中華人民共和國交通運(yùn)輸部令（2013年第19號）關(guān)于修改《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī) 定》的決定中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定（2014年8號）

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2013-12-16 00:00

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令

2013 年第 19 號

　　《關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定〉的決定》已于2013年12月16日經(jīng)第13次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年12月24日起施行。

部　長　楊傳堂　　　　
2013年12月24日　　　

關(guān)于修改《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境
應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》的決定

　　交通運(yùn)輸部決定對《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2011年第4號）作如下修改：
　　一、在第七條后增加兩條作為第八條、第九條。第八條內(nèi)容為：“港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的要求制定有關(guān)安全營運(yùn)和防治污染的管理制度，按照國家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配備必須的防治污染設(shè)備和器材，確保防治污染設(shè)備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的要求。 ”
　　第九條內(nèi)容為：“港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)編寫報告，評價其具備的船舶污染防治能力是否與其裝卸貨物種類、吞吐能力或者船舶修造、打撈、拆解活動所必需的污染監(jiān)視監(jiān)測能力、船舶污染物接收處理能力以及船舶污染事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。
　　交通運(yùn)輸主管部門依法開展港口、碼頭、裝卸站的驗(yàn)收工作時應(yīng)當(dāng)對評價報告進(jìn)行審查，確認(rèn)其具備與其所從事的作業(yè)相應(yīng)的船舶污染防治能力?！?
　　二、刪除第三章。
　　此外，對條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
　　本決定自2013年12月24日起施行。
　　《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。

中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境
應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定
（2011年1月27日交通運(yùn)輸部發(fā)布　根據(jù)2013年12月24日交通
運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和
應(yīng)急處置管理規(guī)定〉的決定》修正）

第一章　總　　則

　　第一條　為提高船舶污染事故應(yīng)急處置能力，控制、減輕、消除船舶污染事故造成的海洋環(huán)境污染損害，依據(jù)《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際條約，制定本規(guī)定。
　　第二條　在中華人民共和國管轄海域內(nèi)，防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急防備和應(yīng)急處置，適用本規(guī)定。
　　船舶在中華人民共和國管轄海域外發(fā)生污染事故，造成或者可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，其應(yīng)急防備和應(yīng)急處置，也適用本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱“應(yīng)急處置”是指在發(fā)生或者可能發(fā)生船舶污染事故時，為控制、減輕、消除船舶造成海洋環(huán)境污染損害而采取的響應(yīng)行動；“應(yīng)急防備”是指為應(yīng)急處置的有效開展而預(yù)先采取的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
　　第三條　交通運(yùn)輸部主管全國防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急防備和應(yīng)急處置工作。
　　國家海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置工作。
　　沿海各級海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急防備和應(yīng)急處置工作。
　　第四條　船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、責(zé)任共擔(dān)的原則。

第二章　應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案

　　第五條　國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要，由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門組織編制，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
　　沿海省級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃和本地實(shí)際情況，由沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織編制并公布實(shí)施。
　　沿海市級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地省級人民政府防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃和本地實(shí)際情況，由沿海設(shè)區(qū)的市級人民政府組織編制并公布實(shí)施。
　　編制防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對污染風(fēng)險和應(yīng)急防備需求進(jìn)行評估，合理規(guī)劃應(yīng)急力量建設(shè)布局。
　　沿海各級海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合相關(guān)地方人民政府完成應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃的編制工作。
　　第六條　交通運(yùn)輸部、沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，建立健全船舶污染事故應(yīng)急防備和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，建立專業(yè)應(yīng)急隊伍，建設(shè)船舶污染應(yīng)急專用設(shè)施、設(shè)備和器材儲備庫。
　　第七條　沿海各級海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要，會同海洋主管部門建立健全船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視機(jī)制，加強(qiáng)對船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視。
　　港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造的單位應(yīng)當(dāng)配備與其裝卸貨物種類和吞吐能力或者修造船舶能力相適應(yīng)的污染監(jiān)視設(shè)施和污染物接收設(shè)施，并使其處于良好狀態(tài)。
　　第八條　港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的要求制定有關(guān)安全營運(yùn)和防治污染的管理制度，按照國家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配備必須的防治污染設(shè)備和器材，確保防治污染設(shè)備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的要求。
　　第九條　港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)編寫報告，評價其具備的船舶污染防治能力是否與其裝卸貨物種類、吞吐能力或者船舶修造、打撈、拆解活動所必需的污染監(jiān)視監(jiān)測能力、船舶污染物接收處理能力以及船舶污染事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。
　　交通運(yùn)輸主管部門依法開展港口、碼頭、裝卸站的驗(yàn)收工作時應(yīng)當(dāng)對評價報告進(jìn)行審查，確認(rèn)其具備與其所從事的作業(yè)相應(yīng)的船舶污染防治能力。
　　第十條　交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
　　沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定省級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
　　沿海設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地省級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，制定市級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
　　交通運(yùn)輸部、沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練。
　　第十一條　中國籍船舶所有人、經(jīng)營人、管理人以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急預(yù)案編制指南，制定或者修訂防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
　　港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報海事管理機(jī)構(gòu)備案。
　　船舶以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急預(yù)案定期組織應(yīng)急演練，根據(jù)演練情況對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，按照實(shí)際需要和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的演練情況、評估結(jié)果和修訂情況如實(shí)記錄。
　　第十二條　中國籍船舶防治污染設(shè)施、設(shè)備和器材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)要求通過型式和使用性能檢驗(yàn)，其生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)將其所生產(chǎn)、銷售的設(shè)施、設(shè)備和器材的種類及其檢驗(yàn)證書向國家海事管理機(jī)構(gòu)備案。
　　國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的船舶防治污染設(shè)施、設(shè)備和器材及其生產(chǎn)單位向社會公布。

