中國民用航空總局令（第146號）中國民用航空氣象工作規(guī)則（2006年16號）

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2005-06-08 00:00

中國民用航空總局令

第　146　號

　　《中國民用航空氣象工作規(guī)則》已經(jīng)2005年6月8日中國民用航空總局局務會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年7月27日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局　長　　楊元元　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年六月二十七日　　　

中國民用航空氣象工作規(guī)則

第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范民用航空氣象工作，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第六十二條、第八十四條、第八十九條，《中華人民共和國氣象法》，《國務院對確需保留的行政許可項目設定行政許可的決定》，參照國際民用航空公約附件三《國際航空氣象服務》，制定本規(guī)則。
　　第二條　在中華人民共和國領域從事民用航空氣象活動以及其他與民用航空氣象有關的活動，應當遵守本規(guī)則。
　　第三條　民用航空氣象服務機構(gòu)的氣象業(yè)務活動接受國家氣象主管機構(gòu)的指導、監(jiān)督和行業(yè)管理。
　　第四條　民用航空氣象工作的基本內(nèi)容包括探測、收集、分析和處理氣象資料，制作發(fā)布航空氣象產(chǎn)品，及時、準確地提供民用航空活動所需的氣象情報。民用航空氣象工作的目的是為民用航空活動的安全、正常和效率提供服務。
　　第五條　民用航空運輸機場應當設置相應的機場氣象臺，民用航空通用機場應當設置相應的機場氣象站。
　　第六條　從事民用航空氣象工作，應當有計劃地補充、培養(yǎng)各類專業(yè)技術人才，不斷提高航空氣象人員的業(yè)務素質(zhì)；開展航空氣象科學技術研究，引進、推廣國內(nèi)外先進的航空氣象科學技術。
　　第七條　從事民用航空氣象工作，應當遵守有關國際公約及其相關的標準和建議措施，積極參與國際民航組織和世界氣象組織的航空氣象技術與業(yè)務活動，加強國際和地區(qū)間航空氣象業(yè)務的交流與合作，跟蹤航空氣象發(fā)展趨勢，吸收航空氣象服務的先進經(jīng)驗和技術成果。

第二章　管理機構(gòu)

　　第八條　中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）統(tǒng)一管理全國民用航空氣象工作；根據(jù)民用航空活動的需要，規(guī)劃民用航空氣象服務體系；組織制定民用航空氣象的發(fā)展規(guī)劃；發(fā)布民用航空氣象規(guī)章和技術標準；統(tǒng)一頒發(fā)民用航空氣象人員執(zhí)照和設備使用許可證。
　　第九條　民航地區(qū)管理局根據(jù)民航總局制定的民用航空氣象發(fā)展規(guī)劃，制定本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)民航總局發(fā)布的民用航空氣象規(guī)章和技術標準，制定本地區(qū)民用航空氣象工作的實施細則。
　　第十條　民航總局空中交通管理局（以下簡稱民航總局空管局）負責組織民用航空氣象業(yè)務的管理、監(jiān)督和檢查；組織民用航空氣象技術研究與開發(fā)；組織民用航空氣象業(yè)務的培訓、交流與合作；辦理國際航空氣象業(yè)務，參與國際和地區(qū)間航空氣象活動。
　　第十一條　民航地區(qū)管理局空中交通管理局（以下簡稱民航地區(qū)空管局）負責實施本地區(qū)民用航空氣象業(yè)務的管理、監(jiān)督和檢查；組織民用航空氣象技術研究與開發(fā)；組織民用航空氣象業(yè)務的培訓、交流與合作。

第三章　服務機構(gòu)

