山東省城鎮(zhèn)臨時建設、臨時用地規(guī)劃管理辦法

山東省城鎮(zhèn)臨時建設、臨時用地規(guī)劃管理辦法

（1994年10月13日魯政發(fā)〔1994〕115號發(fā)布 根據(jù)2010年11月29日山東省人民政府令第228號修正  自1994年12月1日起施行）

第一條  為加強對城鎮(zhèn)臨時建設、臨時用地的規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱臨時建設，是指經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準臨時搭建、臨時使用并限期拆除的建筑物、構(gòu)筑物、棚廈、管線及其他設施。臨時用地，是指建設工程施工堆料、堆物或其他情況需要臨時使用并按期收回的土地。

第三條  凡在本省城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，需要臨時用地、進行臨時建設的，均應當遵守本辦法。

第四條  各級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理工作。

第五條  任何單位或者個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設，應當征得有關(guān)部門同意后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查批準，核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證，并按照批準的內(nèi)容進行建設。

任何單位或者個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時使用土地，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查批準，核發(fā)臨時建設用地規(guī)劃許可證后，方可到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第六條  臨時用地確需占用耕地的，應當按照有關(guān)規(guī)定向財政部門繳納耕地占用稅。

第七條  任何單位和個人在領(lǐng)取臨時建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設用地規(guī)劃許可證后3個月內(nèi)，未進行建設或使用土地的，其規(guī)劃許可證和用地批準文件自行失效。

第八條  臨時建設、臨時用地使用期限不得超過兩年。確需延期使用的，應當在使用期滿30日前，向城市規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)部門申請辦理延期使用手續(xù)。

第九條  臨時建設、臨時用地使用期滿后，使用單位和個人應當在30日內(nèi)自行拆除、清場，并到原批準機關(guān)辦理相應手續(xù)。

第十條  臨時建設、臨時用地如遇國家建設需要，使用單位和個人應當及時拆除、退地。

第十一條  臨時建設工程規(guī)劃許可證，不得作為房屋確權(quán)的依據(jù)。

第十二條  臨時建設和臨時用地不得買賣、交換、出租、轉(zhuǎn)讓，贈與或者擅自改變其使用性質(zhì)。在臨時用地上，不得建設永久性的建筑物、構(gòu)筑物及其他設施。

第十三條  未按照批準內(nèi)容進行臨時建設，或者臨時建設逾期不拆除的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款。逾期不拆除的，所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取強制拆除等措施，或者申請人民法院強制執(zhí)行。臨時用地逾期不退出的，按城鄉(xiāng)規(guī)劃對違法用地的有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條  在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得臨時用地規(guī)劃許可證而取得臨時用地批準文件、占用土地的，其批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。

第十五條  本辦法具體應用中的問題由省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責解釋。

第十六條  本辦法自1994年12月1日起施行。