天津市煙花爆竹安全管理辦法

（2018年10月8日天津市人民政府第26次常務(wù)會(huì)議通過 2018年10月16日天津市人民政府令第6號(hào)公布 自2018年12月1日起施行）

第一條?為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，預(yù)防和減少人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條?凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營（含儲(chǔ)存）、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。

第三條?本市對經(jīng)營（含儲(chǔ)存）、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹實(shí)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制、綜合治理的原則。

第四條?本市濱海新區(qū)、和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，禁止經(jīng)營（含儲(chǔ)存）、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹。

供銷合作社系統(tǒng)在上述區(qū)域內(nèi)專用倉庫中儲(chǔ)存的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)限期遷出或者銷毀。

本市其他區(qū)人民政府決定本行政區(qū)域禁止經(jīng)營（含儲(chǔ)存）、燃放煙花爆竹的區(qū)域及時(shí)間。

第五條?本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹安全管理工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營（含儲(chǔ)存）煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的公共安全管理工作。

本市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等部門做好煙花爆竹安全管理工作。

第六條?本市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)采取多種形式，組織開展煙花爆竹安全管理的宣傳、教育工作。

報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的宣傳工作。

第七條?在本市行政區(qū)域內(nèi)（含可燃放區(qū)域內(nèi)）禁止經(jīng)營（含儲(chǔ)存）、運(yùn)輸、燃放摔炮、拉炮、砸炮和旋轉(zhuǎn)、鉆天、多響（含雙響）等升空類煙花爆竹、禮花彈及國家明令禁止的品種。

第八條?在本市允許銷售、燃放的行政區(qū)域內(nèi)，從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批，并由市供銷企業(yè)統(tǒng)一組織進(jìn)貨。

零售經(jīng)營布點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定。

第九條?批發(fā)企業(yè)采購的品種應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條的規(guī)定，并具備相應(yīng)的煙花爆竹配送能力，配送車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)回購、回收或者提供場所存放零售經(jīng)營者在經(jīng)營許可期滿后未銷售的以及公安機(jī)關(guān)收繳的煙花爆竹。

第十條?重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，本市行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。

第十一條?燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)從具有許可證的銷售網(wǎng)點(diǎn)購買，燃放時(shí)應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全地燃放，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）個(gè)人不得燃放按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹和本辦法第七條規(guī)定禁止的煙花爆竹；

（二）不得向行人、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹；

（三）不得在建筑物內(nèi)、構(gòu)筑物上燃放煙花爆竹；

（四）不得妨礙行人、車輛安全通行。

14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者成年近親屬陪同看護(hù)。

第十二條?在本市允許燃放的行政區(qū)域內(nèi)，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。

第十三條?在本市從事婚慶、殯儀服務(wù)的單位和個(gè)人在婚慶、殯儀服務(wù)中不得有下列行為：

（一）指定顧客購買、燃放煙花爆竹；

（二）為顧客提供代購煙花爆竹服務(wù)；

（三）為顧客提供運(yùn)輸煙花爆竹服務(wù)。

第十四條?在本市禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域承辦婚慶服務(wù)的酒店、賓館經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對在本酒店、賓館舉辦婚禮的公民提前告知禁放煙花爆竹的規(guī)定，并在合同中予以明確，同時(shí)對在其市容衛(wèi)生門前三包責(zé)任區(qū)域內(nèi)因婚慶活動(dòng)燃放煙花爆竹的行為予以勸阻，對不聽勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十五條?對違反本辦法生產(chǎn)、經(jīng)營（含儲(chǔ)存）、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止并可向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)予以處理。

第十六條?對經(jīng)營（含儲(chǔ)存）、運(yùn)輸煙花爆竹中存在不安全隱患的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令限期整改。

第十七條?從事煙花爆竹經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)人，違反本辦法第七條規(guī)定經(jīng)營（含儲(chǔ)存）本市禁止銷售的煙花爆竹，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對從事煙花爆竹零售經(jīng)營的，處500元以上2000元以下罰款；對從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第十八條?在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和區(qū)域燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十九條?對從事婚慶、殯儀服務(wù)的單位或者個(gè)人，違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營煙花爆竹制品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處2萬元罰款；指定顧客購買并燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

第二十條?對承辦婚慶服務(wù)的酒店、賓館經(jīng)營者未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù)，并發(fā)生因婚慶活動(dòng)燃放煙花爆竹行為的，由公安機(jī)關(guān)對酒店、賓館經(jīng)營者處1000元以上5000元以下罰款。

第二十一條?國家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，除接受行政處罰外，根據(jù)情節(jié)輕重，由其所在單位給予批評教育，直至給予處分。

第二十二條?本辦法自2018年12月1日起施行?！短旖蚴袩熁ū癜踩芾磙k法》（2014年市人民政府令第12號(hào)）同時(shí)廢止。