　　第十二條　民用航空氣象服務機構(gòu)包括機場氣象站、機場氣象臺、氣象監(jiān)視臺、民用航空地區(qū)氣象中心、民用航空氣象中心和其他從事民用航空氣象服務的機構(gòu)。
　　第十三條　民用航空氣象服務機構(gòu)應當根據(jù)其職責要求，按照民航總局有關標準，設置業(yè)務崗位，配備業(yè)務技術人員，配置相應的氣象設施；開展探測、預報、情報交換、業(yè)務系統(tǒng)運行與維護維修、資料收集與處理、培訓和技術研究與開發(fā)、提供民用航空氣象服務等一項或者幾項業(yè)務。
　　第十四條　制作、發(fā)布飛行氣象情報的民用航空氣象服務機構(gòu)由民航總局指定，被指定的民用航空氣象服務機構(gòu)應當在指定的業(yè)務范圍和區(qū)域內(nèi)從事民用航空氣象服務工作。
　　第十五條　未被指定的民用航空氣象服務機構(gòu)，可以從事除制作、發(fā)布飛行氣象情報以外的民用航空氣象服務工作。
　　外國航空氣象服務機構(gòu)在中國領域從事民用航空氣象活動，按照《中華人民共和國氣象法》的有關規(guī)定辦理。
　　第十六條　民用航空氣象服務機構(gòu)，應當具備下列基本條件：
　?。ㄒ唬┚哂幸?guī)定數(shù)量的、符合要求的從事民用航空氣象業(yè)務的技術人員；
　?。ǘ┚哂邢鄳拈_展民用航空氣象業(yè)務的設施；
　?。ㄈ┚哂泻戏▉碓吹挠嘘P氣象資料；
　?。ㄋ模┚哂薪∪拿裼煤娇諝庀髽I(yè)務管理制度。
　　第十七條　民航總局在各飛行情報區(qū)內(nèi)指定1個或者幾個機場氣象臺作為氣象監(jiān)視臺。
　　民航總局在每個地區(qū)指定1個機場氣象臺作為民航地區(qū)氣象中心，該中心同時承擔機場氣象臺和民航地區(qū)氣象中心的職責。
　　民航總局設置民用航空氣象中心或者指定1個民航地區(qū)氣象中心作為民用航空氣象中心，被指定的民航地區(qū)氣象中心同時承擔民航地區(qū)氣象中心和民用航空氣象中心的職責。
　　第十八條　機場氣象站應當履行下列職責：
　?。ㄒ唬嵤┍緳C場的天氣探測，監(jiān)視本機場的天氣情況，發(fā)布機場天氣報告；
　?。ǘ┮曅枰獮槊裼煤娇諝庀笥脩籼峁庀蠓?。
　　第十九條　機場氣象臺應當履行下列職責：
　　（一）實施本機場的天氣探測，監(jiān)視本機場的天氣情況，發(fā)布機場天氣報告；
　　（二）分析各種氣象資料，制作和發(fā)布本機場的機場預報、著陸預報、起飛預報、機場警報和風切變警報；
　?。ㄈ└鶕?jù)有關氣象管理機構(gòu)的指定，制作發(fā)布指定高度層的區(qū)域預報和航路預報；監(jiān)視指定機場的天氣情況，制作發(fā)布機場預報；
　?。ㄋ模槊裼煤娇諝庀笥脩籼峁庀蠓?；
　?。ㄎ澹┴撠煓C場氣象業(yè)務系統(tǒng)的運行和氣象設備設施的維護維修；
　?。┴撠熡嘘P氣象資料的處理與保存，開展培訓和技術研究與開發(fā)工作。
　　第二十條　氣象監(jiān)視臺應當履行下列職責：
　?。ㄒ唬┍O(jiān)視其責任區(qū)域內(nèi)影響飛行的天氣情況；
　?。ǘ┚幹婆c其責任區(qū)有關的重要氣象情報、低空氣象情報和其他有關情報；
　?。ㄈ┫蛴嘘P空中交通服務部門提供重要氣象情報、低空氣象情報和其他有關氣象情報；
　?。ㄋ模┫蛴嘘P民用航空氣象服務機構(gòu)傳播重要氣象情報、低空氣象情報和其他有關氣象情報。
　　第二十一條　民航地區(qū)氣象中心應當履行下列職責：
　?。ㄒ唬┲谱靼l(fā)布指定高度層的區(qū)域預報和航路預報；
　?。ǘ┴撠煴镜貐^(qū)及與之相關的氣象情報的收集、處理、分發(fā)和交換；
　　（三）制作并向本地區(qū)機場氣象臺發(fā)布業(yè)務指導產(chǎn)品；
　?。ㄋ模┴撠熋窈降貐^(qū)氣象中心的業(yè)務系統(tǒng)的運行和氣象設備設施的維護維修；
　?。ㄎ澹┴撠熡嘘P氣象資料的處理與保存，開展培訓和技術研究與開發(fā)工作；
　　（六）向本地區(qū)氣象監(jiān)視臺、機場氣象臺、機場氣象站提供業(yè)務運行、人員培訓和技術研究與開發(fā)等方面的技術支持。
　　第二十二條　民用航空氣象中心應當履行下列職責：
　?。ㄒ唬┲谱靼l(fā)布指定高度層的區(qū)域預報和航路預報；
　?。ǘ┴撠焽鴥?nèi)氣象情報和與國際飛行有關的氣象情報的收集、處理、分發(fā)和交換；
　?。ㄈ┲谱鞑⑾蛉珖鴻C場氣象臺發(fā)布業(yè)務指導產(chǎn)品；
　?。ㄋ模┴撠熋裼煤娇諝庀笾行牡臉I(yè)務系統(tǒng)的運行和氣象設備設施的維護維修；
　　（五）負責有關氣象資料的處理與保存，開展培訓和技術研究與開發(fā)工作；
　　（六）向民航地區(qū)氣象中心提供業(yè)務運行、人員培訓和技術研究與開發(fā)等方面的技術支持。

第四章　培　　訓

　　第二十三條　民用航空氣象培訓機構(gòu)由民航總局指定，或者委托民航氣象中心或者民航地區(qū)氣象中心設置。民航氣象培訓機構(gòu)應當具備下列基本條件：
　　（一）具有民航總局規(guī)定數(shù)量的教員；
　?。ǘ┚哂忻窈娇偩终J可的教材；
　?。ㄈ┚哂邢鄳慕虒W設施。
　　第二十四條　民用航空氣象培訓機構(gòu)可以從事下列培訓工作：
　?。ㄒ唬γ裼煤娇諝庀蠓諜C構(gòu)的民用航空氣象專業(yè)技術人員進行崗前培訓和崗位培訓；
　?。ǘΨ敲裼煤娇諝庀蠓諜C構(gòu)的民用航空氣象專業(yè)技術人員進行培訓；
　　（三）對民用航空氣象用戶進行培訓。
　　第二十五條　崗前培訓應當以使接受培訓的人員具備在崗位上獨立工作能力并取得上崗資格為目的。培訓方式包括一定時期的理論、技能培訓和在持有執(zhí)照人員指導下進行的實習。
　　第二十六條　崗位培訓應當以使接受培訓的人員更新、補充、擴展知識和提高技能為目的。
　　第二十七條　民用航空氣象培訓機構(gòu)教員由民航總局指定。培訓機構(gòu)的教員應當具備下列基本條件：
　?。ㄒ唬┏钟邢鄳暮娇諝庀笕藛T執(zhí)照；
　　（二）具有相應崗位中級（含）以上技術職稱；
　?。ㄈ┰谙鄳獙I(yè)領域具有較高的業(yè)務技術水平；
　?。ㄋ模┚哂休^強的教學能力。
　　第二十八條　民用航空氣象服務機構(gòu)應當按照規(guī)定組織專業(yè)技術人員接受民用航空氣象培訓機構(gòu)的培訓。
　　第二十九條　民用航空氣象預報人員每年用于天氣回顧、綜合分析重要天氣過程以及總結(jié)天氣預報經(jīng)驗的時間不得少于20個工作日。
　　第三十條　為掌握航線地形、地貌、天氣特點和檢驗天氣預報效果，民用航空氣象預報人員應當定期地加入飛行機組進行航線實習，每年不少于2次。

