招投標(biāo)自從被引入到中國(guó)以后，成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式之一。

傳統(tǒng)的招投標(biāo)一般是通過線下紙質(zhì)形式進(jìn)行，招標(biāo)企業(yè)、投標(biāo)企業(yè)需要到現(xiàn)場(chǎng)參加招投標(biāo)活動(dòng)，整個(gè)過程成本高、周期長(zhǎng)。

基于區(qū)塊鏈場(chǎng)景下的招投標(biāo)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全流程電子化，企業(yè)在招投標(biāo)平臺(tái)線上進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)，大大節(jié)省了各方成本，是在高效利用信息化技術(shù)基礎(chǔ)上對(duì)傳統(tǒng)招投標(biāo)交易與管理活動(dòng)的重要改進(jìn)。

招投標(biāo)全流程電子化是近年來我國(guó)在公共資源交易領(lǐng)域發(fā)展的一種全新交易與管理形式，它的特點(diǎn)如下：

• 招投標(biāo)業(yè)務(wù)無紙化，響應(yīng)我國(guó)綠色環(huán)保的號(hào)召，降低業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本；

• 遠(yuǎn)程開標(biāo)評(píng)標(biāo)，有效減少評(píng)標(biāo)專家聚集，可通過線上共享有限的專家資源；

• 全程無接觸進(jìn)行招投標(biāo)交易，助力疫情防控；

• 引入電子保函的形式，替代傳統(tǒng)招投標(biāo)過程中的保證金，減輕投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高交易效率。

  
  

在取得顯著成就的同時(shí)，招投標(biāo)全流程電子化發(fā)展過程中也存在著不容忽視的痛點(diǎn)。

下面我將分享區(qū)塊鏈技術(shù)如何解決招投標(biāo)全流程電子化過程中的痛點(diǎn)，以及區(qū)塊鏈招投標(biāo)平臺(tái)的底層選型及展望。

  區(qū)塊鏈技術(shù)如何解決招投標(biāo)平臺(tái)的痛點(diǎn)

目前，招投標(biāo)平臺(tái)主要存在以下痛點(diǎn)：

首先，平臺(tái)機(jī)構(gòu)公信力存疑。招投標(biāo)平臺(tái)是基于公共資源交易中心機(jī)構(gòu)搭建的平臺(tái)，它也存在中心機(jī)構(gòu)公信力存疑的問題：由于最終中標(biāo)企業(yè)有限，未中標(biāo)企業(yè)可能對(duì)結(jié)果存疑。

其次，數(shù)據(jù)共享不暢使招投標(biāo)工作負(fù)擔(dān)重、效率低。在招投標(biāo)過程中，投標(biāo)企業(yè)從投標(biāo)開始，為了獲取數(shù)據(jù)，需要輾轉(zhuǎn)眾多機(jī)構(gòu)把數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整合，然后投標(biāo)。這導(dǎo)致投標(biāo)工作雖然程序簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)為線上，投標(biāo)企業(yè)仍然負(fù)擔(dān)較重，效率較低。

最后，數(shù)據(jù)無追溯性，監(jiān)管部門難以對(duì)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行有效核驗(yàn)。招投標(biāo)全流程電子化，相關(guān)平臺(tái)數(shù)據(jù)存在平臺(tái)中心系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)依然無法追溯。用戶對(duì)中心機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)信任度不高。監(jiān)管部門無法對(duì)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行有效檢核。

痛點(diǎn)產(chǎn)生的原因是多方面的，最根本的可以概括為兩個(gè)字：信任。

可信也是區(qū)塊鏈技術(shù)存在的意義。區(qū)塊鏈的基本特征包括多中心化、開放性、自治性、信息不可篡改性等，所有信息都將公開、透明、可回溯。

首先，招投標(biāo)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)模式。招投標(biāo)過程中，招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)、擔(dān)保公司、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等主體，在招投標(biāo)平臺(tái)上進(jìn)行操作。隨后引入?yún)^(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，確認(rèn)各自節(jié)點(diǎn)，包括企業(yè)的公共節(jié)點(diǎn)或獨(dú)立節(jié)點(diǎn)。如果需要查看數(shù)據(jù)，用統(tǒng)一的公共節(jié)點(diǎn)進(jìn)入全網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)勢(shì)是數(shù)據(jù)不需要統(tǒng)一通過招投標(biāo)平臺(tái)系統(tǒng)查詢，減少中心化機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)壓力，另一方面是多中心化的存儲(chǔ)，減少數(shù)據(jù)被篡改或丟失的情況，數(shù)據(jù)更有公信力。

其次，系統(tǒng)架構(gòu)。德方智鏈招投標(biāo)平臺(tái)分為三層，第一層是基礎(chǔ)設(shè)施層，如公有云/私有云/混合云等；第二層是基于FISCO BCOS框架區(qū)塊鏈層，包括智能合約以及區(qū)塊鏈SDK，應(yīng)用層通過區(qū)塊鏈SDK和智能合約與底層的區(qū)塊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互；第三層是應(yīng)用層，它包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及電子保函等。

結(jié)合招投標(biāo)的流程，招投標(biāo)數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈的交互是怎樣進(jìn)行的？

