㄈ┢毡榉账荆C要通信司）。
　　研究提出普遍服務的標準并擬訂相關政策，建立和完善普遍服務的機制，依法監(jiān)督郵政普遍服務義務的履行；研究提出郵政價格服務政策和基本郵政業(yè)務價格建議并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂保障機要通信、義務兵通信、黨報黨刊發(fā)行、盲人讀物寄遞等特殊服務的政策并監(jiān)督實施；保障機要通信安全；審查紀念郵票的選題和圖案；審定紀念郵票和特種郵票年度計劃。
　?。ㄋ模┦袌霰O(jiān)管司。
　　依法實行快遞等郵政業(yè)務的市場準入制度，并對信件進行統(tǒng)一監(jiān)管，維護信件寄遞業(yè)務的專營權(quán)；依法監(jiān)管郵政市場和集郵市場；擬訂保障郵政通信與信息安全的政策并監(jiān)督實施。
　?。ㄎ澹┤耸滤?。
　　擬訂機關人事、教育、培訓、勞動工資管理制度并組織實施，承辦國家郵政局系統(tǒng)機構(gòu)、人員編制和干部管理工作；承擔機關黨委日常工作；聯(lián)系郵政行業(yè)的協(xié)會。
　　機關黨委。負責國家郵政局的黨群工作，辦事機構(gòu)設在人事司。
　　四、人員編制
　　國家郵政局機關行政編制為98名。其中：局長1名，副局長4名，正副司長職數(shù)18名（含機關黨委專職副書記）。
　　離退休干部工作機構(gòu)、機關后勤服務機構(gòu)及編制，按有關規(guī)定另行核定。
　　五、其他事項
　?。ㄒ唬┼]政監(jiān)管機構(gòu)與其他部門的職責分工。郵政監(jiān)管機構(gòu)依法監(jiān)管郵政市場，保障郵政通信與信息安全，有關部門有責任協(xié)助郵政監(jiān)管機構(gòu)的工作。工商部門負責依法查處無證無照、超范圍經(jīng)營等非法寄遞行為；海關、出入境檢驗檢疫等部門負責依法對進出境的國際郵遞物品進行監(jiān)管、檢驗檢疫；公安、國家安全機關按照職責分工，負責依法查處與郵政有關的違法犯罪行為，公安機關要加大打擊制售假郵資票品行為的力度。郵政監(jiān)管機構(gòu)有責任協(xié)助有關部門的工作。
　?。ǘ┍疽?guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。