中華人民共和國(guó)公安部令

第　84　號(hào)

　　《公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法》已經(jīng)2005年11月7日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年3月1日起施行。 

二○○五年十二月二十九日　　　

公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范公安機(jī)關(guān)鑒定人資格登記管理工作，適應(yīng)打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定和司法公正的需要，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公安機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱的鑒定人，是指依法取得鑒定人資格并被公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)聘任，從事法醫(yī)類、痕跡檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、文件檢驗(yàn)、聲像資料檢驗(yàn)、電子物證檢驗(yàn)、心理測(cè)試和警犬鑒別等檢驗(yàn)鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員。
　　第三條　本辦法所稱的鑒定，是指公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人為解決案（事）件中的專門性問(wèn)題，運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)理論和成果，依法對(duì)有關(guān)的人身、尸體、生物檢材、痕跡、物品等，進(jìn)行檢驗(yàn)、出具鑒定意見(jiàn)的科學(xué)實(shí)證活動(dòng)。
　　第四條　鑒定人登記管理工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，遵循依法、公正、及時(shí)的原則，保證登記管理工作規(guī)范、有序、高效。

第二章　登記管理部門

　　第五條　公安部和各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局設(shè)立或者指定統(tǒng)一的登記管理部門，負(fù)責(zé)公安機(jī)關(guān)鑒定人鑒定資格的審核登記、年審、變更、注銷、復(fù)議、名冊(cè)編制與公告、監(jiān)督管理與處罰等。
　　第六條　公安部登記管理部門負(fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，以及部屬科研機(jī)構(gòu)、院校、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的鑒定人的登記管理工作。
　　各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局登記管理部門負(fù)責(zé)所屬地市級(jí)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，以及省級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬院校、醫(yī)院、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的鑒定人的登記管理工作。
　　第七條　登記管理部門不得收取鑒定資格登記申請(qǐng)人和鑒定人的任何登記管理費(fèi)用。
　　登記管理部門的有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)分別列入公安部和各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第三章　資格登記

　　第八條　公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人，經(jīng)登記管理部門核準(zhǔn)登記，取得《鑒定人資格證書》，方可從事鑒定工作。
　　《鑒定人資格證書》由公安部統(tǒng)一制作。
　　《鑒定人資格證書》有效期限為5年，自頒發(fā)之日起計(jì)算。
　　第九條　個(gè)人申請(qǐng)鑒定人資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┰诼毣蛘唠x退休的具有專門技術(shù)知識(shí)和技能的人民警察；
　?。ǘ┳袷貒?guó)家法律、法規(guī)，具有人民警察職業(yè)道德；
　?。ㄈ┚哂信c所申請(qǐng)從事鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格；或者具有與所申請(qǐng)從事鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的法醫(yī)官、鑒定官專業(yè)技術(shù)職務(wù)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作5年以上；或者具有與所申請(qǐng)從事鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作10年以上經(jīng)歷和較強(qiáng)的專業(yè)技能；
　　（四）所在機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請(qǐng)《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》；
　?。ㄎ澹┥眢w狀況良好，適應(yīng)鑒定工作需要。
　　第十條　個(gè)人申請(qǐng)鑒定人資格，應(yīng)當(dāng)向登記管理部門提交下列材料：
　　（一）《鑒定人資格登記申請(qǐng)表》；
　?。ǘW(xué)歷證明和專業(yè)技能培訓(xùn)《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件；
　?。ㄈ┓ㄡt(yī)官、鑒定官聘任證書或者《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》復(fù)印件；
　?。ㄋ模﹤€(gè)人從事與申請(qǐng)鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)的工作總結(jié)；
　?。ㄎ澹┑怯浌芾聿块T要求提交的其他材料。
　　個(gè)人申請(qǐng)鑒定人資格，由所在鑒定機(jī)構(gòu)向登記管理部門提交申請(qǐng)登記材料。
　　第十一條　登記管理部門收到申請(qǐng)登記材料后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出是否授予鑒定資格的決定，情況特殊的，可以延長(zhǎng)至30日。提交申請(qǐng)材料不全的，期限從補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。
　　登記管理部門對(duì)符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)作出授予鑒定資格的決定，在10日內(nèi)頒發(fā)《鑒定人資格證書》；對(duì)不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)作出不授予鑒定資格的決定。

第四章　年度審驗(yàn)

