2021年，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想領(lǐng)航定向，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)不放松、埋頭苦干抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。

一、綜  合

經(jīng)初步核算，2021年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）314.4億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長7.0%，兩年平均增長5.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值69.9億元，比上年增長4.9%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值138.1億元，比上年增長5.2%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值106.4億元，比上年增長10.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年24.7：41.8：33.5調(diào)整為22.2：44.0：33.8。

全年民營經(jīng)濟(jì)增加值202.2億元，比上年增長7.3%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為64.3%。

物價(jià)指數(shù)在合理區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.1%，在統(tǒng)計(jì)的八大類價(jià)格中，食品煙酒價(jià)格下降1.0%，衣著下降0.4%，居住上漲1.7%，生活用品及服務(wù)上漲1.9%，交通和通信上漲5.0%，教育文化和娛樂上漲2.0%，醫(yī)療保健持平，其他用品和服務(wù)上漲2.9%。商品零售價(jià)格總水平上漲1.6%。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問題：經(jīng)濟(jì)體量依然偏小，一產(chǎn)大而不強(qiáng)、二產(chǎn)全而不優(yōu)、三產(chǎn)新而不活，投資增速持續(xù)低迷，人口聚集能力不強(qiáng)，主城區(qū)城市容量和軟硬件設(shè)施仍不完善，人才吸附能力不足，人才困局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互掣肘的現(xiàn)狀尚未有效解決。

二、農(nóng)  業(yè)

2021年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值115.5億元，實(shí)現(xiàn)增加值71.2億元，比上年增長4.9%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的63.6%，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的31.9%。

種植業(yè)穩(wěn)步提升。全年糧食總播種面積129.8萬畝，總產(chǎn)量50.9萬噸；蔬菜總播種面積40.5萬畝，總產(chǎn)量214.4萬噸，其中設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量28.7萬噸。

林業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全年完成造林面積2.9萬畝，年末實(shí)有林地面積9.8萬畝。森林覆蓋率5.5%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量8.6萬噸，禽蛋總產(chǎn)量6.0萬噸，奶類總產(chǎn)量13.9萬噸。生豬存欄38.2萬頭，出欄65.8萬頭；牛存欄11.1萬頭，出欄8.7萬頭；羊存欄8.7萬只，出欄10.3萬只。家禽存欄507.8萬只，出欄598.8萬只。

漁業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量0.4萬噸。

年末農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家，國家級(jí)專業(yè)市場1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率57.8%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。全年全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125.0億元，比上年增長3.9%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)179家，增加值比上年增長9.7%。在規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長22.5%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為16.1%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長25.3%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為41.1%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值567.4億元。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)完成產(chǎn)值115.4億元，重工業(yè)完成產(chǎn)值452.0億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率99.0%。規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入543.4億元，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為3.62%。全部工業(yè)用電量23.71億千瓦時(shí)，比上年下降0.8%。

建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全縣建筑業(yè)完成增加值13.2億元，比上年增長17.9%。具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)18家。全年房屋建筑施工面積99.0萬平方米，其中新開工面積69.8萬平方米；全年商品房銷售面積46.1萬平方米，其中住宅銷售面積44.8萬平方米。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資有效推進(jìn)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長6.3 %，其中固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）192.8億元，比上年增長6.3%。

在固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)項(xiàng)目投資156.8億元，比上年下降4.0%，房地產(chǎn)投資36.0億元，比上年增長99.1%，其中住宅投資比上年增長104.0%。第一產(chǎn)業(yè)投資比上年增長193.9%，第二產(chǎn)業(yè)投資比上年下降10.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資比上年增長34.1%。全縣工業(yè)投資比上年下降10.2%，其中工業(yè)技改投資比上年下降21.9%。

全年固定資產(chǎn)投資施工項(xiàng)目321個(gè),其中本年新開工項(xiàng)目266個(gè)。在施工項(xiàng)目中，總投資億元以上項(xiàng)目50個(gè)，其中本年新開工億元以上項(xiàng)目27個(gè)，增長17.4%。