第五章　人員執(zhí)照

　　第三十一條　從事民用航空氣象服務的專業(yè)技術人員應當按照民航總局的規(guī)定，取得民用航空氣象人員執(zhí)照。未取得民用航空氣象人員執(zhí)照的，不得從事民用航空氣象預報、觀測和與民用航空氣象預報、觀測相關的服務工作。
　　民用航空氣象專業(yè)技術人員執(zhí)照分為氣象預報員執(zhí)照和氣象觀測員執(zhí)照。
　　第三十二條　民用航空氣象人員執(zhí)照申請人應當具備下列基本條件：
　?。ㄒ唬┙?jīng)過氣象專業(yè)的系統(tǒng)學習，氣象預報員取得大學本科學歷，氣象觀測員取得中專學歷；
　?。ǘ┙邮芤?guī)定的崗前培訓和實習。
　　第三十三條　具備基本條件的人員，理論考試和技能考核合格后，可以取得相應的執(zhí)照。
　　第三十四條　民用航空氣象人員執(zhí)照考核工作由民航總局空管局或者民航地區(qū)空管局組織相應的執(zhí)照檢查員實施。
　　第三十五條　民用航空氣象人員執(zhí)照檢查員由經(jīng)民航總局考核合格的人員擔任。
　　第三十六條　民用航空氣象人員執(zhí)照實行例行考核注冊制度。除下列情形外，民用航空氣象人員執(zhí)照長期有效：
　?。ㄒ唬┏终杖苏{(diào)離民用航空氣象工作崗位；
　?。ǘ┏终杖穗x開民用航空氣象工作崗位半年（含）以上；
　?。ㄈ┏终杖宋赐ㄟ^規(guī)定的執(zhí)照考核；
　?。ㄋ模﹫?zhí)照被暫扣、吊銷。

第六章　質(zhì)量體系

　　第三十七條　民用航空氣象服務機構(gòu)應當建立并實施質(zhì)量體系。該體系包括民用航空氣象服務機構(gòu)、設施、人員、技術標準、規(guī)范、規(guī)程、工作制度、運行程序、質(zhì)量考核及改進措施等。
　　第三十八條　質(zhì)量體系應當保證航空氣象服務機構(gòu)所提供的氣象情報在地域和空域范圍、格式和內(nèi)容、發(fā)布時間和間隔、有效時段以及觀測和預報準確度等方面符合規(guī)定的要求。
　　第三十九條　質(zhì)量體系應當能夠有效地監(jiān)控氣象情報的交換情況。
　　第四十條　民用航空氣象服務機構(gòu)應當對其業(yè)務系統(tǒng)的運行情況實施持續(xù)監(jiān)控。
　　第四十一條　民用航空氣象服務機構(gòu)應當建立必要的程序，對飛行事故和意外事件發(fā)生后氣象情報的完整性、準確性和及時性進行檢查。
　　第四十二條　民用航空氣象服務機構(gòu)應當保留提供給民用航空氣象用戶的氣象情報，保留期自發(fā)布之日起至少30天；遇有飛行事故和意外事件后的調(diào)查，按照有關調(diào)查程序提供相關氣象情報。

第七章　航空氣象探測

第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第四十三條　航空氣象探測為民用航空氣象服務提供基本情報和資料，是民用航空氣象服務的基礎。氣象探測資料應當具有準確性、代表性、連續(xù)性和可比性。
　　第四十四條　由于氣象要素在空間和時間上的多變性，觀測技術上的限制，以及某些氣象要素定義的局限性，天氣報告中任何要素的具體數(shù)值應當理解為觀測時實際情況的最近似值。

第二節(jié)　機場地面氣象觀測和報告

　　第四十五條　機場地面氣象觀測和報告應當由機場氣象臺、機場氣象站按照《民用航空氣象——第1部分：觀測和報告》實施。
　　第四十六條　機場地面氣象觀測項目包括地面風、能見度、跑道視程、天氣現(xiàn)象、云（垂直能見度）、氣壓、氣溫、濕度、最高氣溫、最低氣溫、降水量和積雪深度等。
　　第四十七條　機場地面氣象觀測分為例行觀測、特殊觀測和事故觀測。
　　第四十八條　無論有無飛行任務都應當按照指定的時間、間隔和項目進行例行觀測和報告。例行觀測的時間間隔通常為1小時，也可以為0.5小時。
　　在2次例行觀測時間之間，當?shù)孛骘L、能見度、跑道視程、天氣現(xiàn)象、云（垂直能見度）和氣溫中的一項或者多項出現(xiàn)特殊變化并達到規(guī)定的標準時，應當進行特殊觀測和報告。
　　發(fā)生飛行事故和意外事件時，應當進行事故觀測和報告。
　　第四十九條　機場特殊觀測和報告的標準應當由民用航空氣象管理機構(gòu)組織相應的氣象服務機構(gòu)，參考機場運行最低標準，與相應的空中交通服務部門和有關的航空營運人共同協(xié)商制定。
　　第五十條　空中交通管制人員發(fā)現(xiàn)天氣情況與民用航空氣象服務機構(gòu)提供的天氣情況有差異時，應當將該情況通報相應的氣象服務機構(gòu)。
　　第五十一條　機場地面觀測報告應當以縮寫明語形式、“METAR”和“SPECI”電碼格式在本場內(nèi)傳播，以“METAR”和“SPECI”電碼格式向本場以外傳播。
　　第五十二條　為了確保民航地面氣象觀測工作的及時性和連續(xù)性，各機場氣象臺和機場氣象站均應當具備必要的備份觀測手段。

