杜潤生

杜潤生，1913年7月18日出生于山西太谷陽邑村。

1927年，考入太原國民師范。

1934年，考入北平師范大學(xué)文史系。

1936年，加入中國共產(chǎn)黨。

1937年抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，被中共山西省委派到太行山地區(qū)打游擊，建設(shè)抗日根據(jù)地。歷任晉冀豫抗日義勇軍三支隊(duì)隊(duì)長，太行區(qū)黨委宣傳科科長，太行區(qū)黨委城市部太原城委書記等。

1947年，在解放戰(zhàn)爭中隨劉鄧大軍南下，參加“挺進(jìn)大別山”和淮海戰(zhàn)役，領(lǐng)導(dǎo)所在的新解放區(qū)的土地改革和農(nóng)民運(yùn)動，歷任中共中央中原局秘書長等。

1949年新中國成立初期，任中共中央中南局秘書長兼政策研究室主任，中南區(qū)軍政委員會土地改革委員會副主任。

在領(lǐng)導(dǎo)中南新解放區(qū)的土地改革運(yùn)動中，提出了分階段土改的主張，即先普遍發(fā)動群眾，剿匪反霸，建好農(nóng)會，再轉(zhuǎn)入分配土地，得到毛澤東的充分肯定。

1952年，調(diào)入中共中央農(nóng)村工作部任秘書長，兼國務(wù)院農(nóng)林辦公室副主任。

在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的爭論中，支持鄧子恢“穩(wěn)步前進(jìn)”的主張(即堅(jiān)持經(jīng)過新民主主義社會，多種經(jīng)濟(jì)并存，并利用有益于生產(chǎn)力發(fā)展的私有經(jīng)濟(jì)的思路)，受到點(diǎn)名批評，被解除職務(wù)。

1956年，調(diào)入中國科學(xué)院，歷任副秘書長、秘書長，兼院黨組副書記。

1966年“文革”開始后，被停職檢查，受到?jīng)_擊迫害。

1970年，到中國科學(xué)院在湖北潛江的五七干校監(jiān)督勞動。

1978年底十一屆三中全會后，得到徹底平反。

1979年，任國家農(nóng)業(yè)委員會副主任，負(fù)責(zé)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的政策研究。

1980年，提出可在貧困地區(qū)全面推廣土地家庭承包，其他地區(qū)也可以因地制宜。

1981年，時(shí)任中央農(nóng)村政策研究室主任的杜潤生起草的“1982年中央‘一號文件’”，正式確立了“包產(chǎn)到戶”的合法性，結(jié)束了對“包產(chǎn)到戶”長達(dá)30年的爭論。

1981年，受中央委托支持起草《全國農(nóng)村工作會議紀(jì)要》，肯定包產(chǎn)到戶的合法性，肯定了責(zé)任制長期不變，得到鄧小平和陳云的高度肯定。

1982年元旦，由杜潤生起草的《全國農(nóng)村工作會議紀(jì)要》成為當(dāng)年中央“一號文件”。此后，杜潤生多次接受中央委托，主持多個(gè)農(nóng)村政策文件的起草，為關(guān)于農(nóng)村工作的五個(gè)中央“一號文件”的出臺作出重大貢獻(xiàn)。

1983年，任中共中央書記處農(nóng)村政策研究室主任，兼國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任，為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的倡導(dǎo)和推行做了大量工作。

1989年后，中共中央農(nóng)村政策研究室、國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心先后撤銷。杜潤生離職后，繼續(xù)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和政策研究。

杜潤生是中共第十二次、第十三次全國代表大會代表，中共中央顧問委員會委員等。同時(shí)，還是全國人大財(cái)經(jīng)委員會委員、中國農(nóng)學(xué)會名譽(yù)會長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事長、中國合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長、中國國土經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會理事長、中國人民大學(xué)兼職教授等。

杜潤生善于培養(yǎng)后進(jìn)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁、林毅夫，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文，國務(wù)院副總理王岐山等，都曾師從杜潤生。

