甘肅省民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護規(guī)定

甘肅省民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護規(guī)定

（2015年1月9日省人民政府第67次常務會議討論通過2015年1月15日甘肅省人民政府令第112號公布自2015年3月1日起施行）

第一條 為了加強對本省民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護，保障民用航空和人民生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內從事民用機場（含軍民合用機場的民用部分）凈空保護和民用航空電磁環(huán)境保護等活動，適用本規(guī)定。

第三條 民用機場所在地縣級以上人民政府應當加強民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護工作的領導，將其納入本地安全生產責任目標考核體系，建立工作協(xié)調機制，按照國家有關規(guī)定，做好民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護工作。

第四條 省人民政府交通運輸（民用機場）管理部門負責本行政區(qū)域內民用機場凈空保護的組織和協(xié)調工作。

省、市（州）無線電管理機構對本行政區(qū)域內的民用航空電磁環(huán)境實施重點保護。

第五條 民用航空管理機構負責民用機場凈空保護和民用航空電磁環(huán)境保護的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

民用機場所在地縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、國土資源、環(huán)境保護、規(guī)劃建設、安全生產監(jiān)督管理等部門按照各自職責，做好民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護相關工作。

民用機場管理機構、民用航空無線電臺（站）設置使用單位負責所屬民用機場凈空保護和民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護的日常管理工作，建立完善巡查、報告等制度。發(fā)現(xiàn)可能影響民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境的活動（包括改變地形地貌），應當及時向地方人民政府和民用航空管理機構報告。

第六條 民用機場和民用航空無線電臺（站）所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構、村（居）民委員會應當協(xié)助落實民用機場凈空、民用航空電磁環(huán)境、設施設備保護工作。

第七條 縣級以上人民政府及交通運輸、無線電管理等有關部門和民用航空管理機構，應當加強對民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護的宣傳教育工作。

民用機場管理機構、民用航空無線電臺（站）設置使用單位應當采取多種形式，向社會宣傳普及民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護知識，提高公民對民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境的保護意識。

第八條 任何單位和個人不得破壞民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境。對破壞民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境等危害機場安全運行的行為任何單位和個人均有權舉報。

第九條 民用機場所在地縣級以上人民政府規(guī)劃和國土資源管理部門，在編制城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃時，應當征求民用航空管理機構和民用機場管理機構的意見，并將民用機場總體規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)一管理。

民用機場所在地縣級以上人民政府規(guī)劃和國土資源管理部門應當會同民用航空管理機構，根據(jù)國家有關規(guī)定和民用機場總體規(guī)劃，劃定民用機場凈空保護區(qū)域，并向社會公布。

第十條 民用機場管理機構應當根據(jù)民用機場總體規(guī)劃，按照國家有關規(guī)定和技術標準繪制民用機場凈空障礙物限制圖，并報民用機場所在地人民政府有關部門和民用航空管理機構備案。

第十一條 禁止在民用機場凈空保護區(qū)域內從事下列活動：

（一）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質；

（二）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設施；

（三）設置影響民用機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體；

（四）種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設施使用的植物；

（五）放飛影響飛行安全的鳥類，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體；

（六）焚燒產生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質，或者燃放煙花、焰火；

（七）在民用機場圍界外5米范圍內，搭建建筑物、種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動；

（八）國務院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機場凈空保護的行為。

第十二條 新建、改建、擴建民用機場時，在劃定的民用機場凈空保護區(qū)域內，對影響飛行安全的建筑物、構筑物、樹木、燈光和其他障礙物體，按照國家有關規(guī)定處理。

需要設置障礙燈和標志時，其產權所有者應當按照國家有關規(guī)定和技術標準予以設置，并保持正常運行狀態(tài)。

第十三條 縣級以上人民政府及其有關部門審批民用機場凈空保護區(qū)域內的建設項目時，應當征求民用航空管理機構的意見。

民用航空管理機構依照國家有關規(guī)定、技術標準和具備相應資質單位的技術報告，提出意見。

第十四條 民用機場管理機構應當加強民用機場凈空巡視檢查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準擬建或者正在建設的影響飛行安全的障礙物時，應當立即報告機場所在地人民政府和民用航空管理機構。

第十五條 民用機場所在地無線電管理機構應當會同民用航空管理機構按照國家有關規(guī)定和技術標準，劃定民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護區(qū)域，并向社會公布。

民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護區(qū)域包括民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域和設置在民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域外的民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護區(qū)域。

民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域包括設置在民用機場總體規(guī)劃區(qū)域內的民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護區(qū)域和民用機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域。

民用機場管理機構、民用航空無線電臺（站）設置使用單位應當及時將民用航空電磁環(huán)境保護區(qū)域報當?shù)卣?guī)劃管理部門備案。

第十六條 禁止在民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護區(qū)域內，從事下列影響民用機場電磁環(huán)境的活動：

（一）修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站；

（二）存放金屬堆積物；

（三）種植高大植物；

（四）從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動；

（五）國務院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機場電磁環(huán)境的行為。

第十七條 在民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內設置、使用非民用航空無線電臺（站）的，無線電管理機構應當在征求民用航空管理機構意見后，按照國家有關規(guī)定審批。

第十八條 在民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內實施建設項目，均應當滿足民用機場電磁環(huán)境保護要求。設置使用無線電臺（站）的單位應當規(guī)范臺（站）建設程序，嚴禁擅自變更無線電臺（站）技術參數(shù)。

縣級以上人民政府規(guī)劃管理部門在審批民用航空電磁環(huán)境保護區(qū)域內的建設項目時，對可能造成航空無線電臺（站）有害干擾的工程設施，應當征求省無線電管理機構和民用航空管理機構的意見。

第十九條 民用航空無線電臺（站）受到有害干擾時，民用機場管理機構或者民用航空無線電臺（站）設置使用單位應當及時向無線電管理機構和民用航空管理機構報告。

接到報告的無線電管理機構和民用航空管理機構應當依法處理。

第二十條 違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》和《中華人民共和國無線電管理條例》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 政府有關部門、民用航空管理機構及其有關工作人員在民用機場凈空保護和民用航空電磁環(huán)境保護工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 本規(guī)定自2015年3月1日起施行。