第三節(jié)　航空器觀測和報告

　　第五十三條　在中華人民共和國領域內(nèi)飛行的航空器，在飛行過程中應當按照有關規(guī)定進行氣象觀測和報告；具有中華人民共和國國籍的航空器，在國際航線上飛行時，應當按照有關規(guī)定進行氣象觀測和報告。
　　第五十四條　航空器觀測分為例行觀測、特殊觀測和其他非例行觀測。
　　（一）航空器在飛行過程中，按照規(guī)定位置和時間間隔對氣溫、風向、風速以及顛簸、積冰、濕度等進行例行觀測和報告。
　?。ǘ┖娇掌髟陲w行過程中，遇到或者發(fā)現(xiàn)嚴重顛簸、嚴重積冰、嚴重的山地波、伴有（或者不伴有）冰雹的雷暴、嚴重的塵暴或者嚴重的沙暴、火山灰云以及火山噴發(fā)前的活動或者火山噴發(fā)時，應當進行特殊觀測和報告。
　?。ㄈ┖娇掌髟陲w行過程中，當出現(xiàn)未列入航空器特殊觀測項目的天氣現(xiàn)象，如風切變等，并且機長認為會影響航空器安全和運行效率時，應當進行其他非例行觀測，并盡快通知有關的空中交通服務部門。
　　第五十五條　空中交通服務部門收到航空器空中報告，應當盡快通報給相應的民用航空氣象服務機構(gòu)。
　　第五十六條　當有專機和重要飛行任務以及科學考察飛行時，民用航空氣象管理機構(gòu)可以根據(jù)需要提出派遣航空器探測天氣的建議，并指派民用航空氣象人員參加。

第四節(jié)　空中氣象探測

　　第五十七條　機場氣象臺根據(jù)業(yè)務需要，可以使用天氣雷達、大氣廓線儀、風切變探測系統(tǒng)和雷電探測儀等設備對空中氣象要素和天氣現(xiàn)象進行探測。
　　第五十八條　空中氣象探測分為定時探測、連續(xù)探測和不定時探測。
　　機場氣象臺應當實施定時探測，探測時間與地面天氣圖資料觀測時間相同；應當根據(jù)業(yè)務工作的需要及設備性能情況，實施連續(xù)探測；應當根據(jù)飛行任務、氣象預報及其他需求，實施不定時探測。
　　第五十九條　機場氣象臺根據(jù)協(xié)議，將空中氣象探測資料提供給民用航空氣象用戶。
　　民用航空氣象中心、民航地區(qū)氣象中心和指定的機場氣象臺應當將空中氣象探測資料存入民用航空氣象數(shù)據(jù)庫。

第五節(jié)　氣象衛(wèi)星資料接收

　　第六十條　機場氣象臺應當根據(jù)業(yè)務需要，接收氣象衛(wèi)星資料，并根據(jù)協(xié)議提供給民用航空氣象用戶。
　　第六十一條　民用航空氣象中心和民航地區(qū)氣象中心應當不間斷地接收氣象衛(wèi)星資料，并存入民用航空氣象數(shù)據(jù)庫。

第八章　航空天氣預報

第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第六十二條　航空天氣預報是組織和實施飛行的重要依據(jù)。由于氣象要素在時間和空間上的多變性和預報技術上的限制，以及某些要素定義的局限性，預報中任何要素的具體數(shù)值應當理解為在該預報時段內(nèi)（或該時刻）該要素最可能的值，預報中某一要素出現(xiàn)或者變化的時間應當理解為最可能的時間。
　　第六十三條　民用航空氣象服務機構(gòu)發(fā)布一個新的預報，應當理解為自動取消以前所發(fā)布的同類的、同一地點的、同一有效時段或者其中一部分（或該時刻）的任何預報。
　　第六十四條　航空天氣預報包括機場預報、著陸預報、起飛預報、區(qū)域預報和航路預報。
　　第六十五條　航空天氣預報制作和發(fā)布機構(gòu)應當按照《民用航空氣象——第2部分：預報》，及時發(fā)布航空天氣預報，達到修訂標準時迅速發(fā)布修訂預報。
　　第六十六條　有關民用航空氣象服務機構(gòu)應當組織例行天氣會商，必要時，組織臨時天氣會商。

第二節(jié)　機場預報

　　第六十七條　機場預報應當由機場氣象臺在指定的時間制作和發(fā)布。
　　機場預報包含對機場具體時段預期氣象情況的簡要說明。
　　第六十八條　機場預報應當以“TAF”電碼格式發(fā)布并進行交換。機場預報應當包括地面風、能見度、天氣現(xiàn)象、云和氣溫以及在預報有效時段內(nèi)這些要素中的1個或者幾個要素預期的重大變化。
　　第六十九條　例行機場預報的有效時段應當不少于9小時，但不多于24小時。有效時段少于12小時的例行機場預報應當每3小時發(fā)布1次；有效時段為12小時至24小時的例行機場預報應當每6小時發(fā)布1次。

第三節(jié)　著陸預報

　　第七十條　著陸預報應當由機場氣象臺制作和發(fā)布，以滿足本場民用航空氣象用戶和距離本場1小時以內(nèi)飛行時間的航空器的需要。
　　第七十一條　著陸預報采用趨勢預報的形式編制。趨勢預報應當由附加在機場例行報告或者特殊報告之后的該機場氣象情況預期趨勢的簡要說明組成。
　　趨勢預報應當指明地面風、能見度、天氣現(xiàn)象、云和垂直能見度中的1個或者幾個要素的重大變化。趨勢預報的有效時段應當是從所附著的天氣報告的時間起的2小時。

第四節(jié)　起飛預報

　　第七十二條　起飛預報應當由機場氣象臺按照與航空營運人協(xié)定的格式制作，并以協(xié)定的方式發(fā)布。
　　第七十三條　起飛預報應當指明一個具體時段，并包含跑道綜合區(qū)的地面風向、風速、風向風速的預期變化、溫度、氣壓（QNH）以及機場氣象臺與航空營運人協(xié)定的其他要素的預期情況。