上個(gè)世紀(jì)八十年代，杜潤生先后任國家農(nóng)業(yè)委員會副主任，中共中央書記處農(nóng)村政策研究室主任，國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任，被公認(rèn)為中共黨內(nèi)最資深的"三農(nóng)(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)"問題專家，農(nóng)村改革最重要的決策者和親歷者，被譽(yù)為"中國農(nóng)村改革之父"。從1982年到1986年連續(xù)5年主持起草了著名的關(guān)于農(nóng)村改革的五個(gè)"中央一號文件"，對于家庭承包責(zé)任制在中國農(nóng)村的推廣和完善發(fā)揮了不可替代的重要作用。

土地革命戰(zhàn)爭

土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，1929年考入太原國民師范學(xué)校。1933年到北京。1934年考入北平師范大學(xué)文史系，一面學(xué)習(xí)，一面從事學(xué)生運(yùn)動。1935年因被同鄉(xiāng)告密遭到逮捕，關(guān)押數(shù)月后釋放出獄。在 “一二·九”運(yùn)動中任學(xué)聯(lián)代表。1936年任中華民族解放先鋒隊(duì)總隊(duì)區(qū)隊(duì)長和宣傳部部長。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，進(jìn)入太行山根據(jù)地參加抗日游擊戰(zhàn)爭，投身根據(jù)地政權(quán)建設(shè)，歷任晉冀豫抗日義勇軍三支隊(duì)隊(duì)長，中共太行山黨委宣傳科科長，太行太岳冀南聯(lián)合辦事處教育處處長，晉冀魯豫邊區(qū)政府委員，教育廳秘書主任，太行山六分區(qū)專員、二分區(qū)專員，太原軍調(diào)小組軍事代表，太行區(qū)黨委城市部太原城委書記，太行行署副主任等職。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期

解放戰(zhàn)爭時(shí)期，1947年隨劉（伯承）鄧（小平）大軍（中國人民解放軍第二野戰(zhàn)軍）南下。親身參加了挺進(jìn)大別山的戰(zhàn)斗，后來投入淮海戰(zhàn)役，參與領(lǐng)導(dǎo)所在地區(qū)的土地改革運(yùn)動，先后擔(dān)任中共中央中原局秘書長，中共中央華中局秘書長，淮西區(qū)工委書記，中共豫皖蘇地區(qū)四地委書記。

新中國成立后

2013年7月18日杜潤生100歲生日，溫家寶、王岐山等看望。

2015年10月9日晨6點(diǎn)20分在北京醫(yī)院病逝，享年102歲。

參加進(jìn)步社團(tuán)

在共產(chǎn)黨的影響下，太原學(xué)生運(yùn)動糾正了自流現(xiàn)象，把斗爭鋒芒對準(zhǔn)國民黨反動分子。太原國民師范校長梁先達(dá)和教育所所長苗培成，是國民黨省黨部委員，壓制學(xué)生抗日運(yùn)動，學(xué)生們發(fā)動驅(qū)逐梁、苗二人的斗爭，組織了包圍省黨部的請?jiān)富顒?，杜潤生是學(xué)生代表之一。軍警當(dāng)場開槍，打死一人，傷十余人，杜潤生也受了傷。慘案教育了民眾，也更加堅(jiān)定了杜潤生參加共產(chǎn)黨的決心。他認(rèn)為：“沒有共產(chǎn)黨這樣的組織，帝國主義及其走狗國民黨反動派就打不倒?！?932年10月，杜潤生先后加入了共產(chǎn)黨的外圍群眾組織抗日反帝同盟會和社會科學(xué)家聯(lián)盟。

參加革命

驅(qū)梁學(xué)潮發(fā)展到反對當(dāng)時(shí)統(tǒng)治山西的軍閥閻錫山，即遭到鎮(zhèn)壓，杜潤生被通緝，他只好到鄉(xiāng)下躲避一段時(shí)間。1933年來到北平，考入北平師范大學(xué)文史系，一面學(xué)習(xí)，一面從事學(xué)生運(yùn)動。1935年，因被同鄉(xiāng)告密遭到逮捕，關(guān)押數(shù)月后釋放出獄。在“一二九”運(yùn)動中，他是學(xué)聯(lián)代表，后任中華民族解放先鋒隊(duì)區(qū)隊(duì)長、總部宣傳部長。1936年夏季加入中國共產(chǎn)黨。

抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，杜潤生在太行山地區(qū)參加抗日游擊戰(zhàn)爭，投身根據(jù)地政權(quán)建設(shè)，歷任晉冀豫抗日義勇軍三支隊(duì)隊(duì)長，太行區(qū)黨委宣傳科科長，太行行署副主任。

神秘的九號院

這是1982年，九號院立起了中共中央農(nóng)村政策研究室的牌子，取代了兩年前剛成立的國家農(nóng)委。往后7年，九號院就成了農(nóng)研室的代稱。1990年的一天，西黃城根南街九號的院子里，一個(gè)工作組走了進(jìn)來。他們宣布，決定撤銷國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心。

土地改革運(yùn)動

解放戰(zhàn)爭中，1947-1949中共豫皖蘇地區(qū)四地委書記。

新中國成立初期，他擔(dān)任中共中央中南局秘書長兼政策研究室主任，中南區(qū)軍政委員會土地改革委員會副主任。在領(lǐng)導(dǎo)中南新區(qū)的土地改革運(yùn)動中，提出了分階段進(jìn)行土改的主張，即普遍發(fā)動群眾、剿匪反霸、建好農(nóng)會組織，再轉(zhuǎn)入分配土地。他還提倡下鄉(xiāng)參加土改的干部與群眾同吃、同住、同勞動，以利于黨的基層組織建立在貧苦農(nóng)民的階級基礎(chǔ)上。毛澤東主席肯定了杜潤生所提分階段進(jìn)行土改的方法，1951年2月，毛澤東代中共中央起草的批語中指出：“這樣做是完全必要的”，“土地改革的正確秩序，本來應(yīng)當(dāng)如此”。

組織農(nóng)業(yè)合作化

由于土地改革中的出色工作，杜潤生得到中央領(lǐng)導(dǎo)的賞識，于1953年初被調(diào)到北京，任中共中央農(nóng)村工作部秘書長，兼國務(wù)院農(nóng)林辦公室副主任，參與組織領(lǐng)導(dǎo)全國的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動。

在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的初期，按中央決議推進(jìn)農(nóng)民的互助合作，鄧子恢部長和杜潤生提出的一些意見，毛澤東開始也是接受和支持的。但后來農(nóng)村建立合作社的發(fā)展勢頭非常迅猛，他們跟不上毛主席決策的變化，彼此出現(xiàn)分歧。主要表現(xiàn)在：第一，毛澤東主張發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的速度要快，他們則主張慢一點(diǎn)，在不同的發(fā)展階段要控制建社的一定數(shù)量；第二，在中南局土改結(jié)束以后，他們提過給農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動的自由，就是商品交換的自由、借貸自由、雇工自由和租佃關(guān)系的自由，叫做“四大自由”，毛澤東認(rèn)為這是資產(chǎn)階級民主革命派的主張，缺乏清算；第三，關(guān)于合作社的形式，他們主張搞多樣化，不要限于一個(gè)形式。所有這些，毛澤東都不接受，認(rèn)為是右傾錯誤。

1955年10月中共中央召開了擴(kuò)大的七屆六中全會。會上，毛澤東及中央主要領(lǐng)導(dǎo)人點(diǎn)名批評了鄧子恢和杜潤生，說他們“在社會主義高潮到來之前，像小足女人（在后來的會議和文章中則稱“小腳女人”）走路”。當(dāng)時(shí)，大規(guī)模合作化運(yùn)動，還處在發(fā)動階段，受實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的限制，還不可能取得進(jìn)一步的理性認(rèn)識，他倆都作了檢討。這檢討不是違心的，他們由衷地承認(rèn)主席是正確的，他們錯了。當(dāng)時(shí)黨內(nèi)有個(gè)別人提議要嚴(yán)加追究鄧和杜的責(zé)任，毛澤東說，“杜某是一個(gè)好同志，土改是堅(jiān)決的。對于合作化，社會主義革命缺乏經(jīng)驗(yàn)，到下邊實(shí)踐一段就好了?！泵珴蓶|為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動，編了《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書，全書共收入176篇文章，他逐篇審校，寫出按語，表現(xiàn)了重視調(diào)查研究，嚴(yán)肅認(rèn)真的工作精神，這也使杜潤生深受感動。

