中華人民共和國主席令（第六十五號） 全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國律師法》的決定 中華人民共和國律師法（2002年4號）

中華人民共和國主席令

第　六十五　號

《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改<中華人民共和國律師法>的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2001年12月29日通過，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。

中華人民共和國主席　　江澤民　　　　　

二○○一年十二月二十九日　　　

　　

全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改

《中華人民共和國律師法》的決定

(2001年12月29日第九屆全國人民代表大會

常務委員會第二十五次會議通過)

第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議審議了《中華人民共和國律師法修正案(草案)》，決定對《中華人民共和國律師法》作如下修改：

一、第六條修改為：“取得律師資格應當經(jīng)過國家統(tǒng)一的司法考試。具有高等院校法律專業(yè)本科以上學歷，或者高等院校其他專業(yè)本科以上學歷具有法律專業(yè)知識的人員，經(jīng)國家司法考試合格的，取得資格。

“適用前款規(guī)定的學歷條件確有困難的地方，經(jīng)國務院司法行政部門審核確定，在一定期限內(nèi)，可以將學歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)?？茖W歷?！?/p>

二、本決定自2002年1月1日起施行。

《中華人民共和國律師法》根據(jù)本決定作相應的修正，重新公布。

本決定施行前已經(jīng)符合原《中華人民共和國律師法》規(guī)定的律師資格考試的學歷條件的人員，仍然可以報名參加2002年國家司法考試，考試合格的，取得資格。

中華人民共和國律師法

(1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會

第十九次會議通過根據(jù)2001年12月29日第九屆全國

人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈中

華人民共和國律師法〉的決定》修正)

　　目　　　錄

第一章　總　　則

第二章　律師執(zhí)業(yè)條件

第三章　律師事務所

第四章　執(zhí)業(yè)律師的業(yè)務和權(quán)利、義務

第五章　律師協(xié)會

第六章　法律援助

第七章　法律責任

第八章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為了完善律師制度，保障律師依法執(zhí)行業(yè)務，規(guī)范律師的行為，維護當事人的合法權(quán)益，維護法律的正確實施，發(fā)揮律師在社會主義法制建設中的積極作用，制定本法。

第二條　本法所稱的律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，為社會提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員。

第三條　律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。

律師執(zhí)業(yè)必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩。

律師執(zhí)業(yè)應當接受國家、社會和當事人的監(jiān)督。

律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護。

第四條　國務院司法行政部門依照本法對律師、律師事務所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。

第二章　律師執(zhí)業(yè)條件

第五條　律師執(zhí)業(yè)，應當取得律師資格和執(zhí)業(yè)證書。

第六條　取得律師資格應當經(jīng)過國家統(tǒng)一的司法考試。具有高等院校法律專業(yè)本科以上學歷，或者高等院校其他專業(yè)本科以上學歷具有法律專業(yè)知識的人員，經(jīng)國家司法考試合格的，取得資格。

適用前款規(guī)定的學歷條件確有困難的地方，經(jīng)國務院司法行政部門審核確定，在一定期限內(nèi)，可以將學歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)?？茖W歷。

第七條　具有高等院校法學本科以上學歷，從事法律研究、教學等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的人員，申請律師執(zhí)業(yè)的，經(jīng)國務院司法行政部門按照規(guī)定的條件考核批準，授予律師資格。

第八條　擁護中華人民共和國憲法并符合下列條件的，可以申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書：

(一)具有律師資格；

(二)在律師事務所實習滿一年；

(三)品行良好。

第九條　有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書：

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

(二)受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。

第十條　申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的，應當提交下列文件：

(一)申請書；

(二)律師資格證明；

(三)申請人所在律師事務所出具的實習鑒定材料；

(四)申請人身份證明的復印件。

第十一條　申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政部門審核，符合本法規(guī)定條件的，應當自收到申請之日起三十日內(nèi)頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不符合本法規(guī)定條件的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書，并應當自收到申請之日起三十日內(nèi)書面通知申請人。

第十二條　律師應當在一個律師事務所執(zhí)業(yè)，不得同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)。

律師執(zhí)業(yè)不受地域限制。

第十三條　國家機關(guān)的現(xiàn)職工作人員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。

律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員期間，不得執(zhí)業(yè)。

第十四條　沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以律師名義執(zhí)業(yè)，不得為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務。

