西安市黑河引水管渠保護管理辦法

第一條 為了加強黑河引水管渠的保護管理，確保輸水安全，保障城市經(jīng)濟發(fā)展和市民生活需要，根據(jù)《陜西省水工程管理條例》規(guī)定，結(jié)合管理實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在黑河引水管渠保護范圍和控制范圍內(nèi)進行的生產(chǎn)建設(shè)及其他有關(guān)活動。

本辦法所稱黑河引水管渠，是指千戶村水廠、曲江水廠外至周至縣黑河引水堤壩的輸水暗渠、構(gòu)筑物以及其他附屬設(shè)施（包括石砭峪水庫、灃峪河徑流、田峪河徑流等引水管渠及其附屬設(shè)施，下同）。

第三條 黑河引水管渠保護范圍和控制范圍，按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）黑河引水管渠保護范圍為引水暗渠覆蓋面、引水渠道及其附屬設(shè)施兩側(cè)外緣分別向外延伸5米的陸地區(qū)域，經(jīng)過河道的黑河引水管渠保護范圍為引水渠道外緣向上游延伸1000米、向下游延伸1500米的河道區(qū)域。

（二）黑河引水管渠的控制范圍為引水管渠保護范圍兩側(cè)外緣分別向外延伸10米的陸地區(qū)域。

在黑河引水管渠保護范圍和控制范圍內(nèi)，應(yīng)設(shè)立明顯的永久性識別標志。

第四條 市水行政管理部門負責(zé)黑河引水管渠的保護管理工作。

向黑河引水管渠輸水的石砭峪、灃峪、田峪的引水管渠及其附屬設(shè)施，由所在地水行政管理部門管理，并接受市水行政管理部門指導(dǎo)。

黑河引水管渠沿線的區(qū)、縣人民政府和市資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、公安等行政管理部門，應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好引水管渠的保護和監(jiān)督管理工作。

第五條 任何單位和個人均有依法保護黑河引水管渠的義務(wù)，并有權(quán)對違反本辦法的行為進行制止、檢舉和控告。

市水行政管理部門和黑河引水管渠沿線的區(qū)、縣人民政府對保護黑河引水管渠成績顯著的單位、個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第六條 嚴格黑河引水管渠保護范圍和控制范圍內(nèi)的管理，確因建設(shè)需要進行筑路、敷設(shè)各種管線等設(shè)施建設(shè)行為的，建設(shè)單位應(yīng)征得水工程管理單位的意見并經(jīng)水行政管理部門同意后，方可辦理有關(guān)建設(shè)工程審批手續(xù)。

按前款規(guī)定進行有關(guān)設(shè)施建設(shè)，其施工單位應(yīng)按照管渠和輸水安全的要求進行施工，并接受水行政管理部門或水工程管理單位的監(jiān)督檢查。

第七條 在黑河引水管渠保護范圍內(nèi)，禁止下列危及管渠安全和原水水質(zhì)的行為：

（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）覆蓋、拆除、涂改或者損壞有關(guān)永久性識別標志、排氣孔、通信設(shè)備及其他工程設(shè)施；

（三）傾倒、排放污染物、廢棄物及其他有毒有害物質(zhì)；

（四）植樹、建墳、打樁、鑿井、鉆探、爆破、采石、挖砂、開溝修渠、考古發(fā)掘、挖坑、取土;

（五）擅自從黑河引水管渠及其附屬設(shè)施中截流取水；

（六）危及黑河引水管渠輸水安全和原水水質(zhì)的其他行為。

第八條 禁止在黑河引水管渠控制范圍內(nèi)修建永久性建筑物、構(gòu)筑物以及從事其他危及輸水安全的行為。

第九條 水行政管理部門的管理人員應(yīng)對黑河引水管渠及其附屬設(shè)施進行定期檢查和經(jīng)常巡查，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時搶修。在搶修過程中，有關(guān)單位和個人應(yīng)積極配合協(xié)助，不得阻攔和干擾。

第十條 違反本辦法的第六條、第八條的行為，由市水行政管理部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀，處5000元以上20000元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第十一條 違反本辦法第七條規(guī)定之一的，責(zé)令其限期改正或者采取其他補救措施，并可依照《陜西省水工程管理條例》第二十六條、第二十七條規(guī)定處罰。造成黑河引水管渠及其附屬設(shè)施損壞的，按實際損失賠償。

第十二條 市水行政管理部門在做出對違反本辦法的當事人罰款20000元以上的行政處罰決定前，當事人要求聽證的，應(yīng)當依法組織聽證。

第十三條 阻礙引水管渠管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十四條 本辦法自公布之日起施行。