中華人民共和國水利部令（第51號） 水文監(jiān)測資料匯交管理辦法（2020年35號）

中華人民共和國水利部令

第　51　號

《水文監(jiān)測資料匯交管理辦法》已經(jīng)2020年9月8日水利部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年12月1日起施行。

部　長　　鄂竟平

2020年10月22日

水文監(jiān)測資料匯交管理辦法

第一條　為了加強和規(guī)范水文監(jiān)測資料匯交工作，促進資料利用，充分發(fā)揮水文服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水文條例》，制定本辦法。

第二條　國家對水文監(jiān)測資料實行統(tǒng)一匯交制度。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事地表水和地下水資源、水量、水質(zhì)監(jiān)測的單位以及其他從事水文監(jiān)測的單位，應(yīng)當匯交水文監(jiān)測資料。

水文監(jiān)測資料是指通過水文站網(wǎng)對江河、湖泊、渠道、水庫的水位、流量、水質(zhì)、水溫、泥沙、冰情、水下地形和地下水資源，以及降水量、蒸發(fā)量、墑情、風(fēng)暴潮等實施監(jiān)測和水文調(diào)查所得資料及其整理分析的成果。

第三條　國務(wù)院水行政主管部門負責全國水文監(jiān)測資料匯交的監(jiān)督管理。

國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)），負責管理范圍內(nèi)水文監(jiān)測資料匯交的監(jiān)督管理，其所屬的流域水文機構(gòu)具體負責組織實施。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水文監(jiān)測資料匯交的監(jiān)督管理，其所屬的省級水文機構(gòu)具體負責組織實施。

第四條　下列水文監(jiān)測資料應(yīng)當進行匯交：

（一）國家基本水文測站和專用水文測站的水文監(jiān)測資料；

（二）地表水水源地，行政區(qū)界斷面、生態(tài)流量控制斷面、干支流控制斷面等重要斷面的水文監(jiān)測資料；

（三）重要地下水源地、超采區(qū)、海水入侵區(qū)等區(qū)域的水文監(jiān)測資料，以及其他區(qū)域有關(guān)地下水的水文監(jiān)測資料；

（四）水庫、引調(diào)水工程、水電站、灌區(qū)以及其他取用水工程的取（退）水、蓄（泄）水資料；

（五）城市防洪排澇、中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)及土壤墑情的水文監(jiān)測資料；

（六）河道和湖泊水下地形資料，水文調(diào)查、水資源評價資料，水文應(yīng)急監(jiān)測資料。

第五條　水文監(jiān)測資料按照資料管理權(quán)限向有關(guān)水文機構(gòu)匯交：

（一）流域管理機構(gòu)所屬水文測站的水文監(jiān)測資料，向所在地流域水文機構(gòu)匯交，地方人民政府水行政主管部門所屬水文測站的水文監(jiān)測資料，向所在地地方水文機構(gòu)匯交；

（二）其他部門所屬測站（斷面）的水文監(jiān)測資料，向所在地地方水文機構(gòu)匯交，其中位于流域管理機構(gòu)管理范圍的，向所在地流域水文機構(gòu)匯交。

省級水文機構(gòu)應(yīng)當將本行政區(qū)域內(nèi)匯交的水文監(jiān)測資料向有關(guān)流域水文機構(gòu)匯交。流域水文機構(gòu)接收的水文監(jiān)測資料納入國家水文數(shù)據(jù)庫。

國務(wù)院水行政主管部門與國務(wù)院有關(guān)部門對水文監(jiān)測資料匯交有協(xié)議的，按照協(xié)議納入國家水文數(shù)據(jù)庫。

第六條　流域管理機構(gòu)和省級人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)行業(yè)管理部門，建立管理范圍內(nèi)匯交水文監(jiān)測資料的單位（以下簡稱匯交單位）名錄，并告知匯交單位匯交水文監(jiān)測資料的范圍、內(nèi)容、期限以及接收匯交資料的水文機構(gòu)。