　　第十二條　登記管理部門每2年對(duì)鑒定人資格審驗(yàn)1次。
　　年度審驗(yàn)時(shí)，鑒定人應(yīng)當(dāng)填寫《鑒定人資格年度審驗(yàn)表》，連同《鑒定人資格證書》一并交由鑒定人所在鑒定機(jī)構(gòu)，逐級(jí)向登記管理部門集中報(bào)送。
　　第十三條　登記管理部門收到鑒定人年度審驗(yàn)材料后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出審驗(yàn)是否合格的決定。
　　登記管理部門對(duì)年度審驗(yàn)合格的，在《鑒定人資格證書》上加蓋“年度審驗(yàn)合格章”，并及時(shí)將《鑒定人資格證書》送達(dá)鑒定人所在鑒定機(jī)構(gòu)；對(duì)年度審驗(yàn)不合格的，暫扣其《鑒定人資格證書》，并及時(shí)將《年度審驗(yàn)不合格通知書》送達(dá)鑒定人所在鑒定機(jī)構(gòu)。
　　第十四條　鑒定人有下列情形之一的，年度審驗(yàn)不合格：
　?。ㄒ唬┧鶎忩?yàn)?zāi)甓葍?nèi)未從事鑒定工作的；
　?。ǘo(wú)正當(dāng)理由不接受專業(yè)技能培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的；
　?。ㄈ┪唇?jīng)所在鑒定機(jī)構(gòu)同意擅自受理鑒定的；
　　（四）因違反技術(shù)規(guī)程出具錯(cuò)誤鑒定意見(jiàn)的；
　　（五）同一審驗(yàn)?zāi)甓葍?nèi)被鑒定委托人正當(dāng)投訴2次以上的。

第五章　資格的變更、注銷

　　第十五條　鑒定人調(diào)換鑒定機(jī)構(gòu)，以及增減登記鑒定項(xiàng)目或者鑒定專業(yè)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)向登記管理部門申請(qǐng)變更登記。
　　第十六條　在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨鑒定機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)工作的，鑒定人應(yīng)當(dāng)填寫《鑒定人變更登記申請(qǐng)表》，由調(diào)出鑒定機(jī)構(gòu)將該申請(qǐng)表轉(zhuǎn)交原登記管理部門。
　　跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)動(dòng)工作的，鑒定人應(yīng)當(dāng)填寫《鑒定人變更登記申請(qǐng)表》，由調(diào)出鑒定機(jī)構(gòu)將該申請(qǐng)表轉(zhuǎn)交原登記管理部門，原登記管理部門負(fù)責(zé)將鑒定人的檔案和《鑒定人變更登記申請(qǐng)表》寄給調(diào)入地登記管理部門。
　　第十七條　登記管理部門收到鑒定人變更登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定。
　　準(zhǔn)予變更登記的，登記管理部門收回原《鑒定人資格證書》，重新頒發(fā)《鑒定人資格證書》；不準(zhǔn)予變更登記的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)變更登記的鑒定人說(shuō)明理由。
　　第十八條　鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向登記管理部門申請(qǐng)注銷資格，登記管理部門也可以直接注銷其鑒定資格：
　?。ㄒ唬┻B續(xù)2年未從事鑒定工作的；
　?。ǘo(wú)正當(dāng)理由，3年以上沒(méi)有參加專業(yè)技能培訓(xùn)的；
　?。ㄈ┠甓葘忩?yàn)不合格在責(zé)令改正期限內(nèi)沒(méi)有改正的；
　?。ㄋ模┙?jīng)人民法院依法通知，無(wú)正當(dāng)理由拒絕出庭作證的；
　?。ㄎ澹┨峁┨摷僮C明或者采取其他欺詐手段騙取登記的；
　　（六）同一審驗(yàn)?zāi)甓葍?nèi)出具錯(cuò)誤鑒定意見(jiàn)2次以上的；
　　（七）違反保密規(guī)定造成嚴(yán)重后果的；
　　（八）登記管理部門書面警告后仍在其他鑒定機(jī)構(gòu)兼職的；
　?。ň牛┫拗菩袨槟芰蛘邌适袨槟芰Φ?。
　　第十九條　鑒定人的鑒定資格注銷后，登記管理部門應(yīng)當(dāng)向鑒定人所在單位發(fā)出《注銷鑒定人資格通知書》，收回《鑒定人資格證書》。
　　第二十條　因本辦法第十八條第（一）、（二）、（三）、（四）款被注銷鑒定資格的，具備登記條件或者改正后，可以重新申請(qǐng)鑒定人資格。
　　因本辦法第十八條第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）款被注銷鑒定資格的，被注銷鑒定資格之日起1年內(nèi)不得申請(qǐng)鑒定人資格。