第五節(jié)　區(qū)域預報和航路預報

　　第七十四條　區(qū)域預報和航路預報應當由機場氣象臺、地區(qū)氣象中心和民航氣象中心制作和發(fā)布。
　　第七十五條　區(qū)域預報和航路預報應當包含高空風、高空溫度、航路上重要天氣現(xiàn)象及與之結(jié)合的云，其他要素可以根據(jù)需要增加。這一情報應當覆蓋有關飛行的時間、海拔高度和地理范圍。
　　第七十六條　區(qū)域預報中，高空風和高空溫度預報的內(nèi)容包括風向、風速和溫度，以標準等壓面的定時預告圖的形式發(fā)布和交換。
　　區(qū)域預報中，重要天氣預報的內(nèi)容包括雷暴、熱帶氣旋、顛簸、積冰、云、鋒面、對流層頂高度和急流等，以定時預告圖或者縮寫明語的形式發(fā)布和交換。
　　第七十七條　為支持低空氣象情報的發(fā)布而交換的低空飛行區(qū)域預報，當使用縮寫明語時，應當編制成“GAMET”形式。
　　“GAMET”區(qū)域預報應當包括為支持低空氣象情報發(fā)布的危及低空飛行的航路天氣現(xiàn)象和低空飛行要求的附加情報兩部分。
　　第七十八條　航路預報的內(nèi)容包括航路上的風、溫度、雷暴、顛簸、積冰和云等，應當以“ROFOR”電碼格式或者縮寫明語的形式發(fā)布和交換。

第九章　重要氣象情報、低空氣象
情報、機場警報和風切變警報

第一節(jié)　重要氣象情報

　　第七十九條　重要氣象情報應當由氣象監(jiān)視臺以縮寫明語形式發(fā)布。
　　第八十條　重要氣象情報應當對有關航路上出現(xiàn)或者預期出現(xiàn)的，可能影響飛行安全的天氣現(xiàn)象進行簡要說明。天氣現(xiàn)象包括積雨云、雷暴、熱帶氣旋、雹、嚴重顛簸、嚴重積冰、嚴重山地波、沙暴、塵暴和火山灰等。
　　第八十一條　重要氣象情報的有效時段通常為4小時，最多不超過6小時。

第二節(jié)　低空氣象情報

　　第八十二條　根據(jù)地區(qū)航行協(xié)議，考慮低空飛行密度，低空氣象情報應當由氣象監(jiān)視臺以縮寫明語形式發(fā)布。
　　第八十三條　低空氣象情報應當對有關航路上出現(xiàn)或者預期出現(xiàn)的，可能影響低空飛行安全的天氣現(xiàn)象進行簡要說明。天氣現(xiàn)象包括大范圍大于60公里每小時的地面風、大范圍小于5000米的能見度、雷暴、山地狀況不明、大范圍多云或者陰天、積雨云、中度顛簸、中度積冰和中度山地波等。
　　第八十四條　低空氣象情報的有效時段通常為4小時，最多不超過6小時。

第三節(jié)　機場警報

　　第八十五條　機場警報應當由機場氣象臺按照與有關民用航空氣象用戶的協(xié)議發(fā)布。
　　第八十六條　機場警報應當以縮寫明語形式表明出現(xiàn)或者預期出現(xiàn)影響停場航空器以及機場設施安全的天氣現(xiàn)象。

第四節(jié)　風切變警報

　　第八十七條　風切變警報應當由機場氣象臺按照與有關民用航空氣象用戶的協(xié)議發(fā)布。
　　第八十八條　風切變警報應當以縮寫明語形式表明已經(jīng)探測到或者預測將要出現(xiàn)可能影響航空器安全的低空風切變。

第十章　飛行氣象情報

第一節(jié)　飛行氣象情報的交換

　　第八十九條　指定的民用航空氣象服務機構(gòu)應當及時發(fā)布飛行氣象情報。
　　第九十條　飛行氣象情報的種類如下：
　　（一）機場天氣報告：例行天氣報告、特殊天氣報告和其他非例行報告；
　?。ǘ┖娇掌骺罩袌蟾妫豪锌罩袌蟾?、特殊空中報告和其他的非例行空中報告；
　?。ㄈ┖娇仗鞖忸A報：機場預報、著陸預報、起飛預報、區(qū)域預報和航路預報；
　　（四）重要氣象情報、低空氣象情報、機場警報和風切變警報。
　　第九十一條　指定的民用航空氣象服務機構(gòu)發(fā)布的需參加交換的飛行氣象情報應當及時傳遞給民用航空氣象中心和民航地區(qū)氣象中心，并通過民用航空氣象數(shù)據(jù)庫進行交換。
　　以電碼和縮寫明語形式發(fā)布的飛行氣象情報，應當通過航空固定電信網(wǎng)向民用航空氣象數(shù)據(jù)庫傳遞。
　　第九十二條　民用航空氣象中心和民航地區(qū)氣象中心應當通過民用航空氣象數(shù)據(jù)庫向有關民用航空氣象服務機構(gòu)提供飛行氣象情報。

第二節(jié)　對通信條件的要求

　　第九十三條　民用航空氣象服務機構(gòu)應當具備用于飛行氣象情報的收集、交換以及向民用航空氣象用戶提供飛行氣象情報的通信條件。
　　第九十四條　飛行氣象情報通過航空固定電信網(wǎng)、對空氣象廣播、地空數(shù)據(jù)鏈、圖文傳真、計算機網(wǎng)絡、航站自動情報服務等方式進行傳遞。
　　第九十五條　為民用航空氣象提供通信服務的部門，應當保證飛行氣象情報傳遞渠道的暢通，以滿足及時、準確地傳遞飛行氣象情報的要求。

