長春市撥用房產(chǎn)管理辦法
長春市撥用房產(chǎn)管理辦法
（1993年5月1日長春市人民政府令第2號公布，1997年11月18日修正 根據(jù)2020年10月20日《長春市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》第二次修正）
第一章 總則
第一條 為加強撥用房產(chǎn)管理，促進(jìn)撥用房產(chǎn)使用單位（以下簡稱用房單位）依法使用房產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)不受損失，根據(jù)《吉林省城市房產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實際情況，制定本辦法。
第二條 凡我市行政區(qū)域內(nèi)的撥用房產(chǎn)，均適用本辦法。
本辦法所稱撥用房產(chǎn)是指房屋所有權(quán)屬于國家，經(jīng)原吉林省人民委員會批準(zhǔn)，由市住房保障和房屋管理部門撥給機關(guān)、團(tuán)體、文教、衛(wèi)生單位免租使用且實行“保住保修”的房產(chǎn)。
第三條 市住房保障和房屋管理部門是全市撥用房產(chǎn)的主管部門。市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理處負(fù)責(zé)城區(qū)撥用房產(chǎn)的日常管理工作。各縣（市）住房保障和房屋管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)撥用房產(chǎn)的日常管理工作。
第二章 撥用房產(chǎn)使用權(quán)登記
第四條 撥用房產(chǎn)實行使用權(quán)登記制度，凡我市行政區(qū)域內(nèi)的撥用房產(chǎn)，統(tǒng)一由房產(chǎn)所在地?fù)苡梅慨a(chǎn)管理部門組織清理登記。符合撥用房產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的，發(fā)給用房單位《撥用房產(chǎn)使用證》；不符合規(guī)定的，由房產(chǎn)所在地?fù)苡梅慨a(chǎn)管理部門將房產(chǎn)收回或按租賃制處理。
各級房產(chǎn)行政管理部門不得將直管房產(chǎn)再行撥用。
第五條 用房單位應(yīng)在撥用房產(chǎn)管理部門規(guī)定的期限內(nèi)，向房產(chǎn)所在地?fù)苡梅慨a(chǎn)管理部門申請撥用房產(chǎn)使用權(quán)登記，領(lǐng)取《撥用房產(chǎn)使用證》。
第六條 《撥用房產(chǎn)使用證》由市撥用房產(chǎn)主管部門統(tǒng)一印制。由房產(chǎn)所在地?fù)苡梅慨a(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)發(fā)放，當(dāng)撥用房產(chǎn)使用權(quán)終止時，用房單位應(yīng)將《撥用房產(chǎn)使用證》繳回發(fā)證部門。
第七條 遇有下列情況之一的，用房單位應(yīng)申請使用權(quán)變更登記：
（一）單位名稱變更的。
?。ǘ﹩挝环至⒒蚝喜⒌?。
?。ㄈ苡梅慨a(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)相互交換的。
第三章 撥用房產(chǎn)管理
第八條 持有《撥用房產(chǎn)使用證》的用房單位，依法享有撥用房產(chǎn)使用權(quán)，并免交房租，其他任何單位和個人不得妨礙其行使合法的房產(chǎn)使用權(quán)。
第九條 用房單位必須遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┎坏棉D(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)兌、轉(zhuǎn)讓、出賣撥用房產(chǎn)
?。ǘ┎坏蒙米圆鸪?、改建、擴建撥用房產(chǎn)。
（三）不得擅自改變撥用房產(chǎn)的用途。
?。ㄋ模┎坏梅艞墦苡梅慨a(chǎn)的管理和維護(hù)。
第十條 用房單位應(yīng)加強撥用房產(chǎn)的管理，根據(jù)房產(chǎn)數(shù)量配備專（兼）職管理人員，并應(yīng)及時維修養(yǎng)護(hù)撥用房產(chǎn)，保持房產(chǎn)的基本完好，保證房產(chǎn)的使用安全。
第十一條 用房單位改建、擴建撥用房產(chǎn)或者改變撥用房產(chǎn)用途的，應(yīng)報經(jīng)房產(chǎn)所在地?fù)苡梅慨a(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)擴建的撥用房產(chǎn)，其擴建部分房產(chǎn)，應(yīng)按下列規(guī)定處理：
?。ㄒ唬┦諝w房產(chǎn)管理部門直管，按租賃制處理，單位所投資金折抵房租。
?。ǘU建單位要擴建部分房產(chǎn)所有權(quán)的，同時應(yīng)當(dāng)繳納使用撥用房產(chǎn)重置費，原撥用房產(chǎn)和擴建部分房產(chǎn)所有權(quán)歸擴建單位所有。
經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的撥用房產(chǎn)，由房產(chǎn)管理部門收歸直管，實行租賃制。
