關(guān)于重新發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估

資格管理暫行辦法》的通知

國(guó)土資發(fā)〔2000〕302號(hào)　　

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土資源環(huán)境廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局)：

為完善探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理，經(jīng)研究，現(xiàn)將修改后的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行。

國(guó)土資源部　　　　　　　　　　　

二○○○年十月三十一日　　　

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法

第一條　為了規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)(以下簡(jiǎn)稱礦業(yè)權(quán))評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的管理，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織，必須依照本辦法的規(guī)定，取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格。

第三條　社會(huì)中介組織可以向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)并領(lǐng)取礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書后成為礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)”)。

第四條　國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱資格管理機(jī)關(guān))。

第五條　評(píng)估機(jī)構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守如下規(guī)則：

(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法；

(二)堅(jiān)持評(píng)估過(guò)程的獨(dú)立、客觀、公正性；

(三)對(duì)評(píng)估委托人和評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)誠(chéng)實(shí)、守信；

(四)不與評(píng)估委托人、評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)工作人員串通作弊；

(五)不采用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。

第六條　取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格必須具備的條件：

(一)是按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定設(shè)立的合伙制或有限責(zé)任制中介機(jī)構(gòu)；

(二)未掛靠任何政府部門及其下屬單位；

(三)合伙制社會(huì)中介組織的評(píng)估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)不少于2人，有限責(zé)任制社會(huì)中介組織的評(píng)估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)不少于3人；

(四)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第七條　申請(qǐng)取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格，應(yīng)向資格管理機(jī)關(guān)提交以下材料：

(一)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格申請(qǐng)書一式兩份；

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

(三)機(jī)構(gòu)與評(píng)估業(yè)務(wù)人員簽訂的聘用合同書(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

(四)評(píng)估師及業(yè)務(wù)人員清單(含姓名、性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)教育經(jīng)歷、工作簡(jiǎn)歷等內(nèi)容)、身份證復(fù)印件、專業(yè)職稱證書、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資格證書、礦業(yè)權(quán)評(píng)估培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和其他有關(guān)證明材料(證書須驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

(五)合伙協(xié)議或公司章程復(fù)印件；

(六)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置情況及管理制度；

(七)資格管理機(jī)關(guān)要求的其他材料；

(八)能夠反映具有獨(dú)立評(píng)估能力的探礦權(quán)、采礦權(quán)模擬評(píng)估報(bào)告各一份。

第八條　申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的同時(shí)，可一并為所聘用的礦業(yè)權(quán)評(píng)估師申請(qǐng)注冊(cè)登記。

第九條　經(jīng)審查批準(zhǔn)的，由資格管理機(jī)關(guān)頒發(fā)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書，并收取資格證書的工本費(fèi)。

第十條　礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)：

(一)礦業(yè)權(quán)評(píng)估；

(二)礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢。

第十一條　評(píng)估機(jī)構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有30%的業(yè)務(wù)人員接受礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。每個(gè)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)周期不超過(guò)3年。

第十二條　評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估收費(fèi)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十三條　評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人有變動(dòng)的，應(yīng)在30天內(nèi)向資格管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書。

第十四條　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的第一季度內(nèi)向資格管理機(jī)關(guān)提交上一年度的評(píng)估工作報(bào)告，如實(shí)報(bào)告礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)開展情況、評(píng)估業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和變動(dòng)情況等，接受資格管理機(jī)關(guān)的年度審查。

資格管理機(jī)關(guān)每年可抽查一定數(shù)量的評(píng)估機(jī)構(gòu)的從業(yè)情況。抽查的內(nèi)容包括核查評(píng)估業(yè)務(wù)人員狀況、考察評(píng)估過(guò)程和走訪評(píng)估委托人。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)情況和資料，配合抽查。

第十五條　資格管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一公告礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格認(rèn)定和年審情況。

第十六條　礦業(yè)權(quán)評(píng)估師不能同時(shí)在兩個(gè)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)聘。

評(píng)估機(jī)構(gòu)不得將礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書借給他人從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng)。

第十七條　礦業(yè)權(quán)評(píng)估師變換從業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，需由新聘用評(píng)估機(jī)構(gòu)持受聘人的有關(guān)證件和與原評(píng)估機(jī)構(gòu)解除聘用關(guān)系的證明材料到資格管理機(jī)關(guān)辦理變更注冊(cè)登記。

第十八條　礦業(yè)權(quán)評(píng)估師承攬的礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，必須由其所在的評(píng)估機(jī)構(gòu)受理并與委托人簽訂委托合同書。

第十九條　評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，資格管理機(jī)關(guān)可視其喪失礦業(yè)權(quán)評(píng)估能力，注銷其礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書，并且一年內(nèi)不再受理其資格申請(qǐng)：

(一)連續(xù)2年未從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的；

(二)有30%以上應(yīng)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果未被確認(rèn)的；

(三)因其評(píng)估業(yè)務(wù)人員等發(fā)生變化，已不具備本辦法規(guī)定的條件的；

(四)2年未通過(guò)年度審查的；

(五)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的；

(六)資格管理機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他喪失礦業(yè)權(quán)評(píng)估能力的行為。

第二十條　任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格。

第二十一條　盜用、偽造礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書的，資格管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，沒(méi)收或責(zé)令其銷毀偽造的證書。

第二十二條　評(píng)估機(jī)構(gòu)未按照本辦法的規(guī)定提交年度報(bào)告的，在年度礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng)中有違反本辦法規(guī)定的行為的，為審查、抽查設(shè)置障礙的，資格管理機(jī)關(guān)將不予通過(guò)年度審查。

第二十三條　礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書遺失的，由評(píng)估機(jī)構(gòu)登報(bào)聲明作廢后，攜帶有關(guān)證明材料向資格管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)資格證書。

第二十四條　資格管理機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條　礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門印制。

第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。國(guó)土資源部1999年發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第二十七條　本辦法施行之前已取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在兩年內(nèi)按本辦法第六條規(guī)定的條件重新辦理評(píng)估機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定手續(xù)。