五、國內(nèi)貿(mào)易

消費(fèi)品市場穩(wěn)中有進(jìn)。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)95.0億元，比上年增長4.6%。按經(jīng)營地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額77.6億元，比上年增長3.3%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額17.4億元，比上年增長10.3%。分行業(yè)統(tǒng)計(jì)，批發(fā)業(yè)零售額17.8億元，比上年下降15.0%；零售業(yè)零售額70.4億元，比上年增長10.0%；住宿業(yè)零售額0.4億元，比上年增長12.0%；餐飲業(yè)零售額6.4億元，比上年增長15.6%。

年末限額以上單位32家，全年限額以上單位消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)10.9億元，比上年增長5.5%。在限額以上批發(fā)和零售單位商品零售額中，糧油食品類比上年增長36.5%、煙酒類比上年增長44.9%、服裝鞋帽類比上年增長46.5%、金銀珠寶類比上年增長36.2%、日用品類比上年增長24.8%、石油及制品類比上年增長10.2%、中醫(yī)藥品類比上年下降9.2%。

六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

全年實(shí)際利用外資8949萬美元，比上年增長30.7%。年內(nèi)新增進(jìn)出口權(quán)限企業(yè)24家，累計(jì)達(dá)到424家，其中有出口實(shí)績企業(yè)92家。

七、服務(wù)業(yè)

全年批發(fā)和零售業(yè)增加值19.5億元，比上年增長9.2%；交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值21.5億元，比上年增長23.4%；住宿和餐飲業(yè)增加值1.4億元，比上年增長5.8%；金融業(yè)增加值13.9億元，比上年增長5.5%；房地產(chǎn)業(yè)增加值14.2億元，比上年增長10.7%。年末規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)21家，其中年內(nèi)新增新開業(yè)企業(yè)1家。全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入2.7億元。

城鄉(xiāng)路網(wǎng)通行能力持續(xù)增強(qiáng)。全縣公路通車?yán)锍?626.5公里。年內(nèi)完成國道鎮(zhèn)區(qū)段10.5公里亮化工程、大安鎮(zhèn)段4.4公里大修工程、亮水河橋維修加固工程、玉濱公路京秦鐵路立交橋段破損路面翻修及南環(huán)路5.3公里噴霧工程。

全年郵政業(yè)務(wù)收入9420.18萬元。郵政快遞業(yè)務(wù)量980萬件。年末固定電話用戶5.0萬戶；移動(dòng)電話用戶74.3萬部。年末寬帶用戶22.2萬戶。

八、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)

全年全部財(cái)政收入24.4億元，比上年增長14.0%；一般公共預(yù)算收入14.5億元，比上年增長9.7%。全年稅收收入完成21.0億元，比上年增長17.6%。一般公共預(yù)算支出44.0億元，比上年下降9.1%。其中，教育支出比上年增長7.5%，社會(huì)保障和就業(yè)支出比上年增長3.9%，一般公共服務(wù)支出比上年增長5.3%。

年末全縣擁有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)16家，證券公司1家，小額貸款公司1家。全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額666.3億元，比年初增加56.1億元；人民幣各項(xiàng)貸款余額266.2億元，比年初增加28.4億元。金融系統(tǒng)存貸比為40.0%，新增存貸比50.3%。積極引導(dǎo)企業(yè)上市發(fā)展，全縣掛牌上市企業(yè)達(dá)到11家，其中深交所1家、北交所1家、新三板3家。

