中國的和平發(fā)展與東亞的機(jī)遇　——溫家寶總理在東亞峰會領(lǐng)袖對話會議上的演講（2006年3號）

中國的和平發(fā)展與東亞的機(jī)遇
——溫家寶總理在東亞峰會領(lǐng)袖對話會議上的演講
（2005年12月12日　馬來西亞吉隆坡）

尊敬的主席先生，
女士們，先生們，朋友們：
　　我很高興出席東亞峰會領(lǐng)袖對話會議，與各國工商界朋友們相聚一堂，共同探討東亞經(jīng)濟(jì)合作的問題。借此機(jī)會，我首先對會議組織者的盛情邀請表示衷心的感謝。
　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正發(fā)生著深刻變化。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作深入發(fā)展，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快進(jìn)行，新的科技革命方興未艾，東亞面臨著實現(xiàn)跨越式發(fā)展的歷史性機(jī)遇。同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險也在增加。國際經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，世界貧富差距進(jìn)一步拉大，國際經(jīng)濟(jì)秩序仍不合理，貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)。如何在迅速變化的世界經(jīng)濟(jì)中趨利避害、乘勢而上，是各國都在深入思考的問題。
　　多年來，東亞國家順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對外開放，推進(jìn)區(qū)域合作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就。東亞作為最具經(jīng)濟(jì)活力和潛力的新興地區(qū)，為全世界所矚目。當(dāng)然也要看到，東亞地區(qū)整體上工業(yè)化程度還比較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，國家之間發(fā)展也很不平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、和諧發(fā)展，仍然是本地區(qū)面臨的重大挑戰(zhàn)。
　　面對新的形勢，我們要認(rèn)真總結(jié)東亞發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，著眼未來，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)合作，共同探索本地區(qū)更快更好發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。正是基于此，東亞各國開辟了東亞峰會這一新的平臺。我相信，通過這一平臺和本地區(qū)其他現(xiàn)有合作機(jī)制，將進(jìn)一步凝聚智慧，匯集力量，優(yōu)勢互補(bǔ)，走出一條對內(nèi)深化合作、對外擴(kuò)大開放、適合本地區(qū)特點的發(fā)展道路，開創(chuàng)互利共贏的地區(qū)發(fā)展新局面。
　　女士們，先生們，
　　中國改革開放27年來，經(jīng)濟(jì)以年均9.4%的速度快速增長。2004年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到近2萬億美元；農(nóng)村貧困人口由2.5億人減少到2600萬人；中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)總量中的比重，由1978年的1%提高到4%左右。中國的現(xiàn)代化事業(yè)取得了巨大成就。
　　同時，我們也清醒地認(rèn)識到，中國處于并將長期處于不發(fā)達(dá)的階段，在前進(jìn)的道路上仍有許多困難和挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)總量雖有了一定規(guī)模，但人均GDP仍處于世界100位之后；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展很不平衡，就業(yè)壓力巨大；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高；粗放型增長方式還沒有根本改變，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出。解決這些問題，需要長期艱苦的奮斗。
　　中國的發(fā)展正站在一個新的歷史起點上。我們正在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃。未來五年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，用發(fā)展和改革的辦法解決現(xiàn)代化建設(shè)中的問題。
　　我們要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，主要依靠擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長。
　　我們要加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路，著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
　　我們要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
　　我們要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)實施西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促使城鄉(xiāng)、區(qū)域之間優(yōu)勢互補(bǔ)，良性互動。
　　我們要加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，實行積極的就業(yè)政策，推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，更加注重社會公平。
　　我們要不斷深化改革開放，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略。