第三章　律師事務所

第十五條　律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。

律師事務所應當具備下列條件：

(一)有自己的名稱、住所和章程；

(二)有十萬元以上人民幣的資產(chǎn)；

(三)有符合本法規(guī)定的律師。

第十六條　國家出資設立的律師事務所，依法自主開展律師業(yè)務，以該律師事務所的全部資產(chǎn)對其債務承擔責任。

第十七條　律師可以設立合作律師事務所，以該律師事務所的全部資產(chǎn)對其債務承擔責任。

第十八條　律師可以設立合伙律師事務所，合伙人對該律師事務所的債務承擔無限責任和連帶責任。

第十九條　申請設立律師事務所的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政部門審核，符合本法規(guī)定條件的，應當自收到申請之日起三十日內(nèi)頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書；不符合本法規(guī)定條件的，不予頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書，并應當自收到申請之日起三十日內(nèi)書面通知申請人。

第二十條　律師事務所可以設立分所。設立分所，須經(jīng)擬設立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定的條件審核。

律師事務所對其設立的分所的債務承擔責任。

第二十一條　律師事務所變更名稱、住所、章程、合伙人等重大事項或者解散的，應當報原審核部門。

第二十二條　律師事務所按照章程組織律師開展業(yè)務工作，學習法律和國家政策，總結(jié)、交流工作經(jīng)驗。

第二十三條　律師承辦業(yè)務，由律師事務所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，按照國家規(guī)定向當事人統(tǒng)一收取費用并如實入帳。

律師事務所和律師應當依法納稅。

第二十四條　律師事務所和律師不得以詆毀其他律師或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務。

第四章　執(zhí)業(yè)律師的業(yè)務和權(quán)利、義務

第二十五　條律師可以從事下列業(yè)務：

(一)接受公民、法人和其他組織的聘請，擔任法律顧問；

(二)接受民事案件、行政案件當事人的委托，擔任代理人，參加訴訟；

(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘請，為其提供法律咨詢，代理申訴、控告，申請取保候?qū)彛邮芊缸锵右扇?、被告人的委托或者人民法院的指定，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔任代理人，參加訴訟；

(四)代理各類訴訟案件的申訴；

(五)接受當事人的委托，參加調(diào)解、仲裁活動；

(六)接受非訴訟法律事務當事人的委托，提供法律服務；

(七)解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務的其他文書。

第二十六條　律師擔任法律顧問的，應當為聘請人就有關(guān)法律問題提供意見，草擬、審查法律文書，代理參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動，辦理聘請人委托的其他法律事務，維護聘請人的合法權(quán)益。

第二十七條　律師擔任訴訟法律事務代理人或者非訴訟法律事務代理人的，應當在受委托的權(quán)限內(nèi)，維護委托人的合法權(quán)益。

第二十八條　律師擔任刑事辯護人的，應當根據(jù)事實和法律，提出證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。

第二十九條　委托人可以拒絕律師為其繼續(xù)辯護或者代理，也可以另行委托律師擔任辯護人或者代理人。

律師接受委托后，無正當理由的，不得拒絕辯護或者代理，但委托事項違法，委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人隱瞞事實的，律師有權(quán)拒絕辯護或者代理。

第三十條　律師參加訴訟活動，依照訴訟法律的規(guī)定，可以收集、查閱與本案有關(guān)的材料，同被限制人身自由的人會見和通信，出席法庭，參與訴訟，以及享有訴訟法律規(guī)定的其他權(quán)利。

律師擔任訴訟代理人或者辯護人的，其辯論或者辯護的權(quán)利應當依法保障。

第三十一條　律師承辦法律事務，經(jīng)有關(guān)單位或者個人同意，可以向他們調(diào)查情況。

第三十二條　律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯。

第三十三條　律師應當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密和當事人的商業(yè)秘密，不得泄露當事人的隱私。

第三十四條　律師不得在同一案件中，為雙方當事人擔任代理人。

第三十五條　律師在執(zhí)業(yè)活動中不得有下列行為：

(一)私自接受委托，私自向委托人收取費用，收受委托人的財物；

(二)利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權(quán)益，或者接受對方當事人的財物；

(三)違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員；

(四)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員請客送禮或者行賄，或者指使、誘導當事人行賄；

(五)提供虛假證據(jù)，隱瞞事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，隱瞞事實以及妨礙對方當事人合法取得證據(jù)；

