石家莊市安全技術(shù)防范管理辦法
（2004年3月1日市人民政府第15次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò) 2004年3月17日石家莊市人民政府令第134號(hào)發(fā)布 自2004年5月1日起施行）
第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理，保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)和公民人身安全，維護(hù)社會(huì)公共安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修和使用，網(wǎng)絡(luò)報(bào)警服務(wù)的運(yùn)營(yíng)，以及對(duì)上述活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱技防)，是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱技防產(chǎn)品）、安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱技防系統(tǒng)）和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和治安事故，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本辦法所稱技防產(chǎn)品，是指用于技術(shù)防范活動(dòng)，具有入侵探測(cè)、防盜報(bào)警、出入口檢查、安全檢查等功能的專用設(shè)施、設(shè)備。
本辦法所稱技防系統(tǒng)，是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)報(bào)警服務(wù)，是指從事網(wǎng)絡(luò)報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)的安裝和使用，進(jìn)行警情探測(cè)，運(yùn)營(yíng)商接到客戶設(shè)施報(bào)警時(shí)迅速采取相應(yīng)措施的服務(wù)活動(dòng)。
第四條 公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門(mén)。市公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市技防管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本市技防管理的具體工作。
規(guī)劃、建設(shè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技防管理工作。
第五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人依法安裝技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)，督促有關(guān)部門(mén)做好管理工作。
第六條 下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)安裝符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)：
(一)武器、彈藥及其他易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品、管制藥品、致病毒菌的集中存放場(chǎng)所；
(二)國(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)，集中存放重要檔案資料的館、庫(kù)；
(三)博物館、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所；
(四)金庫(kù)，貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或者集中存放場(chǎng)所，票據(jù)、貨幣押運(yùn)車輛，典當(dāng)、金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所；
(五)黨政機(jī)關(guān)、新聞、出版、廣播、電視、電信、郵政及供水、供電、供熱、供氣等單位的要害部位或者場(chǎng)所；
(六)長(zhǎng)途汽車站、二級(jí)站以上的火車站的重要部位或場(chǎng)所；
新建城市住宅小區(qū)的重要部位或場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程的規(guī)劃。技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
國(guó)家對(duì)特殊場(chǎng)所的技防要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七條 大型商場(chǎng)、超市，星級(jí)以上賓館飯店、商住樓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、已建、改建住宅小區(qū)、大型文化娛樂(lè)場(chǎng)所的重要部位和機(jī)動(dòng)車輛，鼓勵(lì)和提倡安裝技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)。
第八條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、指導(dǎo)建立以報(bào)警中心為主的多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。
第九條 技防系統(tǒng)的立項(xiàng)、招標(biāo)、方案論證、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和維修，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、公共安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第十條 依照本辦法規(guī)定需要安裝技防系統(tǒng)，建設(shè)單位、技防企業(yè)進(jìn)行技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證和技防系統(tǒng)竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)通知技防管理機(jī)構(gòu)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的技防系統(tǒng)，不得投入使用。
第十一條 在本市從事技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修和報(bào)警服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)持省級(jí)公安或建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的證照，到技防管理機(jī)構(gòu)登記驗(yàn)證。
第十二條 建設(shè)單位安裝技防系統(tǒng)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的技防企業(yè)。
安裝技防系統(tǒng)和報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的技防產(chǎn)品。
第十三條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向安裝技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位。
第十四條 公安機(jī)關(guān)、技防企業(yè)應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，嚴(yán)格控制知密人員范圍，加強(qiáng)對(duì)知密人員的登記、教育和管理工作，制定安全保密制度，妥善保管涉密圖紙和資料。
第十五條 對(duì)依照本辦法規(guī)定安裝的技防系統(tǒng)，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
(一)盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施；
(二)擅自刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄；
(三)擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍；
(四)泄露技防系統(tǒng)的秘密；
(五)擅自使用技防系統(tǒng)的記錄資料；
(六)干擾、妨礙技防系統(tǒng)的正常使用；
（七）利用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。
第十六條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)防范工作的監(jiān)督制度。市公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
市公安機(jī)關(guān)實(shí)施技防監(jiān)督檢查，不得妨礙被檢查對(duì)象正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受被檢查對(duì)象的財(cái)物，不得謀取其他利益。
第十七條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立舉報(bào)處理制度。任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為，可以向市技防管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)，市技防管理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)做出處理，并為舉報(bào)人保密。
第十八條 市公安機(jī)關(guān)可以委托市安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展以下活動(dòng)：
（一）協(xié)調(diào)安全技術(shù)防范領(lǐng)域的研發(fā)活動(dòng)；
（二）開(kāi)展行業(yè)技術(shù)交流與推廣；
（三）收集、整理和發(fā)布技防行業(yè)信息；
（四）舉辦與技防產(chǎn)品相關(guān)的各種展銷會(huì)；
（五）依法對(duì)安全技術(shù)防范行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)；
（六）依法參加安全技術(shù)防范事故原因的分析和診斷工作；
（七）登記在本市銷售的已列入國(guó)家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的技防產(chǎn)品。
第十九條 違反本辦法第六條規(guī)定，不安裝技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的，由市公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十條 違反本辦法第十條規(guī)定，技防系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而投入使用的，由市公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定，建設(shè)單位選擇無(wú)資質(zhì)的技防企業(yè)或技防企業(yè)使用不符合國(guó)家規(guī)定的技防產(chǎn)品的，由市公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。
第二十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定，由市公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止侵害，限期改正；對(duì)單位并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，指定技防產(chǎn)品品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修單位或者有其他玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法自二〇〇四年五月一日起施行。
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