財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法》的通知 退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法（2003年14號(hào)）

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《退耕還林工程現(xiàn)金

補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

財(cái)農(nóng)〔2002〕156號(hào)　　

農(nóng)業(yè)部，國(guó)家林業(yè)局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為加強(qiáng)退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理，提高資金的使用效益，保障退耕還林工程的順利實(shí)施，我們制定了《退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我部。

財(cái)　政　部                   

二○○二年十一月六日　　 

退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法

第一條　為加強(qiáng)退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)金補(bǔ)助)的管理，提高現(xiàn)金補(bǔ)助的使用效益，保障退耕還林工程順利實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施退耕還林工程的文件精神，制定本辦法。

第二條　現(xiàn)金補(bǔ)助是指中央財(cái)政安排的用于退耕農(nóng)戶(hù)退耕后維持醫(yī)療、教育、日常生活等必要開(kāi)支的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第三條　現(xiàn)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝退耕地每年補(bǔ)助20元?，F(xiàn)金補(bǔ)助年限，還生態(tài)林補(bǔ)助8年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年，還草補(bǔ)助2年。1999—2001年還草補(bǔ)助年限按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)政策執(zhí)行。

第四條　地方向中央財(cái)政申請(qǐng)現(xiàn)金補(bǔ)助，由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的退耕還林計(jì)劃任務(wù)，編制年度資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核，省級(jí)財(cái)政部門(mén)經(jīng)審核后于每年3月底以前向財(cái)政部申報(bào)。資金申請(qǐng)報(bào)告包括當(dāng)年退耕還林計(jì)劃任務(wù)、工程進(jìn)度、現(xiàn)金補(bǔ)助預(yù)算安排等方面的內(nèi)容。

中央直屬實(shí)施單位向中央財(cái)政申請(qǐng)現(xiàn)金補(bǔ)助，由中央有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的退耕還林計(jì)劃任務(wù)，編制年度資金申請(qǐng)報(bào)告，于每年3月底以前向財(cái)政部申報(bào)。

第五條　中央財(cái)政補(bǔ)助地方的現(xiàn)金補(bǔ)助，由財(cái)政部根據(jù)退耕還林計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況、工程進(jìn)展情況和省級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告，審核并下?lián)苁〖?jí)財(cái)政部門(mén)。

中央直屬實(shí)施單位的現(xiàn)金補(bǔ)助，由財(cái)政部根據(jù)退耕還林計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況、工程進(jìn)展情況和資金申請(qǐng)報(bào)告，核撥給中央有關(guān)部門(mén)，中央有關(guān)部門(mén)再撥付所屬實(shí)施單位。如果中央有關(guān)部門(mén)已納入財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)范圍，由中央財(cái)政直接支付或授權(quán)支付到項(xiàng)目實(shí)施單位。

第六條　省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)，對(duì)中央財(cái)政下?lián)艿默F(xiàn)金補(bǔ)助，按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序撥付資金。

第七條　退耕還林實(shí)施單位可向退耕戶(hù)一次性發(fā)放年度現(xiàn)金補(bǔ)助，并實(shí)行按戶(hù)建卡制(登記卡、檢查驗(yàn)收卡制)，退耕戶(hù)憑卡領(lǐng)取現(xiàn)金。

第八條　各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)現(xiàn)金補(bǔ)助使用情況進(jìn)行總結(jié)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每年3月底以前將上年度現(xiàn)金補(bǔ)助使用管理情況總結(jié)報(bào)送財(cái)政部。

第九條　各級(jí)財(cái)政部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金補(bǔ)助的監(jiān)督檢查，確保現(xiàn)金補(bǔ)助足額發(fā)放給退耕農(nóng)戶(hù)。

第十條　任何單位或個(gè)人不得從發(fā)放給退耕戶(hù)的現(xiàn)金補(bǔ)助中，抵扣有關(guān)稅費(fèi)。不得截留、擠占、挪用現(xiàn)金補(bǔ)助。

第十一條　實(shí)施單位要建立健全內(nèi)部稽查制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督。要積極配合財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查、審計(jì)工作，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況。

第十二條　京津風(fēng)沙源治理工程的退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助資金的管理，依照本辦法執(zhí)行。

第十三條　各省(區(qū)、市)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。

第十四條　本辦法自2003年1月1日起實(shí)施。其他有關(guān)退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。