九、城市建設(shè)與管理

深入推進(jìn)主城區(qū)蝶變更新，縣城北窗口城市設(shè)計(jì)基本完成，興玉南路起步區(qū)、周莊村和東關(guān)村順利征拆，5個(gè)老舊小區(qū)改造提升和4個(gè)綜合服務(wù)中心新建工程竣工投用，“三館”和紅星美凱龍商業(yè)綜合體加快推進(jìn)，繁榮路、無終街等7條城區(qū)主要道路和13條背街小巷翻修改造工程竣工通車，伯雍公園健身步道、垃圾焚燒發(fā)電廠正式投用，城鄉(xiāng)客運(yùn)公交“一體化”和長途汽車站完成選址。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，新建公共停車場4個(gè)、公園游園6個(gè)，新增園林綠地面積567.4畝，成功創(chuàng)建省級(jí)潔凈城市和省級(jí)森林城市。加大建筑施工工地?fù)P塵污染防治力度，對(duì)建成區(qū)內(nèi)房屋建筑工地落實(shí)網(wǎng)格化管理，全面督導(dǎo)建筑工地落實(shí)“六個(gè)百分百”和“兩個(gè)全覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)。完善實(shí)施農(nóng)村生活垃圾市場化運(yùn)行機(jī)制，開展農(nóng)村生活垃圾集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)清理整治亂堆亂放、垃圾桶擺放不規(guī)范等問題610個(gè)，清運(yùn)生活垃圾9萬多噸。

年末城市公園綠地面積153.67公頃，人均公園綠地面積9.08平方米；建成區(qū)綠化覆蓋面積907.02公頃，綠化覆蓋率41.32%，建成區(qū)綠地率35.86%。城市建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

十、教育、科技、文化、旅游和體育

教育事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋，年內(nèi)新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園9所，其中有4所被納入市、縣兩級(jí)“為民辦實(shí)事工程”。創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，縣職教中心積極對(duì)接企業(yè)集團(tuán)、高等院校等，深度推進(jìn)辦學(xué)模式、教學(xué)模式、培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)模式相互融合，提升人才培養(yǎng)層次，全年職教中心對(duì)口高考165名學(xué)生升入大學(xué)，本科上線1人，專科上線100%。職業(yè)學(xué)生就業(yè)率100%，對(duì)口率96%，穩(wěn)崗率90%，企業(yè)滿意率達(dá)到98%以上，與150家企業(yè)保持長期穩(wěn)定用工關(guān)系。高考成績繼續(xù)保持全市前列，本年高考強(qiáng)基計(jì)劃上線991人，上線率25.2%，本科上線3083人，上線率78.51%。

科技創(chuàng)新成效凸顯。全年新增高新技術(shù)企業(yè)31家，總數(shù)達(dá)到139家；新增科技型中小企業(yè)246家，總數(shù)達(dá)到893家。組織培育市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心6家。全縣擁有發(fā)明專利250件，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.76件。

完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。全縣建設(shè)21個(gè)鄉(xiāng)級(jí)綜合文化站，773個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心。村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)達(dá)標(biāo)率95.4%。年內(nèi)開展文化惠民演出134場，發(fā)放惠民劵2.5萬張。在春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日組織開展節(jié)日民俗、文化娛樂等系列主題文化活動(dòng)。開展慶祝建黨百年主題文化活動(dòng)，舉辦“光輝歲月 紅色記憶”主題印象展、“百年輝煌－百姓大舞臺(tái) 我最想唱”群眾文藝演出。深入挖掘、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，創(chuàng)排大型現(xiàn)代評(píng)劇舞臺(tái)劇1部，以歌頌黨、歌頌祖國為主題組織創(chuàng)作并在線上或者線下推出系列主題文化作品。

強(qiáng)化旅游宣傳推廣。在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、《中國文化報(bào)》《唐山勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等20多家報(bào)刊媒體發(fā)表61篇宣傳推介文章?！短粕酵韴?bào)、周末特刊》對(duì)玉泉山生態(tài)園、佳華農(nóng)業(yè)園、山水棗鄉(xiāng)等進(jìn)行專版報(bào)道。唐山電視臺(tái)對(duì)坦克一團(tuán)舊址研學(xué)基地、凈覺寺景區(qū)分別進(jìn)行專題報(bào)道。參加中國－東盟博覽會(huì)旅游展河北專題推介旅游推介活動(dòng)。

