機電產(chǎn)品進口配額管理實施細則

（2001年12月20日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令第23號公布　自2002年1月1日起施行）

第一條　為規(guī)范機電產(chǎn)品進口配額管理，依據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和《機電產(chǎn)品進口管理辦法》，制定本細則。

第二條　本細則適用于進口單位將配額機電產(chǎn)品進口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為。

第三條　中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（簡稱為外經(jīng)貿(mào)部）負責(zé)會同海關(guān)總署制定、調(diào)整和公布機電產(chǎn)品進口配額目錄，編制全國年度機電產(chǎn)品進口配額計劃并組織實施。

第四條　外經(jīng)貿(mào)部采用電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或者其他方式，與海關(guān)等有關(guān)行政管理部門進行數(shù)據(jù)交換、核查和反饋，負責(zé)對全國機電產(chǎn)品進口配額的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟特區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門機電產(chǎn)品進出口辦公室（簡稱為地方外經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)、部門機電辦），負責(zé)對本地區(qū)、本部門機電產(chǎn)品進口配額的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督并向外經(jīng)貿(mào)部報告。

第五條　外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當于每年7月31日前公布下一年度全國機電產(chǎn)品進口配額總量。

外經(jīng)貿(mào)部可以根據(jù)需要對年度機電產(chǎn)品配額總量進行調(diào)整，并在實施前21天予以公布。

第六條　申請機電產(chǎn)品進口配額的資格與條件：

（一）申請進口單位應(yīng)當在近三年內(nèi)沒有逃匯、套匯、騙取出口退稅、走私等違法、違規(guī)行為；

（二）申請進口單位應(yīng)當具有所申請配額產(chǎn)品的經(jīng)營權(quán)；

（三）申請進口單位應(yīng)當具有連續(xù)三年進口、銷售所申請配額產(chǎn)品的實際有效業(yè)績；

（四）申請進口單位應(yīng)當具有與所申請配額數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、銷售、維修、服務(wù)和配件供應(yīng)能力；

（五）申請進口單位應(yīng)當具有良好的財務(wù)狀況；

（六）新增的申請進口單位，可不具備本條（三）項規(guī)定的條件；

（七）申請自用的可不具備本條（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的資格與條件，但是應(yīng)當提交合理的申請理由和適當?shù)呐漕~申請數(shù)量。

第七條　進口配額的申請與分配時間：

（一）每年8月1日至8月31日，申請進口單位向外經(jīng)貿(mào)部提交下一年度機電產(chǎn)品進口配額申請，逾期不予接受申請；

（二）每年10月31日前，外經(jīng)貿(mào)部進行配額分配，向獲得配額的申請進口單位簽發(fā)《機電產(chǎn)品進口配額證明》。

第八條　進口配額的再分配時間：

（一）持有配額的進口單位最遲于每年9月1日前，應(yīng)當將當年不能用完的配額許可證交回外經(jīng)貿(mào)部；

（二）外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當于每年9月1日起的10個工作日內(nèi)，對交回的配額許可證所載明的配額進行再分配。

第九條　進口配額的分配原則：

（一）保障科研、教育、文化、衛(wèi)生及其他社會公益事業(yè)進口自用的需要；

（二）優(yōu)先考慮生產(chǎn)、銷售、服務(wù)能力強的進口單位的申請；

（三）考慮申請進口單位近三年進口該配額產(chǎn)品的實際有效業(yè)績；

（四）考慮將年度配額總量的一定比例分配給新增的申請進口單位；

（五）上一年度配額全部用完的，如提出要求應(yīng)當適當增加下一年度配額量；上一年度配額未全部用完，并且在規(guī)定期限內(nèi)沒有交回未用完配額的，應(yīng)當扣減下一年度配額量。

（六）對某些進口配額采用招標方式分配，具體管理辦法由外經(jīng)貿(mào)部制定和公布。

第十條　申請《機電產(chǎn)品進口配額證明》的程序：

進口屬于配額管理的機電產(chǎn)品，申請進口單位應(yīng)當如實填寫《機電產(chǎn)品進口申請表》（如附件一）一式二份，提供申請報告及其他有關(guān)文件，向相關(guān)的地方外經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)、部門機電辦辦理核實手續(xù)。未設(shè)立機電辦的部門，申請進口單位應(yīng)當向本單位工商注冊地或者法人登記地的地方外經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)辦理核實手續(xù)。