第十二條 用房單位拆除撥用房產(chǎn)的，應(yīng)報經(jīng)撥用房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)拆除的撥用房產(chǎn)，新建房產(chǎn)所有權(quán)歸政府所有，房產(chǎn)管理部門收回直管，按租賃制處理；經(jīng)批準(zhǔn)房產(chǎn)所有權(quán)歸用房單位的，用房單位應(yīng)繳納原使用撥用房產(chǎn)重置費。
經(jīng)批準(zhǔn)拆除撥用房產(chǎn)，新建房屋必須按上述規(guī)定辦理，不得以其他房產(chǎn)抵換撥用房產(chǎn)。
第十三條 因城市建設(shè)需要拆除撥用房產(chǎn)的，新房建成后收歸房產(chǎn)管理部門直管，實行租賃制。
第十四條 用房單位可以申請將使用的撥用房產(chǎn)交回或改為租賃制，但 其交回的房產(chǎn)必須達(dá)到基本完好，未達(dá)到基本完好的，由用房單位負(fù)責(zé)維修或支付維修費用。
第十五條 撥用房產(chǎn)管理部門應(yīng)加強撥用房產(chǎn)使用、維修的管理、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，糾正用房單位違反規(guī)定使用房產(chǎn)的行為。
第十六條 用房單位應(yīng)按年繳納撥用房產(chǎn)管理費。管理費及收取標(biāo)準(zhǔn)依照物價管理審批權(quán)限報請批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四章 罰則
第十七條 用房單位違反本辦法第五條規(guī)定，逾期不申請登記的，由房產(chǎn)所在地?fù)苡梅慨a(chǎn)管理部門收回房產(chǎn)或按租賃制處理。
第二十四條 市住房保障和房屋管理部門應(yīng)當(dāng)于每年年底前向市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送全市撥用房產(chǎn)使用變動情況表。
第十八條 違反本辦法第九條第（一）、（三）項規(guī)定，將撥用房產(chǎn)全部轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、交換、改變使用用途的，除沒收非法所得外，并收回房屋使用權(quán)；將撥用房產(chǎn)部分轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、交換、改變使用用途的，除沒收非法所得外，并對該部分房產(chǎn)自違法使用之日起，改為租賃制。
第十九條 違反本辦法第九條第（一）項規(guī)定，非法出賣撥用房產(chǎn)的，除沒收非法所得，收回房屋使用權(quán)外，并對直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)人員處以20元以上100元以下的罰款。
第二十條 違反本辦法第九條第（二）項、第十一條第一款和第十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)拆除撥用房產(chǎn)的，除責(zé)令單位進(jìn)行賠償，收回房屋使用權(quán)外，并對直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)人員處以20元以上100元以下的罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)改建撥用房產(chǎn)的，責(zé)令使用單位賠償損失；擅自擴建的，其擴建部分房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)收歸國有。
第二十一條 違反本辦法第九條第（四）項規(guī)定，用房單位放棄房產(chǎn)管理的，收回房屋使用權(quán)。因棄管造成的他人人身、財產(chǎn)傷亡損失的，由棄管單位承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十二條 凡因收回房屋使用權(quán)而繳回的撥用房產(chǎn)必須達(dá)到基本完好，未達(dá)到基本完好的，由原用房單位負(fù)責(zé)維修或支付維修費用。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定作出的行政處罰，由撥用房產(chǎn)管理部門決定。當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定之日起十日內(nèi)向市人民政府申請復(fù)議。對復(fù)議決定仍不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起七日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不起訴又不履行處罰決定的，執(zhí)罰機關(guān)可向人民法院申請強制執(zhí)行。
第五章 附則
第二十四條 市住房保障和房屋管理部門應(yīng)當(dāng)于每年年底前向市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送全市撥用房產(chǎn)使用變動情況表。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行。
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