十一屆三中全會后，黨中央根據(jù)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對鄧子恢和農(nóng)村工作部的工作重新給予評價(jià)，認(rèn)為他們的主張是對的，不實(shí)之辭，予以推倒，鄧、杜舊案得以平反。

《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革》，中國社會科學(xué)出版社，1985年9月

《現(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)大全》，農(nóng)村讀物出版社（北京），1988年5月

《中國農(nóng)村的選擇》，農(nóng)村讀物出版社（北京），1989年1月

《思考與選擇：關(guān)于中國農(nóng)村改革和發(fā)展問題研究》，合著，中共中央黨校出版社，1990年

《中國的土地改革》，主編，當(dāng)代中國出版社，1996年8月

《杜潤生文集：1980～1998》，山西經(jīng)濟(jì)出版社，1998年12月

《中國農(nóng)村改革決策紀(jì)事》，中央文獻(xiàn)出版社，1999年

《當(dāng)代中國的農(nóng)業(yè)合作制》，當(dāng)代中國出版社，2002年

《中國農(nóng)村制度變遷》，四川人民出版社，2003年

《杜潤生自述 : 中國農(nóng)村體制變革重大決策紀(jì)實(shí)》，人民出版社，2005年

《杜潤生改革論集》，中國發(fā)展出版社，2008年

《改革憶事》，人民出版社，2009年

杜潤生是中國共產(chǎn)黨內(nèi)資深的農(nóng)村問題專家之一，建國以來長期參與中國農(nóng)村問題的決策制定工作。從1982年到1986年，連續(xù)5年參與主持起草了著名的五個(gè)“中央一號文件”，對于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在中國農(nóng)村推廣和鞏固起到了巨大作用，是公認(rèn)的80年代中國農(nóng)村改革政策制定的核心人物。主要研究中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革政策。

1956年3月14日，國務(wù)院正式成立科學(xué)規(guī)劃委員會，主任是陳毅，副主任是李富春、郭沫若、薄一波和李四光。由張勁夫擔(dān)任秘書長，兼委員會辦公室主任，范長江和杜潤生為辦公室副主任。

張勁夫登門拜訪了杜潤生，請他抓好辦公室的日常工作。從此，杜潤生在新的歷史舞臺上，成為制定十二年科學(xué)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃的智囊和主筆。

要而言之，杜潤生為規(guī)劃的制定做了至關(guān)重要的三件大事：

第一，提出把“重點(diǎn)發(fā)展，迎頭趕上”作為12年科學(xué)技術(shù)規(guī)劃追趕先進(jìn)國家水平的發(fā)展戰(zhàn)略。

規(guī)劃開始時(shí)，大家議論紛紛，與會科學(xué)家各自就比較熟悉的科學(xué)領(lǐng)域，提出大批課題。作為一個(gè)科學(xué)落后的國家，要由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)化為工業(yè)國，科技工作與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，選擇什么發(fā)展戰(zhàn)略，這是必須明確的問題。如果齊頭并進(jìn)，可能費(fèi)力大而收效差。