第十一章　航空氣象服務

第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第九十六條　航空氣象服務是指本規(guī)則第十二條所列的民用航空氣象服務機構(gòu)向民用航空氣象用戶提供其履行職責所必需的氣象服務。
　　民用航空氣象服務機構(gòu)應當按照《民用航空氣象——第3部分：服務》為航空氣象用戶提供航空氣象服務。
　　第九十七條　對所有民用航空氣象用戶提供的服務應當按照協(xié)議進行。
　　第九十八條　民航總局針對航空營運人指定與其相應的民用航空氣象服務機構(gòu)，為其提供所必需的、適時的飛行氣象情報。其他任何氣象服務機構(gòu)不得向航空營運人提供飛行氣象情報，但可以為航空營運人提供除飛行氣象情報以外的其他航空氣象服務。
　　第九十九條　民航總局針對空中交通服務部門、機場運行管理部門、搜尋與救援服務部門和航行情報服務部門指定與其相應的民用航空氣象服務機構(gòu)，為其提供航空氣象服務。
　　第一百條　民用航空氣象用戶只能使用相應的民用航空氣象服務機構(gòu)提供的適時的飛行氣象情報。
　　民用航空氣象用戶應當在與航空氣象服務機構(gòu)協(xié)定的范圍內(nèi)使用飛行氣象情報，不得轉(zhuǎn)讓；未經(jīng)民用航空氣象管理機構(gòu)批準，不得分發(fā)。
　　第一百零一條　民用航空氣象用戶要求提供航空氣象服務或者要求改變現(xiàn)有的航空氣象服務，應當提前通知有關民用航空氣象管理機構(gòu)和民用航空氣象服務機構(gòu)。

第二節(jié)　為公共航空運輸營運人提供的服務

　　第一百零二條　為公共航空運輸營運人提供航空氣象服務的民用航空氣象服務機構(gòu)，應當向其運行控制部門提供用于簽派放行、運行監(jiān)控、制作和更改飛行計劃所需的飛行氣象情報；應當向其飛行機組提供飛行機組離場前和航空器飛行中所需的飛行氣象情報。
　　第一百零三條　為公共航空運輸營運人提供的飛行氣象情報應當包括高空風和高空溫度、航路上重要天氣現(xiàn)象、機場天氣報告、機場預報、著陸預報、起飛預報、低空氣象情報、重要氣象情報、沒有包含在重要氣象情報中的特殊空中報告以及與公共航空運輸營運人協(xié)議的其他情報。

第三節(jié)　為空中交通服務部門提供的服務

　　第一百零四條　為機場進近管制室和塔臺管制室提供航空氣象服務的民用航空氣象服務機構(gòu)，應當根據(jù)需要提供有關區(qū)域和機場的下列氣象情報：
　?。ㄒ唬C場天氣報告、當時的氣壓數(shù)據(jù)、機場預報和著陸預報；
　?。ǘ┲匾獨庀笄閳?、低空氣象情報、風切變警報和機場警報；
　　（三）根據(jù)協(xié)議附加的其他氣象情報。
　　第一百零五條　為飛行情報中心或者區(qū)域管制中心（室）提供航空氣象服務的氣象監(jiān)視臺，應當根據(jù)需要提供責任區(qū)所覆蓋機場和航路的下列氣象情報：
　　（一）機場天氣報告、當時的氣壓數(shù)據(jù)、機場預報和著陸預報；
　　（二）高空風和溫度預報、重要天氣預報、重要氣象情報和低空氣象情報；
　?。ㄈ┗鹕交仪閳?；
　　（四）根據(jù)協(xié)議附加的其他氣象情報。

第四節(jié)　為機場運行管理部門提供的服務

　　第一百零六條　為提高機場運行效率，保證停場航空器和其他機場設施的安全，相應的民用航空氣象服務機構(gòu)應當向機場運行管理部門提供其所需的氣象情報。
　　第一百零七條　為機場運行管理部門提供服務的民用航空氣象服務機構(gòu)，應當根據(jù)需要提供下列氣象情報：
　?。ㄒ唬崟r地面觀測資料、天氣報告和機場預報；
　?。ǘ╋L切變警報和機場警報；
　?。ㄈ└鶕?jù)協(xié)議附加的其他氣象情報。

第五節(jié)　為搜尋與援救服務部門提供的服務

　　第一百零八條　相應的民用航空氣象服務機構(gòu)應當向搜尋與援救服務部門提供其所需的氣象情報。必要時應當與其他氣象部門協(xié)調(diào)，收集所需的氣象情報。
　　第一百零九條　提供搜尋與救援服務部門的氣象情報，應當包括失蹤航空器所知最后位置上的和該航空器沿預定航路上的氣象情況。

第六節(jié)　為航空情報服務部門提供的服務

　　第一百一十條　相應的民用航空氣象服務機構(gòu)應當向航空情報服務部門提供其所必需的、適時的氣象情報。
　　第一百一十一條　為航空情報服務部門提供航空氣象服務的民用航空氣象服務機構(gòu)，應當向航空情報服務部門提供下列資料：
　　（一）列入航行資料匯編中的有關航空氣象服務的資料；
　?。ǘ┚幹坪叫型ǜ嫜┣橥ǜ婊蛘呋鹕交彝ǜ鎽敯ǖ那閳螅?br> 　?。ㄈ┚幹坪叫匈Y料通報和航行資料匯編增訂應當包括的氣象情報。

第七節(jié)　為通用航空營運人提供的服務

　　第一百一十二條　民用航空氣象服務機構(gòu)應當為通用航空營運人提供制作飛行計劃和飛行機組離場前、航空器飛行中所需的飛行氣象情報。
　　第一百一十三條　為通用航空營運人提供的飛行氣象情報包括高空風和高空溫度、航路上和區(qū)域內(nèi)的重要天氣現(xiàn)象、機場天氣報告、機場預報、著陸預報和起飛預報等。

第十二章　民用航空氣象設施

第一節(jié)　建設規(guī)劃

　　第一百一十四條　民用航空氣象設施建設規(guī)劃由民航總局和民航地區(qū)管理局制定。
　　第一百一十五條　民用航空氣象設施的配備和技術要求應當符合《民用航空氣象——第4部分：設備配備》和《民用航空氣象——第5部分：設備技術要求》的規(guī)定。

