中華人民共和國(guó)文化部令

第　24　號(hào)

《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》已經(jīng)2002年5月15日文化部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年6月17日起施行。

部長(zhǎng)　　孫家正 　　　　　　

二○○二年五月十七日　　 

社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)的管理，促進(jìn)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的規(guī)范化，保障社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)藝術(shù)教育事業(yè)的健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條　社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)(以下簡(jiǎn)稱“藝術(shù)考級(jí)”)是指依照本辦法取得資格的社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)”)，通過(guò)考試形式對(duì)業(yè)余學(xué)習(xí)藝術(shù)人員的藝術(shù)水平進(jìn)行測(cè)評(píng)的活動(dòng)。

第三條　藝術(shù)考級(jí)必須以普及藝術(shù)教育，提高國(guó)民素質(zhì)為宗旨，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平和自愿應(yīng)試的原則，把社會(huì)效益放在首位。

任何部門、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體不得以行政手段或其他方式動(dòng)員、組織或者強(qiáng)迫在校學(xué)生參加藝術(shù)考級(jí)，不得將藝術(shù)考級(jí)結(jié)果與學(xué)生的升學(xué)掛鉤。

第二章　管理機(jī)構(gòu)

第四條　文化部負(fù)責(zé)全國(guó)藝術(shù)考級(jí)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，履行下列職能：

(一)組織制定和貫徹實(shí)施藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī)；

(二)制定全國(guó)藝術(shù)考級(jí)工作規(guī)劃，確定藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的總量、布局、結(jié)構(gòu)；

(三)審批跨省(自治區(qū)、直轄市)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)，審定藝術(shù)考級(jí)專業(yè)、藝術(shù)考級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和藝術(shù)考級(jí)教學(xué)大綱；

(四)指導(dǎo)、監(jiān)督藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的年檢工作；

(五)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)藝術(shù)考級(jí)工作的有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行研究并做出決定。

第五條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)考級(jí)的監(jiān)督管理工作，履行下列職能：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī)；

(二)審批在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)；

(三)審批藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)委托的考級(jí)承辦單位；

(四)審批在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)考級(jí)簡(jiǎn)章；

(五)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的年檢工作。

第六條　全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)中心是在文化部領(lǐng)導(dǎo)下的藝術(shù)考級(jí)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，履行下列職能：

(一)宣傳藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī)，發(fā)布藝術(shù)考級(jí)工作信息；

(二)審核藝術(shù)考級(jí)考官資格，核發(fā)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)考官資格證書(shū)》；

(三)監(jiān)制《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)證書(shū)》；

(四)組織藝術(shù)考級(jí)輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作；

(五)組織開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)理論研究、學(xué)術(shù)交流和展演展示活動(dòng)。

第三章　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)和考官

第七條　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)是指根據(jù)本辦法規(guī)定取得開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格的藝術(shù)學(xué)校、團(tuán)體和單位。

第八條　下列藝術(shù)學(xué)校、團(tuán)體和單位可以申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格：

(一)普通全日制高等藝術(shù)院校(含藝術(shù)類職業(yè)技術(shù)學(xué)院)；

(二)中國(guó)文聯(lián)和省、自治區(qū)、直轄市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)所屬的專業(yè)協(xié)會(huì)；

(三)省級(jí)以上人民政府所屬的藝術(shù)事業(yè)單位和人民團(tuán)體。

第九條　申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)獨(dú)立的法人資格；

(二)申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)專業(yè)與其主要業(yè)務(wù)相關(guān)，并具有良好的藝術(shù)、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和社會(huì)信譽(yù)；