第三章　船舶污染清除單位

　　第十三條　船舶污染清除單位是指按照本規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)并與船舶簽訂污染清除協(xié)議，為船舶提供污染事故應(yīng)急防備和應(yīng)急處置服務(wù)的單位。
　　根據(jù)服務(wù)區(qū)域和污染清除能力的不同，船舶污染清除單位的能力等級由高到低分為四級，其中：
　?。ㄒ唬┮患墕挝荒軌蛟谖覈茌牶Ｓ?yàn)榇疤峁┮缬秃推渌⒀b液體污染危害性貨物泄漏污染事故應(yīng)急服務(wù)；
　　（二）二級單位能夠在距岸20海里以內(nèi)的我國管轄海域?yàn)榇疤峁┮缬秃推渌⒀b液體污染危害性貨物泄漏污染事故應(yīng)急服務(wù)；
　?。ㄈ┤墕挝荒軌蛟诟蹍^(qū)水域?yàn)榇疤峁┮缬蛻?yīng)急服務(wù)；
　?。ㄋ模┧募墕挝荒軌蛟诟蹍^(qū)水域內(nèi)的一個作業(yè)區(qū)、獨(dú)立碼頭附近水域?yàn)榇疤峁┮缬蛻?yīng)急服務(wù)。
　　第十四條　從事船舶污染清除的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：
　?。ㄒ唬?yīng)急清污能力符合《船舶污染清除單位應(yīng)急清污能力要求》（附件）的規(guī)定；
　?。ǘ┲贫ǖ奈廴厩宄鳂I(yè)方案符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的要求；
　　（三）污染物處理方案符合國家有關(guān)防治污染規(guī)定。
　　第十五條　申請取得船舶污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂睂俸Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)提交證明符合第十四條規(guī)定條件的申請材料。
　　直屬海事管理機(jī)構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請單位是否具備本規(guī)定十四條規(guī)定的條件進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)。
　　對申請等級為二級、三級、四級的單位，直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并將能力等級為二級的單位，向國家海事管理機(jī)構(gòu)備案。
　　對申請等級為一級的單位，直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場核驗(yàn)報告報國家海事管理機(jī)構(gòu)。國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自直屬海事管理機(jī)構(gòu)受理申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
　　對予以批準(zhǔn)的船舶污染清除單位，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》；對不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
　　第十六條　《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)載明船舶污染清除單位的名稱、法定代表人姓名、地址、能力等級、服務(wù)區(qū)域、有效期限以及其他有關(guān)事項(xiàng)?！洞拔廴厩宄龁挝毁Y質(zhì)證書》的有效期為3年。
　　船舶污染清除單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書載明的能力等級和服務(wù)區(qū)域內(nèi)提供服務(wù)。
　　直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將本轄區(qū)內(nèi)取得資質(zhì)的船舶污染清除單位的名稱、等級和服務(wù)區(qū)域向社會公布。
　　第十七條　《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》記載事項(xiàng)發(fā)生變更的，船舶污染清除單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。
　　變更能力等級和服務(wù)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新提出申請。
　　第十八條　船舶污染清除單位應(yīng)當(dāng)在《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》有效期屆滿之日30日以前，向原發(fā)證海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》延續(xù)手續(xù)。相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起30日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
　　第十九條　有下列情形之一的，相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》注銷手續(xù)：
　?。ㄒ唬┐拔廴厩宄龁挝蛔孕猩暾堊N的；
　　（二）法人依法終止的；
　?。ㄈ洞拔廴厩宄龁挝毁Y質(zhì)證書》被依法撤銷或者吊銷的。
　　第二十條　船舶污染清除單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將下列情況向發(fā)證海事管理機(jī)構(gòu)備案：
　?。ㄒ唬┥弦荒甓葏⑴c船舶污染事故應(yīng)急處置工作情況；
　　（二）船舶污染清除設(shè)施、設(shè)備、器材和應(yīng)急人員情況；
　?。ㄈ┥夏甓却拔廴厩宄齾f(xié)議的簽訂和履行情況。

