拉薩市市區(qū)限制燃放煙花爆竹規(guī)定

（2001年12月30日拉薩市人民政府第24號令公布,根據(jù)2005年7月22日《關(guān)于修改<拉薩市市區(qū)限制燃放煙花爆竹暫行規(guī)定＞的決定》第一次修正，根據(jù)2010年11月19日《拉薩市人民政府關(guān)于修改<拉薩市商品市場管理辦法＞等七項規(guī)章部分條款的決定》第二次修正）

第一條為防止環(huán)境污染、保護(hù)城市環(huán)境、維護(hù)社會秩序，保障國家、集體財產(chǎn)和公民的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱煙花爆竹，是指通過引燃或其他形式，能燃裂產(chǎn)生聲、光、色、煙的各類鞭炮、煙火及其代用品。

第三條本市市區(qū)下列區(qū)域為禁放區(qū)，禁止燃放、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營煙花爆竹：

（一）老城區(qū)（即市區(qū)東至林廓東路、南至江蘇路、西至朵森格路、北至林廓北路，具體范圍以國務(wù)院批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃圖為準(zhǔn)）、布達(dá)拉宮廣場、宇拓路、康昂東路、娘熱路南段、中和國際城； （二）黨政機(jī)關(guān)、軍警營地； （三）學(xué)校、醫(yī)院、市場； （四） 電信、廣播電視設(shè)施、橋梁、大型倉庫、變電站、加油站、液化氣站及其外圍200米； （五）古建筑群、文物建筑區(qū)及重點居民區(qū)、公眾聚集場所； （六）市人民政府規(guī)定的其他區(qū)域。

自治區(qū)、拉薩市舉行重大慶典活動需要燃放禮花的，由市人民政府決定并向社會公告。其他慶典活動需要燃放禮花的，須向公安機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后在指定的時間、地點燃放。

經(jīng)批準(zhǔn)燃放煙花爆竹的，燃放后應(yīng)及時清理爆竹灰燼。

第四條在非禁放區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營煙花爆竹的，必須經(jīng)拉薩市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門批準(zhǔn)。

第五條拉薩市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審核，生產(chǎn)安全許可證、銷售許可證核發(fā)，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故等日常管理工作。

拉薩市公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹長途運輸管理，負(fù)責(zé)禁放工作，實施煙花爆竹點四鄰距離等公共安全管理，偵察非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

工商、環(huán)保、交通、城管綜合執(zhí)法等部門，應(yīng)按照各自職責(zé)做好限制燃放、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營煙花爆竹的工作。

第六條教育、文化、新聞宣傳及各級機(jī)關(guān)、部隊、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和居（村）民委員會，應(yīng)當(dāng)做好限制燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

對違反本規(guī)定的，任何單位或個人都有權(quán)制止和舉報。

第七條對違反本規(guī)定的下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)給予處罰：

（一）個人在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，處50元以上200元以下罰款； （二）單位在禁放區(qū)燃放煙花爆竹的，對單位處300元以上1000元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員分別按前款規(guī)定處罰； （三）利用機(jī)動車在禁放區(qū)燃放煙花爆竹的，除按第（一）、（二）項規(guī)定處罰外，對駕駛員處以100元以上200元以下罰款； （四）在禁止燃放煙花爆竹的范圍內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)沒收其煙花爆竹、原材料及違法所得，并處以1000元以上20000元以下罰款。

對違反本規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的個人或單位直接責(zé)任人員除按前款規(guī)定處罰外，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定還可以給予除罰款以外處罰的，可同時并罰。

第八條違反本規(guī)定造成國家、集體、他人財產(chǎn)損失或人身傷害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第九條監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者管教不嚴(yán)，致使未成年人或精神病人違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)對其監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡、責(zé)令其嚴(yán)加管教；對燃放煙花爆竹的未成年人予以警告、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過。未成年人或精神病人燃放煙花爆竹給國家、集體或他人的財產(chǎn)、人身造成傷害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條行政執(zhí)法人員未按規(guī)定履行職責(zé)或在執(zhí)行公務(wù)時濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十一條當(dāng)事人對依照本規(guī)定作出的行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二條本規(guī)定自2002年2月1日起施行。