經(jīng)相關(guān)的地方外經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)、部門機電辦核實，申請進口單位應(yīng)當在規(guī)定的配額申請期限內(nèi)持相關(guān)文件和《機電產(chǎn)品進口申請表》向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)《機電產(chǎn)品進口配額證明》（如附件二）。

第十一條　進口單位持外經(jīng)貿(mào)部簽發(fā)的《機電產(chǎn)品進口配額證明》申領(lǐng)《進口配額許可證》，申領(lǐng)有效期為《機電產(chǎn)品進口配額證明》簽發(fā)當年，在有效期內(nèi)未申領(lǐng)《進口配額許可證》的，《機電產(chǎn)品進口配額證明》失效。

第十二條　《機電產(chǎn)品進口配額證明》一式五聯(lián)。第一聯(lián)（藍色，有防偽底紋）為申領(lǐng)《進口配額許可證》憑證，第二聯(lián)（白底綠色）為訂貨憑證，第三聯(lián)（深紅色，有防偽底紋）為海關(guān)備案憑證，第四聯(lián)（白底紅色）為銀行售、付匯憑證，第五聯(lián)（白底黑色）為配額管理機關(guān)存檔。

第十三條　進口單位領(lǐng)取《機電產(chǎn)品進口配額證明》后，在有效期內(nèi)因特殊原因需要變更《機電產(chǎn)品進口配額證明》中的進口單位、貿(mào)易方式、產(chǎn)品用途、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額（變化幅度超過10%的）以及設(shè)備狀態(tài)等項目內(nèi)容的，應(yīng)當持原《機電產(chǎn)品進口配額證明》到原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更、換證手續(xù)；原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當收回舊證，并在換發(fā)的新證的備注欄打印"換證"字樣。實際用匯額不超過原定用匯額10%的，不需變更《機電產(chǎn)品進口配額證明》。進口單位持《機電產(chǎn)品進口配額證明》申領(lǐng)《進口配額許可證》時，不得變更《機電產(chǎn)品進口配額證明》中的進口單位、貿(mào)易方式、產(chǎn)品用途、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額（變化幅度超過10%的）以及設(shè)備狀態(tài)等項目內(nèi)容。

第十四條　《機電產(chǎn)品進口配額證明》如有遺失，應(yīng)當立即向原進口配額管理機關(guān)、原許可證管理機關(guān)和報關(guān)口岸海關(guān)三方同時掛失。如無不良后果，進口單位可向外經(jīng)貿(mào)部申請補發(fā)。

第十五條　未按本細則規(guī)定申請辦理《機電產(chǎn)品進口配額證明》及《進口配額許可證》，先行對外簽約的，外經(jīng)貿(mào)部不予補辦進口配額證明，海關(guān)等行政主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理。

第十六條　有下列情形之一的，也適用本細則：

（一）進口配額產(chǎn)品的零部件，構(gòu)成整機特征的；

（二）加工貿(mào)易項下進口配額產(chǎn)品用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品或留作自用的；

（三）外商投資企業(yè)進口配額產(chǎn)品用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品或內(nèi)銷的；

（四）租賃貿(mào)易、補償貿(mào)易等貿(mào)易方式進口配額產(chǎn)品的；

（五）以無償援助、捐贈或者經(jīng)濟往來贈送等方式進口配額產(chǎn)品的；

（六）我國駐外機構(gòu)或者境外施工企業(yè)在境外購置配額產(chǎn)品，需調(diào)回自用的；

（七）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

第十七條　有下列情形之一的，不適用本細則：

（一）加工貿(mào)易項下進口復(fù)出口的；

（二）將配額產(chǎn)品進口到我國保稅區(qū)、出口加工區(qū)并用于復(fù)出口的；

（三）由海關(guān)監(jiān)管，暫時進口配額產(chǎn)品的；

（四）外商投資企業(yè)投資和自用進口配額產(chǎn)品的；

（五）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

第十八條　本細則由外經(jīng)貿(mào)部負責(zé)解釋。過去有關(guān)規(guī)定凡與本細則不一致的，以本細則為準。

第十九條　本細則自二○○二年一月一日起施行。