第四章　船舶污染清除協(xié)議的簽訂

　　第二十一條　載運(yùn)散裝油類貨物的船舶，其經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在船舶進(jìn)港前或者港外裝卸、過駁作業(yè)前，按照以下要求與相應(yīng)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議：
　?。ㄒ唬?00總噸以下僅在港區(qū)水域航行或作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)與四級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議；
　?。ǘ?00總噸以上2000總噸以下僅在港區(qū)水域航行或作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)與三級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議；
　　（三）2000總噸以上僅在港區(qū)水域航行或作業(yè)的船舶以及所有進(jìn)出港口和從事過駁作業(yè)的船舶應(yīng)當(dāng)與二級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議。
　　第二十二條　載運(yùn)油類之外的其他散裝液體污染危害性貨物的船舶，其經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在船舶進(jìn)港前或者港外裝卸、過駁作業(yè)前，按照以下要求與相應(yīng)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議：
　?。ㄒ唬┻M(jìn)出港口的船舶以及在距岸20海里之內(nèi)的我國管轄水域從事過駁作業(yè)的船舶應(yīng)當(dāng)與二級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議；
　?。ǘ┰诰喟?0海里以外的我國管轄水域從事過駁作業(yè)的載運(yùn)其他散裝液體污染危害性貨物的船舶應(yīng)當(dāng)與一級船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議。
　　第二十三條　1萬總噸以上的載運(yùn)非散裝液體污染危害性貨物的船舶，其經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在船舶進(jìn)港前或者港外裝卸、過駁作業(yè)前，按照以下要求與相應(yīng)的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議：
　?。ㄒ唬┻M(jìn)出港口的2萬總噸以下的船舶應(yīng)當(dāng)與四級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議；
　?。ǘ┻M(jìn)出港口的2萬總噸以上3萬總噸以下的船舶應(yīng)當(dāng)與三級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議；
　?。ㄈ┻M(jìn)出港口的3萬總噸以上的船舶以及在我國管轄水域從事過駁作業(yè)的船舶應(yīng)當(dāng)與二級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議。
　　第二十四條　與一級、二級船舶污染清除單位簽訂污染清除協(xié)議的船舶劃分標(biāo)準(zhǔn)由國家海事管理機(jī)構(gòu)確定。
　　第二十五條　國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并公布船舶污染清除協(xié)議樣本，明確協(xié)議雙方的權(quán)利和義務(wù)。
　　船舶和污染清除單位應(yīng)當(dāng)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)公布的協(xié)議樣本簽訂船舶污染清除協(xié)議。
　　第二十六條　船舶應(yīng)當(dāng)將所簽訂的船舶污染清除協(xié)議留船備查，并在辦理船舶進(jìn)出港口手續(xù)或者作業(yè)申請時向海事管理機(jī)構(gòu)出示。
　　船舶發(fā)現(xiàn)船舶污染清除單位存在違反本規(guī)定的行為，或者未履行船舶污染清除協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)向船舶污染清除單位所在地的直屬海事管理機(jī)構(gòu)報告。

