中華人民共和國司法部令（第62號）司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法（2001年16號）

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2000-08-03 00:00

中華人民共和國司法部令

第　62　號

《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》已經(jīng)2000年8月3日司法部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，于2000年10月1日起施行。

部長　?。ê灠l(fā)）　　　　　　

二○○○年八月十四日　　　

司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為規(guī)范面向社會服務的司法鑒定機構(gòu)，加強對面向社會服務的司法鑒定工作的管理，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障訴訟、仲裁等活動的順利進行，保障司法公正，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和國務院《司法部職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(國辦發(fā)〔1998〕90號)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的面向社會服務的司法鑒定機構(gòu)(以下簡稱司法鑒定機構(gòu))是指接受司法機關、仲裁機構(gòu)和其他組織或當事人的委托，有償提供司法鑒定服務的組織。

司法鑒定機構(gòu)應當具備本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)司法行政機關核準登記，取得司法鑒定許可證，方可從事面向社會服務的司法鑒定活動。

司法鑒定機構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一接受委托，依法收取費用。

第三條　司法行政機關是面向社會服務的司法鑒定工作的行業(yè)主管機關，對司法鑒定機構(gòu)及其鑒定活動進行指導和監(jiān)督。

省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機關是司法鑒定機構(gòu)的登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)，負責司法鑒定機構(gòu)的設立登記、變更登記、注銷登記，履行對司法鑒定機構(gòu)實施年度檢驗、行政處罰等職責。

未經(jīng)登記管理機關核準登記，任何單位不得從事面向社會服務的司法鑒定活動。

第四條　司法鑒定機構(gòu)依法獨立進行司法鑒定工作，不受任何組織或個人的非法干涉。

第五條　司法鑒定機構(gòu)不得超越其被核準的鑒定業(yè)務范圍從事鑒定活動。

第六條　司法鑒定機構(gòu)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和機構(gòu)章程組織司法鑒定人開展業(yè)務工作，對于因違法違紀不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的司法鑒定人，予以解聘或除名。

第二章　登記事項

第七條　司法鑒定機構(gòu)的登記事項包括：名稱、住所、法定代表人(負責人)、司法鑒定人、注冊資產(chǎn)數(shù)額、鑒定業(yè)務范圍等。

第八條　司法鑒定機構(gòu)的名稱應當符合國家有關規(guī)定，除經(jīng)登記管理機關批準外，司法鑒定機構(gòu)只能使用一個名稱。

第九條　司法鑒定機構(gòu)的住所是司法鑒定機構(gòu)的主要辦事機構(gòu)所在地。經(jīng)登記管理機關核準登記的司法鑒定機構(gòu)的住所只能有一處。

第十條　司法鑒定機構(gòu)的注冊資產(chǎn)是指設立登記時在登記管理機關登記的各項資產(chǎn)。

第三章　設立登記

第十一條　高等學校、科研機構(gòu)、社會團體、其他組織或機構(gòu)申請設立司法鑒定機構(gòu)，應當具備以下條件：

(一)有自己的名稱、場所和章程；

(二)有與所開展的司法鑒定業(yè)務相適應的儀器設備；

(三)有不少于人民幣50萬元的注冊資產(chǎn)；

(四)有6名以上取得司法鑒定人資格或符合相應條件的人員，其中具有中高級專業(yè)技術(shù)職務的不少于3名。

第十二條　設立司法鑒定機構(gòu)，實行申請登記制。

申請設立司法鑒定機構(gòu)，應當提交以下材料：

(一)申請表；

(二)章程；

(三)資產(chǎn)證明；

(四)6名以上取得司法鑒定人資格或符合相應條件人員的名單、簡歷、身份證復印件、職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務證明；

(五)登記管理機關要求提供的其他材料。

第十三條　申請設立司法鑒定機構(gòu)，實行初審和復審制度。

申請設立司法鑒定機構(gòu)，應當向所在地的地(市)級司法行政機關提出書面申請。所在地的地(市)級司法行政機關應當自收到書面申請之日起30日內(nèi)初審完畢并上報省級司法行政機關。

中央國家機關及其直屬單位申請設立司法鑒定機構(gòu)，應當向所屬行業(yè)主管部門提出書面申請，由行業(yè)主管部門簽署意見后報國務院司法行政機關。

第十四條　登記管理機關應當自收到申請材料和初審意見之日起30日內(nèi)審查完畢。對于符合條件的，作出準予設立登記的決定，頒發(fā)《司法鑒定許可證》；對于不符合條件的，作出不予設立登記的決定，并書面通知申請人。

第十五條　申請設立司法鑒定機構(gòu)，其名稱由登記管理機關預先核準。司法鑒定機構(gòu)的名稱中不得含有“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣。