第七條　國務(wù)院水行政主管部門建立國家水文數(shù)據(jù)庫，建設(shè)國家水文監(jiān)測資料匯交管理平臺，統(tǒng)一制定匯交資料格式等相關(guān)技術(shù)標準。

匯交單位應(yīng)當通過國家水文監(jiān)測資料匯交管理平臺進行匯交。不能通過匯交管理平臺進行匯交的，通過電子介質(zhì)資料、紙介質(zhì)資料等方式進行匯交。

第八條　流域水文機構(gòu)和省級水文機構(gòu)應(yīng)當對匯交單位的水文監(jiān)測資料匯交工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條　匯交單位應(yīng)當依照水文監(jiān)測規(guī)程規(guī)范和資料使用要求，按月份或者按年度匯交水文監(jiān)測資料。按月份進行匯交的，應(yīng)當在次月10日前完成。按年度進行匯交的，國家基本水文測站的水文監(jiān)測資料應(yīng)當在次年1月底前完成，其他測站（斷面）的水文監(jiān)測資料應(yīng)當在次年3月底前完成。

因水旱災(zāi)害防御、水資源管理等需要，對水文監(jiān)測資料報送有時效要求的，匯交單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報送。

第十條　匯交水文監(jiān)測資料應(yīng)當符合水文監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求，并同時提交以下資料：

（一）水文監(jiān)測資料清單；

（二）水文監(jiān)測資料說明；

（三）首次匯交的，還應(yīng)當提供水文監(jiān)測站點基礎(chǔ)信息以及沿革情況，基礎(chǔ)信息有變化的，提供變化情況。

第十一條　接收匯交資料的水文機構(gòu)應(yīng)當自收到匯交資料之日起10個工作日內(nèi)完成匯交資料內(nèi)容和格式核驗，將核驗結(jié)果告知匯交單位，并向通過核驗的匯交單位出具匯交憑證。

第十二條　接收匯交資料的水文機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，妥善存儲和保管匯交資料。電子介質(zhì)資料應(yīng)當進行備份，并對備份介質(zhì)進行安全管理。紙介質(zhì)資料的存儲環(huán)境應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十三條　水文機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要對水文監(jiān)測資料進行加工整理形成水文監(jiān)測成果。

流域水文機構(gòu)應(yīng)當將接收的水文監(jiān)測資料統(tǒng)一編號，整理形成匯交資料目錄，報國務(wù)院水行政主管部門按年度予以公布。

國家基本水文測站的水文監(jiān)測資料應(yīng)當依法公開。

匯交單位有權(quán)使用有關(guān)水文監(jiān)測資料。其他單位和個人使用水文監(jiān)測資料的，按照有關(guān)資料使用管理的規(guī)定執(zhí)行。水文監(jiān)測資料使用時應(yīng)當注明資料來源。

第十四條　縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當加強對水文監(jiān)測資料匯交情況的監(jiān)督檢查，對違反水文監(jiān)測資料匯交有關(guān)規(guī)定的行為依法實施行政處罰。

第十五條　丟失、毀壞、偽造水文監(jiān)測資料，或者擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借水文監(jiān)測資料的，依照《中華人民共和國水文條例》第三十六條的規(guī)定追究法律責任。

第十六條　匯交單位應(yīng)當按照規(guī)定的時間匯交水文監(jiān)測資料。未按照規(guī)定時間匯交，或者匯交的水文監(jiān)測資料未通過核驗的，應(yīng)當限期補交；逾期不補交的，視為不匯交水文監(jiān)測資料。

拒不匯交水文監(jiān)測資料的，依照《中華人民共和國水文條例》第四十條的規(guī)定追究法律責任。

第十七條　水文監(jiān)測資料屬于國家秘密的，對其密級的確定、變更、解密，以及對資料的匯交、傳遞、存儲、使用和管理，依照國家保密法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條　流域管理機構(gòu)和省級人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定。

本辦法實施前尚未匯交的水文監(jiān)測資料，參照本辦法規(guī)定進行匯交。

第十九條　本辦法自2020年12月1日起施行。