國(guó)務(wù)院關(guān)于組建國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)

國(guó)函〔2003〕30號(hào)　　

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委：

你委《關(guān)于報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)國(guó)家電網(wǎng)公司組建方案和章程的請(qǐng)示》(國(guó)經(jīng)貿(mào)電力〔2002〕977號(hào))收悉?，F(xiàn)就組建國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)問(wèn)題批復(fù)如下：

一、原則同意《國(guó)家電網(wǎng)公司組建方案》和《國(guó)家電網(wǎng)公司章程》。

二、國(guó)家電網(wǎng)公司是在原國(guó)家電力公司部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建的國(guó)有企業(yè)。主要成員單位包括36個(gè)全資企業(yè)、1個(gè)控股企業(yè)、1個(gè)事業(yè)單位，以及38個(gè)發(fā)電企業(yè)(暫由國(guó)家電網(wǎng)公司代管，下一步根據(jù)實(shí)際需要逐步調(diào)整和轉(zhuǎn)讓)。國(guó)家電網(wǎng)公司組建后，要依照《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行改組和規(guī)范，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

三、國(guó)家電網(wǎng)公司主要從事電力購(gòu)銷業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)所轄各區(qū)域電網(wǎng)之間的電力交易和調(diào)度。公司注冊(cè)資本暫定為人民幣2000億元，不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)驗(yàn)資；實(shí)有國(guó)有資本數(shù)額，待公司成立后由財(cái)政部會(huì)同你委及有關(guān)部門(mén)另行核定。

四、國(guó)家電網(wǎng)公司由中央管理。按照《中共中央關(guān)于成立中共中央企業(yè)工作委員會(huì)及有關(guān)問(wèn)題的通知》(中發(fā)〔1999〕18號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2002〕5號(hào))精神，公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員由中央管理；資產(chǎn)管理及有關(guān)的財(cái)務(wù)關(guān)系由財(cái)政部負(fù)責(zé)；其他關(guān)系依照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的有關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)〔1999〕8號(hào))精神辦理。公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。按照《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院向公司派出國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)，對(duì)其國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。

五、同意國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)行國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國(guó)家控股公司的試點(diǎn)。公司對(duì)其全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)企業(yè))的有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有股權(quán)行使出資人權(quán)利，對(duì)有關(guān)企業(yè)中國(guó)家投資形成并由國(guó)家電網(wǎng)公司擁有的國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有股權(quán)依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)督，并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。在國(guó)家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下，公司依法自主進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

六、國(guó)家電網(wǎng)公司在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中部分國(guó)有資產(chǎn)收益，用于國(guó)有資本的再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)家電網(wǎng)公司要規(guī)范與有關(guān)企業(yè)的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)其積極性，提高經(jīng)濟(jì)效益。

七、國(guó)家電網(wǎng)公司的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列；公司為完成國(guó)家任務(wù)所需的資源和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，凡屬國(guó)家統(tǒng)一配置范圍內(nèi)的，均在國(guó)家相應(yīng)計(jì)劃中單列，并由公司統(tǒng)一組織實(shí)施。公司組建后，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)企業(yè)實(shí)行的原有優(yōu)惠政策保持不變。

八、國(guó)家電網(wǎng)公司要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，制定發(fā)展戰(zhàn)略，在國(guó)家宏觀調(diào)控下，深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快電網(wǎng)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，安全、優(yōu)質(zhì)、高效地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，建立精干高效、職責(zé)明確的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。

九、國(guó)家電網(wǎng)公司要繼續(xù)做好農(nóng)村電力體制改革工作，堅(jiān)持政企分開(kāi)，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。西藏電力企業(yè)由國(guó)家電網(wǎng)公司代管。

十、為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保安全供電，電力體制改革過(guò)渡期內(nèi)，全國(guó)電網(wǎng)調(diào)度工作暫由國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度。具體過(guò)渡期限，待南方電網(wǎng)公司組建完畢并正常運(yùn)營(yíng)后另行明確。

組建國(guó)家電網(wǎng)公司是深化電力工業(yè)體制改革的重要內(nèi)容之一，各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要給予積極支持。你委和國(guó)家計(jì)委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保國(guó)家電網(wǎng)公司組建工作和電力體制改革順利進(jìn)行。

《國(guó)家電網(wǎng)公司組建方案》和《國(guó)家電網(wǎng)公司章程》由你委根據(jù)本批復(fù)精神，作必要修改后印發(fā)。

國(guó)　務(wù)　院                 　　

二○○三年二月二十八日