　　面向未來，我們充滿信心。我們的目標(biāo)是，到2010年，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。到2020年，使國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4萬億美元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值提高到3000美元，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖。
　　女士們，先生們，
　　中國的發(fā)展離不開世界，更離不開東亞。中國所奉行的“與鄰為善、以鄰為伴”的外交政策進(jìn)一步拉近了中國與周邊國家的關(guān)系，從而為中國與東亞國家的合作奠定了堅實的政治和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在政治上，通過10＋1這一有效的合作機(jī)制，中國與東盟建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，發(fā)表了《南海各方行為宣言》。中國作為域外的第一個國家加入了《東南亞友好合作條約》，并即將成為東盟東部增長區(qū)的發(fā)展伙伴。在經(jīng)濟(jì)上，中國和東盟正在積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程，達(dá)成了貨物貿(mào)易協(xié)議，啟動了服務(wù)貿(mào)易和投資協(xié)議的談判；中國—東盟自貿(mào)區(qū)“早期收獲計劃”已于去年1月開始實施，今年7月貨物貿(mào)易開始全面降稅；中國支持東亞國家加強(qiáng)金融合作，已在《清邁倡議》框架下簽署了總額為155億美元的貨幣互換協(xié)議。中國在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，給予了資金、技術(shù)和市場等方面的全力支持；中國單方面向柬埔寨、老撾、緬甸共950種產(chǎn)品提供了特殊優(yōu)惠關(guān)稅待遇，免除了亞洲部分最不發(fā)達(dá)國家的到期政府債務(wù)，并在中國—東盟框架下每年向東盟國家提供近500人次的人才培訓(xùn)。
　　中國積極致力于東亞合作，目的是為了“睦鄰、安鄰、富鄰”。中國希望通過合作，促進(jìn)本地區(qū)的和平與繁榮，同時為自身的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。今天中國已成為亞洲國家的好鄰居、好朋友、好伙伴。
　　女士們，先生們，
　　中國的發(fā)展不僅造福了13億中國人民，也給東亞國家提供了更多的機(jī)遇。
　　近年來，中國年均進(jìn)口增速達(dá)到15%以上，已成為世界第三和亞洲第一大進(jìn)口市場。2004年中國從亞洲國家和地區(qū)進(jìn)口額近3700億美元，同比增長35%，占中國進(jìn)口總額的65%。未來五年，中國將從亞洲進(jìn)口超過2萬億美元的商品，市場容量會進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　中國企業(yè)對外投資也在以年均20%以上的速度增長，其中80%的項目在亞洲地區(qū)。隨著中國企業(yè)實力的增強(qiáng)，中國在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方面會發(fā)揮更大的作用。
　　中國致力于維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定。1997年金融危機(jī)期間，中國堅持人民幣不貶值，為維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。10多年前，中國即確定了人民幣匯率制度的改革目標(biāo)，就是建立以市場為基礎(chǔ)的有管理的浮動匯率制度。我們一直堅持這個改革方向，不斷完善人民幣匯率形成機(jī)制。今年7月，我們的匯率制度改革又邁出了關(guān)鍵的一步，人民幣匯率不再單一盯住美元，而是實行以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。同時，合理調(diào)整了匯率水平，并開始浮動。這次改革和調(diào)整，我們不僅考慮了中國經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的需要，也充分考慮了對周邊國家、地區(qū)以及世界經(jīng)濟(jì)金融的影響，今后我們還要這樣做。
　　中國將積極參與能源互利合作。有效應(yīng)對能源挑戰(zhàn)，是各國的共同責(zé)任。中國愿加強(qiáng)與世界各國的能源對話與合作，共同應(yīng)對維護(hù)世界能源安全與穩(wěn)定。中國是能源消費大國，也是能源生產(chǎn)大國，目前中國能源總自給率保持在90%以上。我們將長期堅持能源供應(yīng)立足國內(nèi)的方針，實行開源與節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先，爭取到2010年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗比現(xiàn)在降低20%左右，全面促進(jìn)能源的節(jié)約和高效利用。這是中國可持續(xù)發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略。
　　女士們，先生們，
　　中國選擇的是一條和平發(fā)展道路，這是由我們自身發(fā)展需要決定的。中國人口多，底子薄。中國的發(fā)展也很不平衡，還有很多落后的地區(qū)。中國要真正發(fā)展起來，需要幾代、十幾代甚至幾十代人的不懈努力。因此，中國需要一個較長時期的國際和平環(huán)境，以便集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。中國的發(fā)展主要依靠自己的力量，依靠自己廣闊的國內(nèi)市場和充裕的勞動力資源。同時，中國也需要開展廣泛的國際合作。中國將堅持以合作謀和平、以合作促發(fā)展，努力實現(xiàn)和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、和諧的發(fā)展，實現(xiàn)與各國互利共贏的發(fā)展。
　　工商界是推動各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，也是中國與東亞各國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的橋梁和紐帶。希望工商界朋友們同我們一起，抓住中國和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，擴(kuò)大交流，加強(qiáng)合作，為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
　　謝謝大家。