(三)適應(yīng)藝術(shù)考級(jí)需要的考官；

(四)適應(yīng)藝術(shù)考級(jí)需要的場(chǎng)所和設(shè)施；

(五)專門的工作機(jī)構(gòu)和健全的規(guī)章制度。

第十條　教育部直屬高等藝術(shù)院校、文化部與地方人民政府共建的藝術(shù)院校、中國(guó)文聯(lián)所屬協(xié)會(huì)以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)直屬藝術(shù)團(tuán)體申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格，經(jīng)其上級(jí)主管部門同意后，報(bào)文化部審批；其他單位申請(qǐng)?jiān)谒诘厥?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報(bào)文化部備案。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，做出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)同意的，核發(fā)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十一條　申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)單位，擬開(kāi)辦的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)、招考范圍，考級(jí)工作機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的基本情況，開(kāi)辦資金的數(shù)量和來(lái)源，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；申請(qǐng)書(shū)由申請(qǐng)單位的法定代表人簽署；

(二)申請(qǐng)單位法人資格證明文件；

(三)開(kāi)辦資金合法來(lái)源的證明文件；

(四)考級(jí)工作機(jī)構(gòu)的組成和工作規(guī)則；

(五)考級(jí)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的證明文件；

(六)考級(jí)工作機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)和考試場(chǎng)地使用權(quán)的證明文件；

(七)藝術(shù)考級(jí)考官的材料；

(八)審批部門要求提供的其他有關(guān)材料。

第十二條　申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)自收到《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》之日起30日內(nèi)，持證到當(dāng)?shù)厝嗣裾飪r(jià)管理部門辦理收費(fèi)許可，并向文化部和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案。

申請(qǐng)單位取得《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)管理部門收費(fèi)許可后，方可開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。

第十三條　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)連續(xù)2年不開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的，由文化部收回《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》。

藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)停辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自最近一次藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)結(jié)束之日起60日內(nèi)，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交停辦報(bào)告，同時(shí)交回《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》。

第十四條　藝術(shù)考級(jí)考官必須取得《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)考官資格證書(shū)》，由藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)聘任。

第十五條　具備下列條件的專業(yè)人員可以通過(guò)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)向全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)中心申請(qǐng)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)考官資格證書(shū)》：

(一)具備中級(jí)(含中級(jí))以上藝術(shù)或者藝術(shù)教育專業(yè)職稱；

(二)具備5年以上所申請(qǐng)專業(yè)的藝術(shù)或者藝術(shù)教育工作經(jīng)歷；

(三)具備良好的政治、道德素質(zhì)，作風(fēng)正派。

第四章　考級(jí)管理

第十六條　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)必須組建常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，委派專門工作人員，按照核準(zhǔn)的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)組織藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。

第十七條　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的考級(jí)簡(jiǎn)章，由審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可發(fā)布。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)予以答復(fù)。

考級(jí)簡(jiǎn)章必須注明收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置考場(chǎng)。下列取得開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格的單位報(bào)經(jīng)文化部核準(zhǔn)，可以跨省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)置考場(chǎng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)：

(一)教育部直屬高等藝術(shù)院校；

(二)文化部與地方人民政府共建的藝術(shù)院校；

(三)中國(guó)文聯(lián)所屬協(xié)會(huì)；

(四)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)直屬藝術(shù)團(tuán)體；

(五)其他開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)滿5年的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)。

第十九條　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)跨省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)置考場(chǎng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)，可以委托當(dāng)?shù)貑挝怀修k。藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)必須與承辦單位簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。承辦單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有獨(dú)立的法人資格；

(二)從事與藝術(shù)考級(jí)專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)；

(三)具備開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)必要的物質(zhì)條件；

(四)具備良好的社會(huì)信譽(yù)。

承辦單位必須以藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的名義組織考級(jí)活動(dòng)。

第二十條　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)委托承辦單位開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將承辦單位的基本情況和雙方的合作協(xié)議報(bào)承辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批。文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上述材料之日起15日內(nèi)，做出是否批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面通知藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)。

禁止委托中小學(xué)承辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。

第二十一條　藝術(shù)考級(jí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定的藝術(shù)考級(jí)教學(xué)大綱確定。