省級登記管理機關制定本區(qū)域內(nèi)的司法鑒定機構(gòu)名稱管理的規(guī)范要求。

第十六條　《司法鑒定許可證》應當載明司法鑒定機構(gòu)的鑒定業(yè)務范圍。

司法鑒定機構(gòu)的鑒定業(yè)務范圍，應當根據(jù)國務院司法行政機關制定的司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定、鑒定儀器設備和司法鑒定人員的情況確定。

第十七條　申請人持登記管理機關的批復文件及《司法鑒定許可證》辦理開展業(yè)務的有關事宜。

第十八條　申請設立司法鑒定機構(gòu)，應當繳納登記費。登記費的具體數(shù)額，應當按照當?shù)匚飪r部門核定的標準收取。

第十九條　登記管理機關應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，確定同一地區(qū)同一專業(yè)司法鑒定機構(gòu)的數(shù)量。

第四章　變更登記

第二十條　司法鑒定機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人(負責人)、鑒定業(yè)務范圍等登記事項的，應當?shù)皆怯浌芾頇C關申請變更登記。

未經(jīng)登記管理機關變更登記，司法鑒定機構(gòu)不得擅自改變登記事項。

第二十一條　司法鑒定機構(gòu)申請變更登記，應當向登記管理機關提交下列材料：

(一)變更登記申請書；

(二)登記管理機關要求提交的其他材料。

第二十二條　司法鑒定機構(gòu)變更住所的，應當在遷入新住所前申請變更登記。

第二十三條　司法鑒定機構(gòu)申請變更注冊資產(chǎn)數(shù)額的，不得低于本辦法規(guī)定的最低注冊資產(chǎn)數(shù)額。

第二十四條　登記管理機關應當自收到司法鑒定機構(gòu)變更登記申請之日起30日內(nèi)作出準予變更或不準予變更登記的決定。對于不準予變更登記的，應當書面說明理由。

第五章　注銷登記

第二十五條　有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)應當向原登記管理機關申請辦理注銷登記；不申請的，登記管理機關應當予以注銷：

(一)自愿解散的；

(二)領取《司法鑒定許可證》后一年內(nèi)未開展司法鑒定業(yè)務活動或停止業(yè)務活動連續(xù)滿一年的；

(三)因人員變動等原因?qū)е略摍C構(gòu)不符合設立條件，在限期一年內(nèi)仍未達到設立條件的；

(四)提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段，騙取登記的；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應當注銷的情形。

第二十六條　司法鑒定機構(gòu)被注銷后，登記管理機關應當收回《司法鑒定許可證》。

第六章　年度檢驗與公告

第二十七條　登記管理機關負責對司法鑒定機構(gòu)實施年度檢驗。年度檢驗的時間為每年二月一日至三月三十一日。

第二十八條　司法鑒定機構(gòu)應當向登記管理機關提交以下年度檢驗材料：

(一)年度檢驗報告書；

(二)《司法鑒定許可證》副本；

(三)經(jīng)審計機構(gòu)審計的年度財務報表；

(四)司法鑒定人變更情況；

(五)儀器設備更新情況；

(六)司法鑒定人員參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓的情況；

(七)登記管理機關要求提交的其他材料。

第二十九條　登記管理機關應當根據(jù)司法鑒定機構(gòu)提交的年度檢驗材料，對與登記事項有關的情況進行審查，以確認其繼續(xù)執(zhí)業(yè)的資格。對于通過年度檢驗的司法鑒定機構(gòu)，予以注冊；對于未通過年度檢驗的司法鑒定機構(gòu)，予以暫緩注冊，暫緩注冊期間不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第三十條　司法鑒定機構(gòu)辦理年度檢驗，應當繳納年度檢驗費。年度檢驗收費的具體數(shù)額，應當按照當?shù)匚飪r部門核定的標準收取。

第三十一條　司法鑒定機構(gòu)設立登記、變更登記、注銷登記、年度檢驗等由登記管理機關在省級以上的主要報刊上予以公告。

第七章　法律責任

第三十二條　未取得《司法鑒定許可證》，擅自設立司法鑒定機構(gòu)或擅自面向社會開展司法鑒定的，由登記管理機關給予警告，并責令改正；逾期不改的，予以取締；有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過人民幣3萬元；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條　對于提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段騙取設立登記的，除按照本辦法第二十五條規(guī)定由登記管理機關予以注銷外，有違法所得的，處違法所得l倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過人民幣3萬元；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條　司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告；有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過人民幣3萬元：

(一)年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的；

(二)未按規(guī)定申請辦理變更登記的；

(三)違反財務管理制度和會計制度的；

(四)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第三十五條　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第八條第(三)、(四)、(五)、(七)項規(guī)定對司法鑒定機構(gòu)實施行政處罰的，由登記管理機關根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章實施。

第三十六條　司法鑒定機構(gòu)對司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給委托人造成的損失承擔賠償責任。