第二，提出“以任務(wù)為經(jīng),以學(xué)科為緯”制定規(guī)劃的構(gòu)想。

參加科學(xué)規(guī)劃工作的科學(xué)家有幾百名，研究所和大學(xué)主張按學(xué)科規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)部門則主張按任務(wù)規(guī)劃。雙方爭論不休。杜潤生對此潛心研究，他看了不少書，特別是美國和蘇聯(lián)制定有關(guān)科學(xué)計(jì)劃的資料。他認(rèn)為，組織科學(xué)研究有兩種方法：一種是按學(xué)科組織，這是多數(shù)國家的做法；一種是按任務(wù)組織，這是政府參與科技事業(yè)許多做法中的一種選擇。哪種較好呢？根據(jù)世界各國的情況，凡是能夠迅速發(fā)展某些新興技術(shù)領(lǐng)域的，都是按任務(wù)組織的。二次世界大戰(zhàn)中和大戰(zhàn)后，蘇聯(lián)和美國的科學(xué)進(jìn)步最快。美國最初表現(xiàn)在原子彈研究上，這是以任務(wù)組織的。蘇聯(lián)的導(dǎo)彈技術(shù)人造衛(wèi)星也是以任務(wù)組織的。打破學(xué)科限制，合力完成一個(gè)任務(wù)，取得政府強(qiáng)力支持，這是以任務(wù)組織的好處。中國適于選擇后者，但要保留前者作為補(bǔ)充。

第三，杜潤生主筆起草了科學(xué)規(guī)劃綱要的“草案”，并組織起草了任務(wù)說明書。

綱要草案共分9節(jié)，除前面的序言和后面的結(jié)束語外，其他6節(jié)的題目是：1956-1967年國家重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)；任務(wù)的重點(diǎn)部分；基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展方向；科學(xué)研究工作的體制；科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置；科學(xué)技術(shù)干部的使用和培養(yǎng)；國際合作。對57項(xiàng)重要任務(wù)，又組織科學(xué)家分組編寫了詳細(xì)的“任務(wù)說明書”，涉及任務(wù)的意義和預(yù)期結(jié)果，國際先進(jìn)水平和我國現(xiàn)狀，解決任務(wù)的科學(xué)途徑，解決任務(wù)的大體進(jìn)度，組織措施，工作的協(xié)調(diào)與監(jiān)督等內(nèi)容。綱要草案與任務(wù)說明書，共有600萬字。

十二年規(guī)劃在中國歷史上第一次把科學(xué)家組織到國家建設(shè)的計(jì)劃當(dāng)中，這個(gè)規(guī)劃也成為建國以來影響最大最好的規(guī)劃：第一，推動中國的科學(xué)走上現(xiàn)代科學(xué)軌道；第二，直接推動了國防工業(yè)的發(fā)展，其中，科學(xué)院把“四項(xiàng)緊急措施”，納入院的行動計(jì)劃；第三，對于各個(gè)大學(xué)和生產(chǎn)部門加強(qiáng)科學(xué)研究起了積極的引導(dǎo)作用。從此，使科學(xué)為國家建設(shè)服務(wù)找到了具體的組織和實(shí)現(xiàn)形式，大大提高了科學(xué)研究的效益，加快了中國追趕世界科技先進(jìn)水平的進(jìn)程，以致此后十多年時(shí)間就有了“兩彈一星”的成就，并由此帶動了計(jì)算機(jī)、自動化、電子學(xué)、半導(dǎo)體、新型材料、精密儀器等新技術(shù)領(lǐng)域的建立和發(fā)展。

在北京一條破舊的胡同里，95歲的杜潤生雙耳失聰，虛弱遲緩，他為改善農(nóng)民地位付出了一生氣力。

27年前的1981年，時(shí)任中央農(nóng)村政策研究室主任的杜潤生正在執(zhí)筆起草一個(gè)里程碑式的文件——1982年中央“一號文件”。文件結(jié)束了包產(chǎn)到戶30年的爭論，正式確立其合法性。

在此之前，高層爭論激烈異常。一位親歷者回憶，“文革”雖已結(jié)束，路線斗爭慣性仍在，不是東風(fēng)壓倒西風(fēng)，就是西風(fēng)壓倒東風(fēng)，沒有調(diào)和余地。

在這種勢不兩立的政治氣氛下，杜潤生試探性地提出，先在貧困地區(qū)試行包產(chǎn)到戶，“貧困地區(qū)要調(diào)那么多糧食救濟(jì)，國家耗費(fèi)很大，農(nóng)民所得不多。讓農(nóng)民自己包生產(chǎn)、包肚子，兩頭有利”。