第五章　應(yīng)急處置

　　第二十七條　船舶發(fā)生污染事故或者可能造成海洋環(huán)境污染的，船舶及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定的要求就近向海事管理機(jī)構(gòu)報告，通知簽訂船舶污染清除協(xié)議的船舶污染清除單位，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取污染控制和清除措施。
　　船舶在終止清污行動前應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報告，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意后方可停止應(yīng)急處置措施。
　　第二十八條　船舶污染清除單位接到船舶污染事故通知后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶污染清除協(xié)議及時開展污染控制和清除作業(yè)，并及時向海事管理機(jī)構(gòu)報告污染控制和清除工作的進(jìn)展情況。
　　第二十九條　接到船舶造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的報告后，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，并加強(qiáng)監(jiān)測、監(jiān)視。
　　發(fā)生船舶污染事故的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織對船舶污染事故的等級進(jìn)行評估，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行報告和通報。
　　第三十條　發(fā)生船舶污染事故后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》的規(guī)定，成立事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶污染事故的等級和特點(diǎn)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織和指揮下，按照應(yīng)急預(yù)案的分工，開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
　　第三十一條　發(fā)生船舶污染事故或者船舶沉沒，可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，有關(guān)沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府、海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的需要，可以征用有關(guān)單位和個人的船舶、防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　有關(guān)單位和個人所提供的船舶和防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)處于良好可用狀態(tài)，有關(guān)物資質(zhì)量符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
　　被征用的船舶和防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資使用完畢或者應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)當(dāng)及時返還。船舶和防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
　　第三十二條　發(fā)生船舶污染事故，海事管理機(jī)構(gòu)可以組織并采取海上交通管制、清除、打撈、拖航、引航、護(hù)航、過駁、水下抽油、爆破等必要措施。采取上述措施的相關(guān)費(fèi)用由造成海洋環(huán)境污染的船舶、有關(guān)作業(yè)單位承擔(dān)。
　　需要承擔(dān)前款規(guī)定費(fèi)用的船舶，應(yīng)當(dāng)在開航前繳清有關(guān)費(fèi)用或者提供相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保。
　　本條規(guī)定的財務(wù)擔(dān)保應(yīng)由境內(nèi)銀行或者境內(nèi)保險機(jī)構(gòu)出具。
　　第三十三條　船舶發(fā)生事故有沉沒危險時，船員離船前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取防止溢油措施，盡可能關(guān)閉所有貨艙（柜）、油艙（柜）管系的閥門，堵塞貨艙（柜）、油艙（柜）通氣孔。
　　船舶沉沒的，其所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時向海事管理機(jī)構(gòu)報告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類及裝載位置等情況，委托具有資質(zhì)的船舶污染清除單位采取污染監(jiān)視和控制措施，并在必要的時候采取抽出、打撈等措施。
　　第三十四條　船舶應(yīng)當(dāng)在污染事故清除作業(yè)結(jié)束后，對污染清除行動進(jìn)行評估，并將評估報告報送當(dāng)?shù)刂睂俸Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)，評估報告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┦鹿矢艣r和應(yīng)急處置情況；
　?。ǘ┰O(shè)施、設(shè)備、器材以及人員的使用情況；
　?。ㄈ┗厥瘴廴疚锏姆N類、數(shù)量以及處置情況；
　?。ㄋ模┪廴緭p害情況；
　?。ㄎ澹┐拔廴緫?yīng)急預(yù)案存在的問題和修改情況。
　　事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在污染事故清除作業(yè)結(jié)束后，組織對污染清除作業(yè)的總體效果和污染損害情況進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果和實(shí)際需要修訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第六章　法律責(zé)任

　　第三十五條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全防治船舶污染應(yīng)急防備和處置的監(jiān)督檢查制度，對船舶以及有關(guān)作業(yè)單位的防治船舶污染能力以及污染清除作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，并對監(jiān)督檢查情況予以記錄。
　　海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，不得拒絕、妨礙或者阻撓。
　　第三十六條　海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)單位和個人存在違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令停止作業(yè)、強(qiáng)制卸載，禁止船舶進(jìn)出港口、靠泊、過境停留，或者責(zé)令停航、改航、離境、駛向指定地點(diǎn)。
　　第三十七條　違反本規(guī)定的規(guī)定，船舶未制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者應(yīng)急預(yù)案未報海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬元以下的罰款；港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人未制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的，由海事管理機(jī)構(gòu)予以警告，或者責(zé)令限期改正。
　　第三十八條　違反本規(guī)定的規(guī)定，船舶和有關(guān)作業(yè)單位未配備防污設(shè)施、設(shè)備、器材的，或者配備的防污設(shè)施、設(shè)備、器材不符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)予以警告，或者處2萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第三十九條　違反本規(guī)定的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┹d運(yùn)散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營人未按照規(guī)定簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的；
　?。ǘ┪慈〉梦廴厩宄鳂I(yè)資質(zhì)的單位擅自簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議并從事污染清除作業(yè)的。
　　第四十條　違反本規(guī)定的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┐俺翛]后，其所有人、經(jīng)營人未及時向海事管理機(jī)構(gòu)報告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類及裝載位置等情況的；
　?。ǘ┐俺翛]后，其所有人、經(jīng)營人未及時采取措施清除船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的。
　　第四十一條　違反本規(guī)定的規(guī)定，發(fā)生船舶污染事故，船舶、有關(guān)作業(yè)單位遲報、漏報事故的，對船舶、有關(guān)作業(yè)單位，由海事管理機(jī)構(gòu)處5萬元以上25萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于船員的，給予暫扣適任證書或者其他有關(guān)證件3個月至6個月的處罰。瞞報、謊報事故的，對船舶、有關(guān)作業(yè)單位，由海事管理機(jī)構(gòu)處25萬元以上50萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由海事管理機(jī)構(gòu)處5萬元以上10萬元以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于船員的，并處給予吊銷適任證書或者其他有關(guān)證件的處罰。
　　第四十二條　違反本規(guī)定的規(guī)定，發(fā)生船舶污染事故，船舶、有關(guān)作業(yè)單位未立即啟動應(yīng)急預(yù)案的，對船舶、有關(guān)作業(yè)單位，由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬元以上2萬元以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于船員的，并處給予暫扣適任證書或者其他適任證件1個月至3個月的處罰。