第六章　復(fù)　　議

　　第二十一條　個(gè)人對(duì)登記管理部門作出不授予鑒定資格、年度審驗(yàn)不合格、不予變更登記、注銷鑒定資格決定不服的，可以在接到有關(guān)通知后的30日內(nèi)向登記管理部門申請(qǐng)復(fù)議。
　　第二十二條　登記管理部門接到有關(guān)復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)以集體研究方式進(jìn)行復(fù)議，在15日內(nèi)作出決定，并送達(dá)申請(qǐng)復(fù)議人及其所在單位。

第七章　名冊(cè)編制與公告

　　第二十三條　各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局登記管理部門，應(yīng)當(dāng)將本地鑒定人的登記情況報(bào)公安部登記管理部門備案。
　　第二十四條　公安部登記管理部門應(yīng)當(dāng)將授予鑒定資格的人員編入《公安機(jī)關(guān)鑒定人名冊(cè)》。
　　公安部登記管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向最高人民法院、最高人民檢察院抄送《公安機(jī)關(guān)鑒定人名冊(cè)》和鑒定人資格變更、注銷情況。
　　第二十五條　登記管理部門應(yīng)當(dāng)建立鑒定人檔案。
　　鑒定人檔案包括本辦法第十條第（一）至（五）項(xiàng)，以及鑒定人資格的年度審驗(yàn)、變更、注銷等資料。
　　第二十六條　登記管理部門應(yīng)當(dāng)在公安部公報(bào)和人民公安報(bào)上對(duì)《公安機(jī)關(guān)鑒定人名冊(cè)》和鑒定人資格變更、注銷情況進(jìn)行公告。必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供給其他全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙刊登。

第八章　監(jiān)督管理與處罰

　　第二十七條　鑒定人應(yīng)當(dāng)在登記管理部門核準(zhǔn)登記的鑒定范圍內(nèi)從事鑒定工作。
　　未取得《鑒定人資格證書》、未通過(guò)年度審驗(yàn)，以及鑒定資格被注銷的人員，不得從事鑒定工作。
　　第二十八條　登記管理部門對(duì)公民、法人和其他組織舉報(bào)、投訴鑒定人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法進(jìn)行處理。
　　第二十九條　鑒定人違反本辦法有關(guān)規(guī)定，情節(jié)輕微的，除適用第十四條外，登記管理部門還可以依法給予書面警告、責(zé)令改正的處罰。責(zé)令改正期限一般不得超過(guò)3個(gè)月。
　　第三十條　有下列情形之一的，終身不授予鑒定資格：
　?。ㄒ唬┕室獬鼍咛摷勹b定意見(jiàn)的；
　?。ǘ﹪?yán)重違反規(guī)定，出具2次以上錯(cuò)誤鑒定意見(jiàn)并導(dǎo)致冤假錯(cuò)案的；
　?。ㄈ┦苓^(guò)開除警籍或者開除公職處分的。

第九章　附　　則

　　第三十一條　鐵路、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)及海關(guān)緝私部門的鑒定人登記管理工作，依照本辦法規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)登記管理部門申請(qǐng)登記。
　　第三十二條　本辦法自2006年3月1日起施行。本辦法實(shí)施以前公安部發(fā)布的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
　　附件：1.《鑒定人資格證書》式樣（略）
　　　　　2.《鑒定人資格登記申請(qǐng)表》式樣（略）
　　　　　3.《鑒定人資格年度審驗(yàn)表》式樣（略）
　　　　　4.《鑒定人資格年度審驗(yàn)不合格通知書》式樣（略）
　　　　　5.《鑒定人資格變更登記申請(qǐng)表》式樣（略）
　　　　　6.《注銷鑒定人資格通知書》式樣（略）
　　　　　7.《申請(qǐng)人/鑒定人復(fù)議申請(qǐng)表》式樣（略）
　　　　　8.《復(fù)議決定通知書》式樣（略）
　　　　　9.《責(zé)令改正通知書》式樣（略）