1955年，因?yàn)閷r(nóng)村合作化心存疑慮，杜潤生曾被毛澤東批評為“小腳女人”，解除了他中央農(nóng)村工作部秘書長的職務(wù)。“文革”中杜潤生成為右派，被喻為解散農(nóng)業(yè)合作社的罪魁禍?zhǔn)住Ｔ谝粋€(gè)破舊的小屋中暫住，被開除黨籍的他，“心里對農(nóng)村問題總是念念不忘”。

或許這段政治遭遇幫助他練就了“道并行而不?！钡恼沃腔?。萬里曾說，為什么同樣的道理，從我們口里說出來，和從杜潤生同志嘴里說出來就不一樣。話讓他一講，不同意見的雙方都能接受。

在貧困區(qū)試行“包產(chǎn)到戶”的建言同時(shí)得到了兩派的應(yīng)允，很快證明成效顯著。中央的態(tài)度發(fā)生變化，“包干到戶”從此呈燎原之勢。事后有人總結(jié)，正是農(nóng)民的“闖一闖”，杜潤生的“試一試”和鄧小平的“看一看”，促成了這個(gè)偉大的變革。

1981年，杜潤生在國務(wù)院會議上的講話振聾發(fā)聵。他說，集體經(jīng)濟(jì)已難以維持，最大的弊端就是把人捆死；他說，社會主義的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，不是共同貧困。這一年的春夏之交，杜潤生率調(diào)查組分赴各省實(shí)地考察，來自安徽的報(bào)告說：包產(chǎn)到戶是農(nóng)村的曙光，是中國的希望。

是年冬天，杜潤生主持起草了改變中國農(nóng)村歷史的中央“一號文件”。他創(chuàng)造性地提出“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”這一概念，使更多的人不那么害怕“包產(chǎn)到戶”。熟悉這段歷史的人后來評價(jià)，在波瀾不驚中，時(shí)代的巨輪發(fā)生了脫胎換骨的變化，人民公社靜悄悄地走下神壇，未發(fā)生任何震動，這是何等的大手筆。

杜潤生一生堅(jiān)持田野調(diào)查。他和他的團(tuán)隊(duì)一年中有半年都在下鄉(xiāng)，去了解農(nóng)民想什么，干什么，有什么要求。師從杜潤生的一些青年如今已成為思考和解決中國問題的中堅(jiān)，他們中有中共中央紀(jì)檢委書記王岐山、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文。這三位都曾直接參與了20世紀(jì)80年代連續(xù)五個(gè)中央一號文件的起草。

晚年的杜潤生已倦于回顧自己對“包產(chǎn)到戶”的作為，他說那是農(nóng)民自己的發(fā)明。在安靜的個(gè)人世界里，他獨(dú)自思考了更多，最終總結(jié)成一句話，中國的改革要過兩關(guān)，一個(gè)市場關(guān)，一個(gè)民主關(guān)。沒有了聽力和交談的能力，但“中國農(nóng)村改革之父”憂患的目光始終投向遠(yuǎn)方。

聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是杜潤生提出來的，在安徽，萬里用來實(shí)踐，在廣東，習(xí)仲勛也用來實(shí)踐。最后，在全國推廣開來。

2018年11月，杜潤生入選100名改革開放杰出貢獻(xiàn)對象。

2018年12月18日，黨中央、國務(wù)院授予杜潤生同志改革先鋒稱號，頒授改革先鋒獎?wù)?/label>，并獲評農(nóng)村改革的重要推動者。

2018年12月18日，杜潤生獲“致敬改革開放四十周年·中國智庫建設(shè)40人”。

杜潤生長期從事我國農(nóng)村改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究，重視調(diào)查研究，善于把群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到學(xué)術(shù)理論的高度。主持20世紀(jì)80年代5個(gè)中央“1號文件”的起草，對農(nóng)村改革起到了強(qiáng)有力的推動作用。在實(shí)行家庭承包經(jīng)營責(zé)任制、廢除人民公社體制、改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、推行基層民主政治建設(shè)、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和合法權(quán)益等一系列重大問題上積極探索，從理論到實(shí)踐層面都作出了重要貢獻(xiàn)。