第二節(jié)　運行管理

　　第一百一十六條　用于民用航空氣象服務的主要氣象設施應當經(jīng)民航總局、民航地區(qū)管理局驗收合格后，方可投入正式運行。
　　第一百一十七條　民用航空氣象服務機構(gòu)應當建立、健全氣象設施的運行和維護維修規(guī)程，確保氣象設施處于正常運行狀態(tài)，充分發(fā)揮技術裝備應有的效能。
　　第一百一十八條　民用航空氣象服務機構(gòu)運行系統(tǒng)，應當具有安全和應急措施，并配備必要的備份設施。
　　第一百一十九條　非民用航空氣象服務機構(gòu)的任何設備不得直接連接民用航空氣象探測設施、氣象情報收集與交換專用設施和航空天氣預報制作專用設施。
　　第一百二十條　民用航空氣象儀器儀表、計量器具應當依法由指定機構(gòu)檢定。未經(jīng)檢定、檢定不合格和超過檢定期限的儀器儀表、計量器具，不得用于民用航空氣象服務。
　　第一百二十一條　民用航空氣象服務機構(gòu)應當建立民用航空氣象技術裝備的技術檔案。

第三節(jié)　使用許可證

　　第一百二十二條　用于民用航空氣象服務的技術裝備應當取得使用許可證。
　　應當取得使用許可證的民用航空氣象技術裝備在未取得使用許可證之前，不得投入使用。

第四節(jié)　探測環(huán)境

　　第一百二十三條　民用航空氣象探測設施和接收設施的運行環(huán)境依法受到保護，任何組織和個人不得干擾和破壞。
　　第一百二十四條　機場氣象臺和機場氣象站應當設置氣象觀測場。氣象觀測場的設置應當符合有關技術規(guī)范。

第十三章　航空氣象資料

第一節(jié) 處理與保存

　　第一百二十五條　民用航空氣象中心、民航地區(qū)氣象中心、機場氣象臺和機場氣象站應當配備氣象資料處理與保存工作所需的人員和設施。
　　第一百二十六條　航空氣象資料包括基本氣象資料和專業(yè)氣象資料。
　　第一百二十七條　民用航空氣象中心和民航地區(qū)氣象中心應當處理和保存基本氣象資料。
　　基本氣象資料包括由民用航空氣象服務機構(gòu)根據(jù)業(yè)務需要，從國務院氣象主管機構(gòu)所屬的各級氣象臺站獲取的氣象資料。
　　第一百二十八條　機場氣象臺、機場氣象站和民航地區(qū)氣象中心應當及時處理并妥善保存專業(yè)氣象資料。
　　專業(yè)氣象資料包括機場氣象臺和機場氣象站探測的氣象資料和航空氣候資料，以及從世界區(qū)域預報系統(tǒng)獲取的氣象資料。

第二節(jié)　使　　用

　　第一百二十九條　民用航空氣象服務機構(gòu)應當按照氣象資料共享、共用的原則，根據(jù)有關規(guī)定，與其他從事氣象工作的機構(gòu)交換有關氣象資料。
　　第一百三十條　需要保密的專業(yè)氣象資料，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他有關規(guī)定執(zhí)行。
　　第一百三十一條　民用航空氣象用戶應當在與民用航空氣象服務機構(gòu)商定的范圍內(nèi)使用氣象資料，不得轉(zhuǎn)讓和分發(fā)。

第三節(jié)　航空氣候資料

　　第一百三十二條　機場氣象臺和機場氣象站應當根據(jù)協(xié)議，向民用航空氣象用戶提供適時的航空氣候資料。
　　第一百三十三條　供飛行航務計劃所需的航空氣候資料應當以機場氣候表和機場氣候概要的形式編制。

第十四章　技術研究與開發(fā)

　　第一百三十四條　民航總局根據(jù)民航事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和國務院氣象主管機構(gòu)制定的氣象科技發(fā)展規(guī)劃，制定航空氣象技術研究與開發(fā)規(guī)劃；民航地區(qū)管理局根據(jù)民航總局氣象技術研究與開發(fā)規(guī)劃，制定本地區(qū)氣象技術研究與開發(fā)規(guī)劃。
　　第一百三十五條　航空氣象技術研究與開發(fā)工作，應當遵循與航空氣象服務實際需要相結(jié)合的原則。
　　第一百三十六條　航空氣象技術研究與開發(fā)工作包括下列內(nèi)容：
　　（一）開發(fā)航空氣象新技術；
　?。ǘ└倪M航空氣象服務技術與方法；
　?。ㄈ┮M、推廣國內(nèi)外航空氣象先進技術和科技成果；
　?。ㄋ模┦占⒕幾g國內(nèi)外氣象科技文獻；
　?。ㄎ澹┦占?、出版民用航空氣象技術論文。
　　第一百三十七條　對在航空氣象技術研究與開發(fā)工作中作出突出貢獻的機構(gòu)和個人，給予獎勵。

第十五章　法律責任

　　第一百三十八條　被指定的民用航空氣象服務機構(gòu)違反本規(guī)則第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條，未按本規(guī)則規(guī)定履行職責的，由民航總局或者民航地區(qū)管理局委托民航總局空管局或者民航地區(qū)空管局責令改正，處以警告或者1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以撤銷指定的服務權(quán)限。
　　被指定氣象服務機構(gòu)的工作人員違反上述規(guī)定，未認真履行職責的，由其所在機構(gòu)給于行政處分。
　　第一百三十九條　違反本規(guī)則第十四條、第九十八條、第九十九條，未被指定提供飛行氣象情報或者所從事的服務與指定的業(yè)務范圍和區(qū)域不符的，由民航總局或者民航地區(qū)管理局委托民航總局空管局或者民航地區(qū)空管局責令其改正，處以警告或者1萬元以上3萬元以下罰款；對于指定的民用航空氣象服務機構(gòu)，情節(jié)嚴重的，可以撤銷指定的服務權(quán)限。
　　第一百四十條　民用航空氣象服務機構(gòu)違反本規(guī)則第三十一條的規(guī)定，安排未取得相應民用航空氣象技術人員執(zhí)照的人員上崗的；違反本規(guī)則第一百二十條的規(guī)定，使用未經(jīng)指定機構(gòu)檢定、檢定不合格或超出檢定期限的儀器儀表、計量器具的，由民航總局或者民航地區(qū)管理局委托民航總局空管局或者民航地區(qū)空管局責令改正，處以警告或者1萬元以上3萬元以下罰款。

