湖北省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理辦法

(1996年12月30日湖北省人民政府令第111號(hào)公布　自1996年12月30日起施行)

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的管理，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施），是指用于接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目和圖文經(jīng)濟(jì)信息（含股市、期貨行情）、數(shù)據(jù)廣播等（以下簡(jiǎn)稱電視節(jié)目和信息）的天線、高頻頭、接收機(jī)及編碼器、解碼器等設(shè)施。

在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施，必須遵守本辦法。

第三條　省廣播電視廳主管全省衛(wèi)星地面接收設(shè)施的綜合管理工作。市（含地區(qū)、州，下同）、縣（含縣級(jí)市、省轄市的區(qū)，下同）廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的綜合管理。

各級(jí)工商、電子工業(yè)、貿(mào)易、海關(guān)、公安、國(guó)家安全部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同廣播電視部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理工作。

第四條　對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、安裝和使用，實(shí)行許可制度和年檢制度。

第二章　生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口管理

第五條　衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)。

衛(wèi)星地面接收設(shè)施由電子工業(yè)部門指定的企業(yè)生產(chǎn)。定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審批和管理辦法，按電子工業(yè)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條　衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行定點(diǎn)銷售。

申請(qǐng)定點(diǎn)銷售的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地；

（二）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資金；

（三）有健全的售后服務(wù)能力；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)定點(diǎn)銷售的單位，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提出書面申請(qǐng)，符合國(guó)家規(guī)定條件的，由省工商行政管理部門會(huì)同省廣播電視廳、省貿(mào)易廳和省電子工業(yè)行政部門指定并予以公告。

第七條　定點(diǎn)銷售單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）所銷售的衛(wèi)星地面接收設(shè)施必須是國(guó)家定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或者經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)進(jìn)口的；

（二）只許向持有市以上廣播電視行政部門開具購(gòu)買證明的單位和個(gè)人或者經(jīng)指定的其他定點(diǎn)銷售單位銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施；

（三）不得銷售未經(jīng)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的產(chǎn)品；不得銷售沒有衛(wèi)星地面接收設(shè)施質(zhì)量認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品。

第八條　進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施專用元器件、零部件，必須向省電子工業(yè)行政部門提出申請(qǐng)，報(bào)國(guó)務(wù)院電子工業(yè)行政部門審查出具證明；進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施整件，必須向省廣播電視廳提出申請(qǐng)，報(bào)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門審查出具證明。進(jìn)口單位憑證明文件到國(guó)務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理部門辦理審批手續(xù)，海關(guān)憑批準(zhǔn)文件放行。

禁止個(gè)人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境。

第三章　設(shè)置和安裝管理

第九條　凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目和信息的單位，必須向當(dāng)?shù)乜h廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，報(bào)市廣播電視行政部門審批。中央在鄂單位、外省駐鄂單位、省直屬單位可直接報(bào)省廣播電視廳審批。

經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)審批機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后，由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》（以下簡(jiǎn)稱《接收境內(nèi)節(jié)目許可證）》，并報(bào)省廣播電視廳、國(guó)家安全部門備案。

第十條　下列單位和場(chǎng)所可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施，接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目：

（一）級(jí)別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)、外事等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位；

（二）三星級(jí)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的涉外賓館；

（三）專供外國(guó)人和香港、澳門、臺(tái)灣同胞辦公或者居住的公寓；

第十一條　凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目和信息的單位，必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門簽署意見后，報(bào)省廣播電視廳審批；中央在鄂單位、外省駐鄂單位和省直屬單位可直接報(bào)省廣播電視廳審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，由國(guó)家安全部門進(jìn)行安全檢查，經(jīng)省廣播電視廳驗(yàn)收合格后由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》（以下簡(jiǎn)稱《接收境外節(jié)目許可證》），并報(bào)廣播電影電視部、國(guó)家安全部備案。

第十二條　凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施專門接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)教育電視節(jié)目的各類學(xué)校和其他教育、教學(xué)單位，由省教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃，報(bào)同級(jí)廣播電視行政部門辦理審批手續(xù)。并接受廣播電視行政部門的行業(yè)管理。

第十三條　駐本省軍隊(duì)以及公安、國(guó)家安全部門設(shè)置用于軍事、公安、國(guó)家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，依據(jù)中國(guó)人民解放軍有關(guān)部門、公安部和國(guó)家安全部的管理規(guī)定實(shí)施管理。但其所屬宿舍區(qū)、賓館等用于非軍事、公安、國(guó)家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置、安裝和使用，應(yīng)依照本管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，并接受管理。

第十四條　個(gè)人一般不得設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施。

但在因地理?xiàng)l件等原因的限制收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)電視節(jié)目的地區(qū)，個(gè)人可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目。

個(gè)人需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)憑所在單位或村（居）民委員會(huì)出具的證明，向當(dāng)?shù)氐目h廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)市廣播電視行政部門征求國(guó)家安全部門意見后，報(bào)省廣播電視廳審批；經(jīng)審查批準(zhǔn)的個(gè)人，憑審批機(jī)關(guān)開具的證明到定點(diǎn)銷售單位購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢后，由國(guó)家安全部門進(jìn)行安全檢查，經(jīng)省廣播電視廳檢驗(yàn)合格并發(fā)給《接收境內(nèi)節(jié)目許可證》。