第二十二條　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)聘任的考官應(yīng)當(dāng)以本單位的專業(yè)藝術(shù)人員為主，外聘考官不得超過(guò)考官總數(shù)的三分之一。

第二十三條　同一考場(chǎng)內(nèi)主持同一專業(yè)考級(jí)的考官不得少于2人。

考官應(yīng)當(dāng)按照公布的藝術(shù)考級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)考生的藝術(shù)水平做出評(píng)定，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

第二十四條　考場(chǎng)實(shí)行回避制度。與考生有親屬、師生等關(guān)系可能影響考試公正的考官，應(yīng)主動(dòng)回避。考生或未成年考生的監(jiān)護(hù)人可以申請(qǐng)考官回避，經(jīng)考場(chǎng)負(fù)責(zé)人核實(shí)后執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，經(jīng)查證屬實(shí)，考試結(jié)果無(wú)效。

第二十五條　考生通過(guò)所報(bào)藝術(shù)專業(yè)級(jí)別考試的，由藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)級(jí)別的藝術(shù)考級(jí)證書(shū)。

藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自每一次藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)結(jié)束之日起30日內(nèi)將發(fā)放藝術(shù)考級(jí)證書(shū)的名單報(bào)審批機(jī)關(guān)和所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案。

第二十六條　藝術(shù)考級(jí)證書(shū)由文化部統(tǒng)一規(guī)格，全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)中心監(jiān)制，藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)印制。

第二十七條　審批機(jī)關(guān)對(duì)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。文化部負(fù)責(zé)跨省(自治區(qū)、直轄市)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的年檢工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的年檢工作。

藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日以前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

(一)本年度開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)工作情況的總結(jié)；

(二)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)和藝術(shù)考級(jí)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人以及考官變動(dòng)情況、考級(jí)場(chǎng)所條件現(xiàn)狀等；

(三)考級(jí)收費(fèi)收支情況；

(四)繳稅證明；

(五)審批機(jī)關(guān)需要了解的其他有關(guān)情況。

第二十八條　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)年檢合格的，可繼續(xù)進(jìn)行下一年度的藝術(shù)考級(jí)工作。年檢不合格的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)，限期整頓；連續(xù)2次年檢不合格的，取消其開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格，并收回《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》。

第五章　罰　　則

第二十九條　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自或變相開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的，由文化行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，退還其所收取的費(fèi)用，宣布考試無(wú)效，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

第三十條　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由文化行政部門予以警告，責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收其所收取的費(fèi)用，并處以5000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并收繳《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自發(fā)布考級(jí)簡(jiǎn)章的；

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自跨省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)置考場(chǎng)的；

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)，委托其他單位承辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的；

(四)委托中小學(xué)承辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的；

(五)考級(jí)過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的。

第三十一條　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由文化行政部門責(zé)令改正，予以警告，可并處停止1年藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，收繳《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》：

(一)發(fā)放的藝術(shù)考級(jí)證書(shū)名單不報(bào)備案的；

(二)自行發(fā)放不符合統(tǒng)一監(jiān)制規(guī)格的考級(jí)證書(shū)的；

(三)不按照規(guī)定要求報(bào)送年檢材料或報(bào)送虛假材料的；

(四)阻撓、抗拒文化行政部門工作人員監(jiān)督檢查的。

第三十二條　文化行政部門的工作人員有下列行為之一的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反本辦法規(guī)定，擅自批準(zhǔn)不符合條件的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的；

(二)不履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)違法行為不予查處的；

(三)利用職權(quán)徇私舞弊、收受賄賂的。

第六章　附　　則

第三十三條　本辦法施行前經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)，重新辦理核準(zhǔn)登記手續(xù)。

第三十四條　外國(guó)藝術(shù)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的藝術(shù)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)其他省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的管理辦法，另行制定。

第三十五條　本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條　本辦法自2002年6月17日起施行。