第十六章　附　　則

　　第一百四十一條　本規(guī)則中下列用語的含義是：
　　標準等壓面　世界范圍內(nèi)使用的用以表示和分析大氣狀況的等壓面。
　　低空風切變　通常指高度500米以下，風向風速在空間一定距離上的變化。
　　低空氣象情報　氣象監(jiān)視臺發(fā)布的可能影響航空器低空飛行安全的特定航路天氣現(xiàn)象的出現(xiàn)或預期出現(xiàn)的情報，該情報中的天氣現(xiàn)象未包含在為有關的飛行情報區(qū)（或其分區(qū)）的低空飛行發(fā)布的情報中。
　　地區(qū)航行協(xié)議　通常根據(jù)地區(qū)航行會議的意見，經(jīng)國際民航組織理事會批準的協(xié)議。
　　對空氣象廣播　為飛行中的航空器提供的例行廣播，視情況，包括現(xiàn)在機場天氣報告、機場預報和重要氣象情報。
　　飛行氣象情報　是指與飛行有關的現(xiàn)在的或預期的氣象情況的報告、分析、預報和任何其他說明。
　　氣象情報　有關現(xiàn)在的或預期的氣象情況的氣象報告、分析、預報和任何其他說明。
　　飛行情報區(qū)　為提供飛行情報服務和告警服務而劃定的空域。
　　航空器觀測　飛行中的航空器對1個或幾個氣象要素的測定。
　　民用航空氣象用戶　指航空營運人、空中交通服務部門、搜尋與援救服務部門、航空情報服務部門、機場運行管理部門以及其他有關部門。
　　機場氣候表　某一機場上觀測的1個或幾個氣象要素的統(tǒng)計資料表。
　　機場氣候概要　根據(jù)統(tǒng)計資料，對某一機場規(guī)定的氣象要素的簡明概述。
　　機場氣象臺　位于機場并被指定為民用航空提供氣象服務的機構(gòu)。
　　機場氣象站　位于機場并被指定為民用航空提供氣象服務的機構(gòu)。機場氣象站不承擔制作和發(fā)布航空天氣預報的職責。
　　航空器空中報告　飛行中的航空器遵照位置報告、航務和氣象報告的要求而作的報告。
　　民用航空氣象服務機構(gòu)　取得承擔全部或部分民用航空氣象服務基本任務資質(zhì)的機構(gòu)。
　　能見度　航空能見度是下面的較大者：
　　a）當在明亮的背景下觀測時，能夠看到和辨認出位于近地面的一定范圍內(nèi)的黑色目標物的最大距離；
　　b）在無光的背景下，使用1000堪德拉左右的燈光能夠看到和辨認出的最大距離。
　　注：在給定的大氣消光系數(shù)下，2個距離具有不同的值，后者隨背景亮度而變化。前者用氣象光學距離（MOR）來表示。
　　跑道　在陸地機場上供航空器著陸和起飛的一塊劃定范圍的長方形區(qū)域。
　　跑道視程（RVR）　在跑道中線，航空器上的飛行員能看到跑道面上的標志或跑道邊界燈或中線燈的距離。
　　氣象觀測　1項或幾項氣象要素的估測。
　　氣象技術裝備　專門用于氣象數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、處理的設備、儀器、儀表以及消耗器材等。
　　氣象監(jiān)視臺　指定為飛行區(qū)域提供氣象服務的部門，該部門負責將出現(xiàn)或預期出現(xiàn)在航路上危及航空器飛行安全的特殊危險天氣情報（重要氣象情報和低空氣象情報）及其他氣象情報提供給空中交通管制部門或其他有關部門。
　　氣象探測　是指利用科技手段對大氣和近地層的大氣物理過程、現(xiàn)象及其化學性質(zhì)等進行的系統(tǒng)觀察和測量。
　　GAMET區(qū)域預報　使用縮寫明語，為在飛行情報區(qū)（或分區(qū)）的低空飛行所作的區(qū)域預報，由有關氣象當局指定的氣象臺制作，并按照有關的氣象當局間的協(xié)議在鄰近飛行情報區(qū)中的氣象臺進行交換。
　　縮寫明語　是指一種應用國際民航組織批準的簡語和自明其意的數(shù)字值。
　　特殊觀測　當規(guī)定的觀測要素的變化達到規(guī)定的標準時所進行的觀測。
　　預報　對某一特定區(qū)域或空域，在某一特定時間或時段的預期氣象情況的說明。
　　預告圖　在地理圖上用繪圖方式表明對特定時間或時段、特定的層面或空域的規(guī)定氣象要素的預報。
　　質(zhì)量體系　實施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源。
　　重要氣象情報（SIGMET）　氣象監(jiān)視臺發(fā)布的可能影響航空器飛行安全的特定航路天氣現(xiàn)象的出現(xiàn)或預期出現(xiàn)的情報。
　　航空固定電信網(wǎng)（AFTN）　世界范圍的航空固定電路系統(tǒng)，作為航空固定（電信）服務的一部分，供具有相同的或兼容的通信特性的航空固定電臺之間交換電報和∕或數(shù)字數(shù)據(jù)。
　　海拔高度　從平均海平面（MSL）至一個水平面、一個點或作為一個點的物體的垂直距離。
　　高度　自某一特定的基準至一個平面、一個點或作為一個點的物體的垂直距離。
　　熱帶氣旋　起源于熱帶和亞熱帶水域、伴有對流發(fā)生和明顯的氣旋性風向環(huán)流的非鋒面性天氣尺度氣旋。
　　氣象當局　代表締約國對國際航行提供或安排提供氣象服務的主管部門。
　　氣象衛(wèi)星　進行氣象觀測并將觀測資料傳遞給地面的人造地球衛(wèi)星。
　　第一百四十二條　本規(guī)則自2005年7月27日起施行。1990年5月26日中國民用航空局令第6號發(fā)布的《中國民用航空氣象工作規(guī)則》同時廢止。