成都市城市排水設(shè)施管理實(shí)施辦法

(1999年09月08日成都市人民政府令第75號(hào)公布 自1999年09月08日起施行)

第一條 為加強(qiáng)城市排水設(shè)施管理、保證城市排水設(shè)施安全有效運(yùn)行，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)，根據(jù)《成都市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市排水設(shè)施，是指接納、輸送、處理城市污水、廢水、雨水的排水溝、管、河道、泵站、檢查井、進(jìn)水井、污水處理廠等設(shè)施及附近設(shè)施。農(nóng)業(yè)排灌設(shè)施除外。

第三條 本辦法適用于成都市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施建設(shè)、弟護(hù)和管理。

第四條 成都市市政工程管理局是城市排水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理的主管部門。

城市排水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理、分級維護(hù)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、管理并重的原則。市、區(qū)市政工程設(shè)施管理部門按照規(guī)定的管理權(quán)限和維護(hù)范圍，負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施監(jiān)督管理。建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、水利、公安等有關(guān)部門應(yīng)依法按職責(zé)，協(xié)同做好城市排水設(shè)施管理工作。

第五條 任何單位和個(gè)人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。

第六條 城市排水設(shè)施的專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，由市市政工程主管部門會(huì)同市建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 在城市道路范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建城市排水設(shè)施或需將專用排水設(shè)施或其他排水設(shè)施接入域市公共排水設(shè)施的排水戶，應(yīng)持市規(guī)劃管理部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證到市市政工程主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第八條 新建住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)和城市舊城改造或新建、擴(kuò)建、改建專用排水設(shè)施的，建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城市排水設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，堅(jiān)持雨水、污水分流和污水集中處理與分散處理相結(jié)合的原則，將排水設(shè)施建設(shè)納入開發(fā)建設(shè)計(jì)劃，其建設(shè)方案經(jīng)市規(guī)劃管理部門會(huì)同市市政工程主管部門審查批準(zhǔn)后與主體工程同步實(shí)施。

排水戶已建成的雨水、污水合流溝、管，應(yīng)按規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定和市市政工程主管部門確定的期限改造。

第九條 建筑施工現(xiàn)場、洗車場等臨時(shí)排水戶向城市排水設(shè)施排放廢水的，應(yīng)在排水口設(shè)置沉淀池、清淤設(shè)施，并及時(shí)清除沉淀物，不得將泥沙、灰漿及其他廢棄物排入城市排水設(shè)施。

按規(guī)劃成片建設(shè)區(qū)域的排水設(shè)施，在接入城市公共排水設(shè)施前應(yīng)設(shè)置沉淀池、攔污柵及清淤設(shè)施。

第十條 城市排水設(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)由具有相應(yīng)城市排水工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)等級的單位和專業(yè)施工隊(duì)伍承擔(dān)。

城市排水設(shè)施工程建設(shè)竣工后，開發(fā)建設(shè)單位或施工單位應(yīng)及時(shí)向市市政工程主管部門提出申請，并向有關(guān)部門報(bào)送資料，經(jīng)市建設(shè)管理部門、市市政工程主管部門會(huì)同有關(guān)單位驗(yàn)收，合格后交付使用，納入日常管理。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得接入城市公共排水設(shè)施或?qū)嵤┡潘?

第十一條 新建、改建城市排水設(shè)施保修期為一年，保修期自交付之日起計(jì)算。出現(xiàn)工程質(zhì)量問題由施工單位負(fù)責(zé)保修。

第十二條 市市政工程主管部門會(huì)同市環(huán)保部門對城市排水監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，其具體辦法按國家建設(shè)部《城市排水監(jiān)測工作管理規(guī)定》和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)維》執(zhí)行。

第十三條 市、區(qū)市政工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對城市排水設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修質(zhì)量的管理。

承擔(dān)城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位和專用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)按城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和城市防洪的要求，對城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，保證城市排水設(shè)施安全、完好、暢通。

第十四條 承擔(dān)城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位，應(yīng)設(shè)置公開電話，并加強(qiáng)對城市排水設(shè)施的日常巡查，發(fā)現(xiàn)有缺損的，應(yīng)及時(shí)采取安全保護(hù)措施，在二十四小時(shí)內(nèi)予以處理。

第十五條 城市排水設(shè)施實(shí)行有償使用和排水許可管理，有償使用的范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；城市排水許可管理,按照國家建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定組織實(shí)施。

第十六條 排水戶因超標(biāo)排放污水或使用不當(dāng)，造成城市排水設(shè)施腐蝕、堵塞、坍塌等后果的，應(yīng)承擔(dān)維修費(fèi)用、賠償經(jīng)濟(jì)損失、承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十七條 禁止單位和個(gè)人有下行為：

（一）在排水溝、管、泵站等安全防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物或構(gòu)筑物，堆放重物和其他危害城市排水設(shè)施安全運(yùn)行；

（二）損害、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設(shè)施；

（三）向排水溝、管、河道、檢查井、進(jìn)水井傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物或排入有毒、有害、易燃易爆物質(zhì);

（四）盜竊、損毀城市排水設(shè)施；

（五）其他危害城市排水設(shè)施的行為。

第十八條 單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得有下列行為：

（一）拆除、遷建、占壓城市排水設(shè)施；

（二）在城市道路范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施或改變排水走向；

（三）使用城市排水設(shè)施排水。

第十九條 對在城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修、管理工作中做出顯著成績的單位、個(gè)人和舉報(bào)違反本辦法行為的人員，由市市政工程主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 向排水溝、河道、檢查井、進(jìn)水井傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物的，由市市政工程主管部門或委托單位責(zé)令改正，視情節(jié)處以一百元以上五百元以下的罰款。

第二十一條 有下列行為之一的由市市政工程主管部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)處以五百元以上五千元以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)將專用排水設(shè)施或其他排水設(shè)施接入城市公共排水設(shè)施的；

（二）洗車場等臨時(shí)排水戶在排水口未設(shè)置沉淀池、清淤設(shè)施向城市排水設(shè)施排放廢水的；

（三）將污水、雨水管道混接的。

第二十二條 有下列行為之一的，由市市政工程主管部門責(zé)令限斯改正，視情節(jié)對非經(jīng)營性單位處一百元以上一千元以下，對經(jīng)營性單位處以一千元以上二萬元以下的罰款。有第（二）項(xiàng)行為的還可依法予以拆除：

（一） 損壞、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設(shè)施；

（二） 在排水溝、管、泵站等安全防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物和其他危害城市排水設(shè)施安全運(yùn)行的；

（三） 向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)的。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條 有下列行為之一的，由市市政工程主管部門按照《成都市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定，責(zé)令限期改正，視情節(jié)處以五千元以上五萬元以下的罰款：

（一） 在城市道路范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施或改變排水走向的；

（二） 未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、遷建、占壓城市排水設(shè)施的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，造成排水設(shè)施堵塞、損壞的單位或個(gè)人，由市市政工程主管部門責(zé)令當(dāng)事人依法予以賠償或限期恢復(fù)原狀;逾期未恢復(fù)的，由市市政工程主管部門組織人員代為恢復(fù)，其費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十五條 拒絕、阻礙市政工程設(shè)施管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 罰款的款項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十八條 市政工程設(shè)施管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，對徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)、枉法裁決的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和縣（市）人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定城鎮(zhèn)排水設(shè)施管理措施，并報(bào)成都市人民政府備案。

第三十條 本辦法由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋，由成都市市政工程管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。