(六)擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。

第三十六條　曾擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后兩年內(nèi)，不得擔任訴訟代理人或者辯護人。

第五章　律師協(xié)會

第三十七條　律師協(xié)會是社會團體法人，是律師的自律性組織。

全國設立中華全國律師協(xié)會，省、自治區(qū)、直轄市設立地方律師協(xié)會，設區(qū)的市根據(jù)需要可以設立地方律師協(xié)會。

第三十八條　律師協(xié)會章程由全國會員代表大會統(tǒng)一制定，報國務院司法行政部門備案。

第三十九條　律師必須加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師，同時是中華全國律師協(xié)會的會員。

律師協(xié)會會員按照律師協(xié)會章程，享有章程賦予的權(quán)利，履行章程規(guī)定的義務。

第四十條　律師協(xié)會履行下列職責：

(一)保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護律師的合法權(quán)益；

(二)總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗；

(三)組織律師業(yè)務培訓；

(四)進行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育、檢查和監(jiān)督；

(五)組織律師開展對外交流；

(六)調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛；

(七)法律規(guī)定的其他職責。

律師協(xié)會按照章程對律師給予獎勵或者給予處分。

第六章　法律援助

第四十一條　公民在贍養(yǎng)、工傷、刑事訴訟、請求國家賠償和請求依法發(fā)給撫恤金等方面需要獲得律師幫助，但是無力支付律師費用的，可以按照國家規(guī)定獲得法律援助。

第四十二條　律師必須按照國家規(guī)定承擔法律援助義務，盡職盡責，為受援人提供法律服務。

第四十三條　法律援助的具體辦法，由國務院司法行政部門制定，報國務院批準。

第七章　法律責任

第四十四條　律師有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市以及設區(qū)的市的人民政府司法行政部門給予警告，情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰；有違法所得的，沒收違法所得：

(一)同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)的；

(二)在同一案件中為雙方當事人代理的；

(三)以詆毀其他律師或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的；

(四)接受委托后，無正當理由，拒絕辯護或者代理的；

(五)無正當理由，不按時出庭參加訴訟或者仲裁的；

(六)泄露當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的；

(七)私自接受委托，私自向委托人收取費用，收受委托人財物，利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權(quán)益，或者接受對方當事人的財物的；

(八)違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員或者向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員請客送禮的；

(九)妨礙對方當事人合法取得證據(jù)的；

(十)擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的；

(十一)應當給予處罰的其他行為。

第四十五條　律師有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)泄露國家秘密的；

(二)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄或者指使、誘導當事人行賄的；

(三)提供虛假證據(jù)，隱瞞重要事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，隱瞞重要事實的。

律師因故意犯罪受刑事處罰的，應當?shù)蹁N其律師執(zhí)業(yè)證書。

第四十六條　冒充律師從事法律服務的，由公安機關(guān)責令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，可以并處五千元以下罰款、十五日以下拘留。

沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書，為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務的，由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

第四十七條　律師事務所有違反本法規(guī)定的行為的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷執(zhí)業(yè)證書。

第四十八條　被處罰人對司法行政部門作出的行政處罰決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向上一級司法行政部門申請復議，對復議決定不服的，可以自收到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

受到罰款處罰，不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的司法行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

依照本法第十一條申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書，或者依照本法第十九條申請設立律師事務所，申請人對不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書或者律師事務所執(zhí)業(yè)證書不服的，可以依照第一款規(guī)定的程序申請復議或者提起訴訟。

第四十九條　律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的，由其所在的律師事務所承擔賠償責任。律師事務所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。

律師和律師事務所不得免除或者限制因違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失所應當承擔的民事責任。

第八章　附則

第五十條　為軍隊提供法律服務的軍隊律師，其律師資格的取得和權(quán)利、義務及行為準則，適用本法規(guī)定。對軍隊律師的具體管理辦法，由國務院和中央軍事委員會另行制定。

第五十一條　外國律師事務所在中華人民共和國境內(nèi)設立機構(gòu)從事規(guī)定的法律服務活動的管理辦法，由國務院制定。

第五十二條　律師收費的具體辦法，由國務院司法行政部門制定，報國務院批準。

第五十三　條本法自1997年1月1日起施行。1980年8月26日第五屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《中華人民共和國律師暫行條例》同時廢止。