大力推進(jìn)體育健身工程，更新150套健身路徑，完成伯雍公園健身步道改造工程。積極組織各類體育活動(dòng)等賽事，成功舉辦河北省第二屆線上親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、玉田縣第十二屆梨花節(jié)暨玉泉山春季徒步大會(huì)、玉田縣慶祝建黨一百周年京津冀地區(qū)中國象棋公開賽、“開元杯”圍棋友誼賽、慶祝建黨100周年乒乓球團(tuán)體賽、全民健身表演活動(dòng)、五人制足球比賽等體育活動(dòng)。

十一、衛(wèi)生、社會(huì)保障和公共服務(wù)

衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣醫(yī)院新建工程主體完工，中醫(yī)院西院區(qū)改造提升，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合能力提升；扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化疫情防控，累計(jì)完成兩劑次新冠疫苗接種59.9萬人。持續(xù)深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)?？h醫(yī)院和中醫(yī)院兩個(gè)緊密型醫(yī)共體實(shí)行人力資源、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)工作、績效考核、藥械采購、信息化建設(shè)“六統(tǒng)一”管理。大力推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)到95%，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)到92%。

社會(huì)保障日益完善。加強(qiáng)就業(yè)扶持，鼓勵(lì)多渠道、多形式創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5274人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7834人，失業(yè)人員再就業(yè)1887人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.27%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定運(yùn)行，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)及城鄉(xiāng)居民等各類人群50.3萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全縣職工、城鎮(zhèn)居民等各類人群66.2萬人，工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到75423人、51172人。生育保險(xiǎn)覆蓋55072人。年內(nèi)完成企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，人均月增加養(yǎng)老金分別為121.9元和154元。

養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展。全縣擁有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6所，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)46所，服務(wù)全縣需要供養(yǎng)人員。積極開展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加快社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)工作。不斷增進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)深度融合，推進(jìn)“1+3”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合格局向“4+N”新格局轉(zhuǎn)化，扶持壯大縣域醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)高質(zhì)量示范式快速發(fā)展。

十二、人口和人民生活

年末全縣戶籍總?cè)丝?0.07萬人，其中男性人口35.65萬人,女性人口34.42萬人,男女性別比為103.6:100。全年出生人口4350人，人口出生率為6.21‰；死亡人口3244人，死亡率4.63‰，自然增長率1.63‰。全年登記結(jié)婚2764對(duì)，離婚1014對(duì)。

年末全縣常住人口66.19萬人，比上年減少0.31萬人，其中城鎮(zhèn)人口30.82萬人，比上年增加1.19萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率46.56%，比上年提高2.01個(gè)百分點(diǎn)。

人民生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43023元，比上年增長6.8%，；農(nóng)村居民人均可支配收入22118元，比上年增長10.4%。

十三、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量121.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長5.7%。規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)量157.97萬噸，比上年同期減少8.98萬噸。萬元工業(yè)增加值能耗下降3.7%。

加強(qiáng)環(huán)境治理，生態(tài)環(huán)境明顯改善。扎實(shí)開展“大氣污染防治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，大氣污染綜合指數(shù)4.82，比上年下降19.4%；PM2.5平均濃度38微克/立方米、比上年下降24.0%，改善率位居省、市前列；優(yōu)良天數(shù)比上年增加25天，重污染天數(shù)比上年減少4天。深化水污染治理，完成26條河渠清淤工作，5條河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，全年累計(jì)檢查單位9452家次，排查整改隱患14396項(xiàng)，降低資質(zhì)等級(jí)3個(gè)，查封扣押7家。強(qiáng)力推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)，全縣214家規(guī)上及高危企業(yè)全部完成“雙控”機(jī)制建設(shè)。

注釋：

[1]本公報(bào)2021年數(shù)據(jù)為快報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

[2]部分?jǐn)?shù)據(jù)由于四舍五入，存在分項(xiàng)合計(jì)與總計(jì)不等的情況。

[3]公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)量按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長速度按2020年不變價(jià)格計(jì)算。

[4]公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于相關(guān)部門。