青海省水利廳
主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)水資源開發(fā)利用管理的方針政策和法律法規(guī)。擬訂全省水利規(guī)劃和政策。起草有關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化水利改革工作。組織編制全省水資源規(guī)劃、省管重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌保障工作。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全省和跨地區(qū)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)省內(nèi)重要流域、區(qū)域以及大型水利工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)全省水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定擬訂水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施,負(fù)責(zé)提出全省水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和財政性資金安排的意見。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出全省水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。
(四)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作、地下水資源管理保護(hù)和開發(fā)利用工作。
(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)負(fù)責(zé)水文工作。負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理。對省內(nèi)江河湖庫和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布水文水資源信息、情報預(yù)報和全省水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。
(七)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要河流、湖泊及河岸的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(八)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)、運行與安全管理。組織指導(dǎo)實施省內(nèi)重大水利工程建設(shè)、運行與安全管理。
(九)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全省水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項目水土保持方案的審批、監(jiān)督實施及水土保持設(shè)施的驗收工作,指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施。
(十)指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十一)負(fù)責(zé)省內(nèi)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨市(州)水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)省管水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。監(jiān)督管理水利建設(shè)市場,組織實施水利工程建設(shè)的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(十二)開展水利科技工作。負(fù)責(zé)全省水利行業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理工作,擬訂水利行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)水利統(tǒng)計工作。指導(dǎo)水利系統(tǒng)對外交流、利用外資、人才隊伍建設(shè)和信息化等工作。
(十三)負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制省內(nèi)洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制省內(nèi)重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。
(十四)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)職責(zé)。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,強化水安全保障工作。
其他事項
(一)保留機關(guān)后勤事業(yè)編制14名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
(二)保留水利工會事業(yè)編制3名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
(三)將省發(fā)改委庫區(qū)移民辦公室整建制劃入省水利廳,保留事業(yè)編制6名、處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
(四)關(guān)于水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工:省水利廳對水資源保護(hù)負(fù)責(zé),省環(huán)境保護(hù)廳對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門要進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立協(xié)商機制,定期通報水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)商一致。
(五)關(guān)于河道采砂管理的職責(zé)分工:省水利廳對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定,堤防安全負(fù)責(zé),省國土資源廳對保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負(fù)責(zé),省交通運輸廳對河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)。由省水利廳牽頭,會同省國土資源廳、省交通運輸廳等部門,負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃,河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管,要充分發(fā)揮交通運輸部門執(zhí)法機構(gòu)的作用。
(六)關(guān)于城市涉水事務(wù)的職責(zé)分工:將城市涉水事務(wù)的具體管理職責(zé)交給城市人民政府,并由城市人民政府確定供水、節(jié)水、排水、污水處理方面的管理體制,省政府各相關(guān)部門根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。
(七)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省水利廳設(shè)8個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(政策法規(guī)處)。
負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞發(fā)布、督查督辦等工作;起草有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案;承辦廳機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核、備案管理和行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政賠償工作;指導(dǎo)水行政許可和行政審批工作,對水行政執(zhí)法工作實施監(jiān)督檢查。
(二)規(guī)劃計劃處。
擬訂水利發(fā)展規(guī)劃,審核重大建設(shè)項目洪水影響評價和水利工程建設(shè)規(guī)劃意見書,組織審核、報批全省重點水利工程項目建議書和可行性研究報告。
(三)水資源水文處(水電處)。
負(fù)責(zé)水資源調(diào)查、評價和監(jiān)測工作;編制水資源專業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實施;監(jiān)督實施水資源論證制度、取水許可制度和水資源有償使用制度;組織編制節(jié)約用水規(guī)劃,擬訂各行業(yè)用水定額并監(jiān)督實施;指導(dǎo)城市供水、排水、節(jié)水、污水處理回用等方面的有關(guān)工作;指導(dǎo)地下水資源開發(fā)利用和保護(hù)工作;負(fù)責(zé)發(fā)布水文水資源信息和水資源公報;指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)水電電氣化和小水電代燃料工作;指導(dǎo)省管河流水能資源開發(fā)、小水電建設(shè)及管理工作;承擔(dān)省節(jié)約用水辦公室的日常工作。
(四)財務(wù)處。
編報部門預(yù)決算,承擔(dān)廳機關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的財務(wù)管理工作,承擔(dān)廳系統(tǒng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,辦理廳直屬單位、所屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算、資產(chǎn)評估管理和產(chǎn)權(quán)登記等有關(guān)工作,承擔(dān)內(nèi)部審計工作。
(五)建設(shè)管理與科技處。
指導(dǎo)水利設(shè)施、河道、湖泊、水域及其岸線的管理和保護(hù);組織水利建設(shè)項目初步設(shè)計審核和工程建設(shè)與驗收;指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理,負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理,指導(dǎo)水利工程開工審批、蓄水安全鑒定和驗收;指導(dǎo)重點建設(shè)項目和病險水庫除險加固工程的建設(shè)管理;指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)水利科技工作,負(fù)責(zé)水利科技項目和科技成果的管理工作。
(六)農(nóng)村牧區(qū)水利水保處。
擬訂農(nóng)村牧區(qū)水利政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施;組織協(xié)調(diào)全省農(nóng)田、草原水利基本建設(shè)工作;指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全、村鎮(zhèn)供水排水工作,指導(dǎo)實施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)田灌溉與草原灌溉工作,組織實施節(jié)水灌溉、雨水集蓄利用、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、草原節(jié)水灌溉示范項目、泵站建設(shè)與改造工程建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)節(jié)水工作;組織實施小型農(nóng)田水利工程建設(shè);承擔(dān)水土流失綜合防治;組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審核并監(jiān)督實施;組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告。
(七)安全監(jiān)督與水政監(jiān)察處。
承擔(dān)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)省管水庫、水電站大壩的安全監(jiān)管,組織重大水利安全事故的調(diào)查;組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)水庫、水電站大壩的運行管理與確權(quán)劃界;指導(dǎo)省管河流、湖泊及河岸的治理開發(fā);組織指導(dǎo)河道采砂管理,指導(dǎo)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理有關(guān)工作,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度;指導(dǎo)全省水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作;承擔(dān)重大涉水違法事件的查處。
(八)人事處。
負(fù)責(zé)機關(guān)和廳屬單位的人事管理、教育培訓(xùn)、機構(gòu)編制、勞動工資工作。
機關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作。
離退休干部處 負(fù)責(zé)機關(guān)的離退休干部工作,指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。
現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)
黨組書記、廳長:
黨組成員、副廳長:
黨組成員、副廳長:
黨組成員、副廳長:
黨組成員、副廳長:
黨組成員:林鵬
總工程師、一級調(diào)研員:
所獲榮譽
2020年1月7日,榮獲2019年水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)。
2020年10月,被評為“2019年度青海省脫貧攻堅工作先進(jìn)單位“。
2021年12月2日,青海省水利廳辦公室(政策法規(guī)處)入選2016—2020年全省普法工作先進(jìn)集體擬通報表揚公示名單。
2021年11月23日,被中華人民共和國水利部評為“第九屆全國水利文明單位”。
