財(cái)政部 民航局關(guān)于印發(fā)《民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知 民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法（2012年33號）

財(cái)政部　民航局關(guān)于印發(fā)《民航節(jié)能減排
專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　財(cái)建〔2012〕547號　　

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），民航局局屬各單位，各航空公司，各機(jī)場，各航空運(yùn)輸保障企業(yè)：
　　為加強(qiáng)民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2012〕17號），財(cái)政部、民航局聯(lián)合制定了《民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財(cái)　政　部　　　　　　 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民　航　局　　　　　　 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年8月5日　　　

民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為加強(qiáng)民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2012〕17號）和部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），是指中央財(cái)政從公共財(cái)政資金和民航發(fā)展基金中安排用于支持民航業(yè)開展節(jié)能減排工作的專項(xiàng)資金。
　　第三條　專項(xiàng)資金按其來源分別按照公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算管理。專項(xiàng)資金安排遵循突出重點(diǎn)、注重實(shí)效和公開、公正、透明的原則。

第二章　專項(xiàng)資金支持方式、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）各地區(qū)管理局、民航局直屬事業(yè)單位、航空公司、機(jī)場公司及航空運(yùn)輸保障企業(yè)開展節(jié)能減排工作，且未享受中央財(cái)政其他相關(guān)補(bǔ)助資金支持的，可按本辦法規(guī)定申請專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
　　第五條　專項(xiàng)資金支持范圍包括：民航節(jié)能技術(shù)改造，民航管理節(jié)能，節(jié)能產(chǎn)品及新能源應(yīng)用，新能源及節(jié)能地面保障車輛購置及改造，航路優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，機(jī)場廢棄物、污水處理及中水回用設(shè)施改造，民航節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測考核體系建設(shè)，民航局節(jié)能減排項(xiàng)目評審、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性課題研究等。
　　第六條　項(xiàng)目承擔(dān)主體與節(jié)能減排效果受益主體為同一單位的，原則上按照不超過項(xiàng)目實(shí)際投資額的30%予以補(bǔ)助；項(xiàng)目承擔(dān)主體與節(jié)能減排效果受益主體為不同單位，且行業(yè)節(jié)能效果明顯的，原則上按照不超過項(xiàng)目實(shí)際投資額的60%予以補(bǔ)助。單個項(xiàng)目補(bǔ)助金額原則上不超過1000萬元。具體補(bǔ)貼比例由民航局依據(jù)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和項(xiàng)目節(jié)能減排效果等因素確定。研究類項(xiàng)目資金總額不超過當(dāng)年專項(xiàng)資金總規(guī)模的5%，單個項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過50萬元。

第三章　專項(xiàng)資金申報(bào)、下達(dá)與支付

　　第七條　符合條件的單位可于每年9月底前，將節(jié)能減排項(xiàng)目報(bào)民航局匯總審核。其中：地方機(jī)場項(xiàng)目由所在地民航地區(qū)管理局和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政部門聯(lián)合初審后上報(bào)民航局、財(cái)政部。
　　第八條　民航局匯總審核后，將項(xiàng)目計(jì)劃在其政府網(wǎng)站公示10個工作日。公示結(jié)束后，民航局將公示期內(nèi)沒有異議的項(xiàng)目列為支持項(xiàng)目。
　　第九條　中央單位節(jié)能減排項(xiàng)目補(bǔ)助資金納入下一年度民航局部門預(yù)算（包括公共財(cái)政預(yù)算和民航發(fā)展基金預(yù)算），按部門預(yù)算的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；地方機(jī)場項(xiàng)目補(bǔ)助資金，由財(cái)政部下達(dá)給有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政部門。
　　第十條　資金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金使用中屬于政府采購范圍的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十一條　節(jié)能減排項(xiàng)目申報(bào)審批程序由民航局負(fù)責(zé)制定，屬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

第四章　監(jiān)督管理

　　第十二條　民航局負(fù)責(zé)跟蹤分析民航節(jié)能減排工作進(jìn)展和項(xiàng)目實(shí)施效果，完善項(xiàng)目績效評價。各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政部門、民航各地區(qū)管理局要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金申報(bào)材料審核和資金使用監(jiān)督管理。
　　第十三條　對弄虛作假，截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的單位，將嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究相應(yīng)責(zé)任。

第五章　附　　則

　　第十四條　本辦法由財(cái)政部會同民航局負(fù)責(zé)解釋。
　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。