首先基于區(qū)塊鏈系統(tǒng)，招標(biāo)方發(fā)起招標(biāo)需求時(shí)即將招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)開放時(shí)間、標(biāo)書提交截止時(shí)間、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入條件、保證金等數(shù)據(jù)寫入?yún)^(qū)塊鏈上，同時(shí)，將標(biāo)書最終稿上傳到區(qū)塊鏈上存證。區(qū)塊鏈系統(tǒng)根據(jù)招標(biāo)流程建立智能合約，以實(shí)時(shí)追蹤招標(biāo)項(xiàng)目的進(jìn)度，明確各方時(shí)限，確保招標(biāo)項(xiàng)目及時(shí)、有效完成。

在投標(biāo)環(huán)節(jié)，每個(gè)招標(biāo)人或投標(biāo)人都是一個(gè)獨(dú)立的節(jié)點(diǎn)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)可追溯以及可驗(yàn)證的優(yōu)勢(shì)，可有效督促投標(biāo)方提供真實(shí)可信的投標(biāo)數(shù)據(jù)，避免投標(biāo)信息被惡意篡改。

所有投標(biāo)方的基本信息，如業(yè)績(jī)、信用、資質(zhì)等信息一經(jīng)上鏈，將永久存在鏈上，其競(jìng)標(biāo)成功率情況、資信水平一目了然，可供后續(xù)招標(biāo)方作參考。

利用區(qū)塊鏈不對(duì)稱加密算法可對(duì)身份信息進(jìn)行加密，來防止投標(biāo)方與招標(biāo)方、投標(biāo)方與投標(biāo)方之間私下竄標(biāo)，保證所有投標(biāo)方在良性、公平的環(huán)境下競(jìng)標(biāo)，根據(jù)自身實(shí)力提供對(duì)應(yīng)報(bào)價(jià)。同時(shí)也可督促投標(biāo)方認(rèn)識(shí)到口碑、信譽(yù)的重要性，不斷提升自身能力與口碑，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)環(huán)境。

在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，借助指紋、人臉識(shí)別等技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)標(biāo)專家鏈上身份的可信認(rèn)證。評(píng)標(biāo)規(guī)則按智能合約投放，利用區(qū)塊鏈點(diǎn)對(duì)點(diǎn)與可匿名的特性，實(shí)現(xiàn)專家評(píng)審獨(dú)立評(píng)標(biāo)，避免可能存在專家為特定投標(biāo)方站臺(tái)的現(xiàn)象。

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，智能合約根據(jù)評(píng)標(biāo)情況自動(dòng)生成評(píng)標(biāo)結(jié)果存入?yún)^(qū)塊鏈，避免人為因素對(duì)專家評(píng)審結(jié)果的影響。所有評(píng)標(biāo)相關(guān)的信息均可永久存證于區(qū)塊鏈，并對(duì)接司法存證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一鍵證據(jù)化。

總而言之，在招投標(biāo)平臺(tái)上使用區(qū)塊鏈具有以下幾大優(yōu)勢(shì)：

1. 保證數(shù)據(jù)真實(shí)性，提升招投標(biāo)過程的公信力。

2. 提高數(shù)據(jù)共享效率，方便招標(biāo)投標(biāo)工作的開展。

3. 監(jiān)管部門可以對(duì)招投標(biāo)過程的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析溯源，實(shí)施有效的監(jiān)管。

  底層技術(shù)選擇與區(qū)塊鏈招投標(biāo)平臺(tái)的展望

在底層上我們選用了FISCO BCOS框架 ，主要是以聯(lián)盟鏈的業(yè)務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行選型比較，經(jīng)過對(duì)比，我們發(fā)現(xiàn)FISCO BCOS具有如下幾大優(yōu)勢(shì)：

• FISCO BCOS支持國(guó)密，適用于國(guó)內(nèi)監(jiān)管要求比較高的一些場(chǎng)景。

• 社區(qū)活躍度高，項(xiàng)目更新迭代快。FISCO BCOS社區(qū)社群提供交流答疑服務(wù)， 而且FISCO BCOS包含開發(fā)部署工具、交互式控制臺(tái)、區(qū)塊鏈瀏覽器等工具，這些工具幫助開發(fā)者快速入手，系統(tǒng)也簡(jiǎn)單易用，對(duì)開發(fā)者比較友好。

• 我們跟FISCO BCOS是合作伙伴關(guān)系，開源社區(qū)給我們提供了大力支持和理論指導(dǎo)。

  
  

由于需接入外部數(shù)據(jù)源，企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)之前，我們將進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)可控。如果經(jīng)評(píng)估，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)比較高，在招投標(biāo)活動(dòng)中，可將這些數(shù)據(jù)源及風(fēng)控輸出的結(jié)果上鏈進(jìn)行存證，通過底層區(qū)塊鏈存儲(chǔ)證據(jù)是比較有公信力的。

供應(yīng)鏈金融是區(qū)塊鏈應(yīng)用比較好的場(chǎng)景。一般一些中小企業(yè)中標(biāo)后，短期內(nèi)無法提供所需的資金，需要進(jìn)行融資操作。引入供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)將很好地解決中小企業(yè)融資難的問題。

在當(dāng)前時(shí)代背景下，區(qū)塊鏈已經(jīng)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的重要力量，因此招投標(biāo)與區(qū)塊鏈的融合發(fā)展并非是天方夜譚，隨著技術(shù)與實(shí)際的融合轉(zhuǎn)換，區(qū)塊鏈技術(shù)將成為落實(shí)招投標(biāo)行業(yè)“公平、公正、公開”原則的重要抓手。

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