鞍山市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法
第一條 為加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識(shí),提高城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平,保障公民健康,根據(jù)《遼寧省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指政府組織領(lǐng)導(dǎo),全民參與,旨在強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識(shí),提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和公民健康水平,除害防病的群眾性社會(huì)活動(dòng)。
第三條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門(mén)協(xié)作、全民動(dòng)手、科學(xué)管理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)的方針。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第五條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,分步組織實(shí)施,并將城鄉(xiāng)除害防病、健康教育等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 市、縣(市)、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì))在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé),愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)辦)負(fù)責(zé)具體工作。
第七條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)的職責(zé)是:
(一)組織宣傳、貫徹落實(shí)有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;
(三)組織動(dòng)員全社會(huì)參加除害防病和全民健康教育活動(dòng);
(四)組織開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村改水改廁工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;
(五)組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的交流合作和科研活動(dòng)。
第八條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作堅(jiān)持專業(yè)指導(dǎo)、屬地化管理的原則。愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)指定機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第九條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的制度。愛(ài)衛(wèi)會(huì)可在成員單位中聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處以及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查員,協(xié)助做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第十條 每年四月份為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月。城市各單位實(shí)行門(mén)前綠化、衛(wèi)生、設(shè)施、秩序責(zé)任制和周末衛(wèi)生日制度。
第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃,開(kāi)展改水、改廁及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,提高農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村。
第十二條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、動(dòng)員社區(qū)和社區(qū)內(nèi)的單位開(kāi)展創(chuàng)建健康街道、健康社區(qū)和衛(wèi)生模范單位活動(dòng)。
第十三條 社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生公約,共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。
第十四條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)在愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),按照國(guó)家、省、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),搞好室內(nèi)外衛(wèi)生、專業(yè)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,開(kāi)展健康教育工作。
第十五條 公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,禁止隨地便溺、吐痰,禁止亂扔果皮、紙屑、煙頭,禁止亂倒垃圾、糞便和污水,禁止亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、禁止在街道、廣場(chǎng)和其它公共場(chǎng)所焚燒樹(shù)葉及其他雜物。
第十六條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂(以下簡(jiǎn)稱四害)等病媒生物活動(dòng),使病媒生物的密度符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)的除四害工作,定期組織消殺;疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)。
從事衛(wèi)生殺蟲(chóng)與滅鼠工作的專、兼職人員,上崗前必須接受愛(ài)衛(wèi)辦組織的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后上崗;任何單位不得安排未經(jīng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)合格的人員從事衛(wèi)生殺蟲(chóng)與滅鼠工作。
殺滅病媒生物所需藥品、工具的成本費(fèi)由受益者負(fù)擔(dān)。
第十八條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等單位產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物,由本單位集中進(jìn)行無(wú)害化處理,不得混入居民生活垃圾中。本單位不具備無(wú)害化處理?xiàng)l件的,交由環(huán)境保護(hù)專業(yè)單位采取有償服務(wù)的辦法,統(tǒng)一密閉運(yùn)出,集中處理。
第十九條 市區(qū)內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、牛、羊、豬等家畜家禽。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)家畜家禽的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng),并定期進(jìn)行檢測(cè)和預(yù)防接種。飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,不得擾民和影響環(huán)境衛(wèi)生。
第二十條 市區(qū)內(nèi)禁止從事露天燒烤、大排檔經(jīng)營(yíng)活動(dòng),禁止露天加工制作直接入口食品。
第二十一條 對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī),做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市、縣(市)、區(qū)人民政府或者愛(ài)衛(wèi)會(huì)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已經(jīng)取得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào),但衛(wèi)生質(zhì)量下降、達(dá)不到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的單位,授予機(jī)關(guān)應(yīng)取消其榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十二條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為,有權(quán)制止和舉報(bào);愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。
第二十三條 違反本辦法第十一條規(guī)定,單位室內(nèi)外衛(wèi)生、專業(yè)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到國(guó)家和省愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告;對(duì)環(huán)境和人體健康造成影響和危害的,由衛(wèi)生行政部門(mén)處50元以上500元以下罰款,其中情節(jié)特別嚴(yán)重的,處1000元以上5000元以下罰款;拒不改正的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第二十四條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。
第二十五條 違反本辦法第十三條規(guī)定,除四害工作達(dá)不到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)單位給予警告;對(duì)環(huán)境和人體健康造成影響和危害的,由衛(wèi)生行政部門(mén)處100元以上3000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令立即清理現(xiàn)場(chǎng),消除危害,并處以500元以上5000元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十六條規(guī)定,擅自飼養(yǎng)家畜家禽,對(duì)環(huán)境造成影響和危害的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令當(dāng)事人限期處理或者沒(méi)收擅自飼養(yǎng)的家畜家禽,并對(duì)個(gè)人處以100元以上500元以下、對(duì)單位處以200元以上1000元以下罰款。
對(duì)擅自飼養(yǎng)寵物以及因飼養(yǎng)寵物對(duì)環(huán)境衛(wèi)生造成影響和危害的,由公安部門(mén)及市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門(mén)依法分別予以處罰。
第二十八條 對(duì)違反本辦法及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。有關(guān)部門(mén)未予處理的,愛(ài)衛(wèi)會(huì)有權(quán)督促其依法處理。對(duì)拒不依法處理的,愛(ài)衛(wèi)會(huì)可給予通報(bào)批評(píng),并建議上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員給予行政處分。
第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 污辱、威脅、毆打愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員或舉報(bào)人員的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》,予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
