湖北省重大活動檔案管理試行辦法
湖北省重大活動檔案管理試行辦法
(2008年10月27日湖北省人民政府令第322號公布 自2008年12月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)對重大活動檔案的收集、整理和管理工作,有效地保護(hù)和利用重大活動檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重大活動,是指符合下列條件之一的社會活動:
(一)縣級以上地方人民政府主辦或承辦的重要活動;
(二)國內(nèi)外知名人士在本行政區(qū)域內(nèi)的活動;
(三)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、體育、宗教、工程建設(shè)和突發(fā)事件處置等活動。
重大活動的具體范圍,由省檔案行政管理部門確定。
第三條 本辦法所稱重大活動檔案,是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人在重大活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的紙質(zhì)、電子、聲像以及標(biāo)志性實(shí)物等不同形式的歷史記錄。
第四條 重大活動檔案管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、集中保管、有效利用的原則。
第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大活動檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決管理工作中的重大問題,建立健全檔案行政管理部門參與重大活動的工作機(jī)制。
縣級以上地方檔案行政管理部門應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)依法監(jiān)督和指導(dǎo)重大活動檔案材料的收集、整理和移交工作。
第六條 在縣級以上地方人民政府主辦或承辦,并涉及到兩個以上單位的重大活動中,同級檔案行政管理部門應(yīng)作為成員單位參與活動的組織工作。
第七條 重大活動主辦方應(yīng)將檔案材料的收集、整理和移交方案納入重大活動實(shí)施方案中統(tǒng)一制訂,開展相關(guān)檔案材料的收集、整理和移交工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在重大活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第八條 重大活動檔案材料由主辦方負(fù)責(zé)收集、整理。
承辦方是一個單位的,由承辦方在活動結(jié)束之日起60日內(nèi)向同級檔案行政管理部門辦理檔案登記并依法管理相關(guān)檔案;承辦方是兩個以上單位的,由主辦方在重大活動結(jié)束之日起60日內(nèi)將檔案材料移交給同級國家檔案館管理。因特殊情況需要延期移交的,在征得同級檔案行政管理部門同意后,可延期移交。
第九條 新聞工作者參與重大活動過程中形成的各種檔案材料,由權(quán)利所有人按照事先約定提供給活動主辦方。
第十條 重大突發(fā)事件處置結(jié)束后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)將處置活動中形成的檔案材料完整地移交給同級國家檔案館。
第十一條 重大活動中形成的全部檔案材料應(yīng)獨(dú)立構(gòu)成全宗。
地方各級國家檔案館應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對接收到的檔案材料進(jìn)行編目、鑒定。
第十二條 集體、個人所有的對國家和社會具有保存價值或者應(yīng)當(dāng)保密的重大活動檔案材料,其所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。未經(jīng)縣級以上地方檔案行政管理部門批準(zhǔn),不得向國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣、轉(zhuǎn)讓、贈送。不得私自攜帶出境。禁止出賣、贈送給外國人。
前款檔案材料因保管條件惡劣或者其他被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案材料嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的,檔案行政管理部門可以決定由國家檔案館代為保管,必要時可以征購或者收購。
鼓勵重大活動檔案材料保存者向國家檔案館捐贈、寄存、出賣本條第一款所列檔案材料。
第十三條 地方各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)重大活動檔案材料的接收進(jìn)館工作,建立健全重大活動檔案移交接收制度。
第十四條 重大活動檔案應(yīng)當(dāng)依法向社會開放。
依法應(yīng)當(dāng)保密的重大活動檔案,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
向國家檔案館移交、捐贈、寄存重大活動檔案材料的單位、個人,對其檔案材料享有優(yōu)先利用權(quán),并可以對其中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見,檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
第十五條 地方各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)建立重大活動檔案目錄,編纂有關(guān)史料,加強(qiáng)檔案信息化工作,提高重大活動檔案的利用水平。
第十六條 地方各級國家檔案館向利用者提供重大活動檔案材料時,應(yīng)當(dāng)逐步用縮微品或者其他形式的復(fù)制件代替檔案原件,不得提供具有重大保存價值的珍貴檔案材料原件。
重大活動檔案縮微品或者其他形式的復(fù)制件由國家檔案館法定代表人簽字或者加蓋國家檔案館印章的,與原件具有同等效力。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,依據(jù)以下規(guī)定處理:
(一)重大活動組織機(jī)構(gòu)違反本辦法第六條規(guī)定,拒不吸收同級檔案行政管理部門為成員單位的,由同級地方人民政府責(zé)令限期改正;
(二)造成重大活動檔案損失的,由縣級以上地方檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門根據(jù)損失檔案的價值,責(zé)令賠償損失。
第十八條 本辦法自2008年12月1日起施行。