第十五條　禁止未取得許可證的單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目和信息。

第十六條　申請(qǐng)從事安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格，有承擔(dān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝工作的設(shè)施和施工能力；

（二）具有二名以上電子專業(yè)工程師，及相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員；

（三）有安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施必需的技術(shù)設(shè)備；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)從事衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝、施工的，須向所在地的縣以上廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，報(bào)省廣播電視廳審批后，發(fā)給《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》（以下簡(jiǎn)稱《安裝許可證》）；并按有關(guān)企業(yè)登記管理法律、法規(guī)的規(guī)定向工商行政管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可承擔(dān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝施工。

領(lǐng)取《安裝許可證》的單位，不得向未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人提供安裝施工服務(wù)。

第十七條　外?。ㄊ校氖滦l(wèi)星地面接收設(shè)施安裝施工的單位，須持所在地發(fā)給的《安裝許可證》，到省廣播電視廳驗(yàn)證備案后，方可在我省承接衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝施工工程。并接受施工工程所在地的縣以上廣播電視行政部門的管理。

第四章　接收和使用管理

第十八條　設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目和信息的單位，應(yīng)須具備以下條件：

（一）有明確的接收方位、接收內(nèi)容和收視對(duì)象、范圍；

（二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備；

（三）有合格的管理人員；

（四）有健全的管理制度。

第十九條　接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目和信息的單位和個(gè)人，必須按照許可證載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象、范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目。

持有《接收境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館，可按規(guī)定范圍通過賓館的有線電視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目。

除涉外賓館以外，持有《接收境外電視節(jié)目許可證》的單位，要根據(jù)工作需要限定收視人員范圍，不得將接收設(shè)施的終端安置到超越規(guī)定接收范圍的場(chǎng)所。禁止本單位職工自用的有線（閉路）電視系統(tǒng)傳送境外電視節(jié)目。

第二十條　禁止擅自涂改或者轉(zhuǎn)讓許可證；需要變更或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位，應(yīng)按審批程序及時(shí)報(bào)原審批部門換發(fā)或者注銷許可證。

第二十一條　禁止在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商店和影視廳、歌舞廳、期貨交易中心、股市交易場(chǎng)所等公共場(chǎng)所以及大屏幕電視墻，播放或者以其他方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。

禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動(dòng)淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目。

禁止電視臺(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)（站）、共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。

未經(jīng)省廣播電視廳審核批準(zhǔn)的單位，禁止銷售、使用解碼器接收境外加擾的電視節(jié)目。

第二十二條　《接收境外電視節(jié)目許可證》由國(guó)家廣播電視行政部門統(tǒng)一印制，《接收境內(nèi)電視節(jié)目許可證》和《安裝許可證》，由省廣播電視廳統(tǒng)一印制，并依照本辦法的規(guī)定由省廣播電視廳統(tǒng)一頒發(fā)。實(shí)行許可制度和年檢制度的有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省物價(jià)、財(cái)政、行政管理部門會(huì)同省廣播電視廳制定。

第五章　法律責(zé)任

第二十三條　違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由電子工業(yè)行政部門責(zé)令停止生產(chǎn)。

第二十四條　違反本辦法第六條、第七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施，及向未持有廣播電視行政部門開具證明的單位和個(gè)人銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施，并可處以相當(dāng)于銷售額兩倍以下的罰款。銷售未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證或認(rèn)證不合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門責(zé)令停止銷售，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十五條　違反本辦法第八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施或攜帶衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境的，由海關(guān)按照《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條　違反本辦法第九條、第十一條、第十四條、第十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位，由縣以上廣播電視行政部門責(zé)令其自行拆除或強(qiáng)制拆除，沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，處以5萬(wàn)元以下罰款；個(gè)人由縣以上廣播電視行政部門責(zé)令其自行拆除或強(qiáng)制拆除，沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，并可處以5000元以下罰款。

第二十七條　違反本辦法第十六條規(guī)定，未取得《安裝許可證》而承接安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工任務(wù)的單位，可處以5000元至3萬(wàn)元罰款。

第二十八條　違反本辦法第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目和信息的單位和個(gè)人，由縣以上廣播電視行政部門責(zé)令改正，拒不改正的，沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施，并可以單位處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以下罰款，觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條　抗拒、阻礙管理部門依法對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、設(shè)置、安裝和使用進(jìn)行管理，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第三十條　利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施從事危害國(guó)家安全活動(dòng)的，由國(guó)家安全、公安部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十一條　當(dāng)事人對(duì)依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十二條　國(guó)家工作人員在對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)施管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十三條　依照本辦法的規(guī)定，所獲得的罰沒收入，按《湖北省罰沒收入管理辦法》的規(guī)定處理。

第六章　附則

第三十四條　本辦法具體應(yīng)用中的問題由省廣播電視廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。