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國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令(第17號(hào)) 中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法(2007年33號(hào))

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2007-01-01 00:00

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令

第 17 號(hào)

  《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》已由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第46次主任辦公會(huì)議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》公布,自2007年1月1日起施行。

                       主 任  李榮融        
                         二〇〇六年十二月三十日   

 

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法

(2003年10月21日國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第8次主任辦公會(huì)議審議通過 2006年12月30日國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第46次主任辦公會(huì)議修訂)

第一章 總  則

  第一條 為了切實(shí)履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益,落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
  第二條 本辦法考核的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人是指國務(wù)院確定的由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱國資委)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的下列人員:
 ?。ㄒ唬﹪歇?dú)資企業(yè)和未設(shè)董事會(huì)的國有獨(dú)資公司的總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì)計(jì)師;
 ?。ǘ┰O(shè)董事會(huì)的國有獨(dú)資公司(國資委確定的董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)除外)的董事長、副董事長、董事,總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì)計(jì)師;
  (三)國有控股公司國有股權(quán)代表出任的董事長、副董事長、董事,總經(jīng)理(總裁),列入國資委黨委管理的副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì)計(jì)師。
  第三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績,實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的考核制度。
  第四條 年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核采取由國資委主任或者其授權(quán)代表與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式進(jìn)行。
  第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
 ?。ㄒ唬┌凑諊匈Y產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求,依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績。
 ?。ǘ┌凑掌髽I(yè)所處的不同行業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平和主營業(yè)務(wù)等不同特點(diǎn),實(shí)事求是,公開公正,實(shí)行科學(xué)的分類考核。
  (三)按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的要求,建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績同激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度,即業(yè)績上、薪酬上,業(yè)績下、薪酬下,并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。
 ?。ㄋ模┌凑湛茖W(xué)發(fā)展觀的要求,推動(dòng)企業(yè)提高戰(zhàn)略管理、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

第二章 年度經(jīng)營業(yè)績考核

  第六條 年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期。
  第七條 年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括下列內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬╇p方的單位名稱、職務(wù)和姓名;
 ?。ǘ┛己藘?nèi)容及指標(biāo);
 ?。ㄈ┛己伺c獎(jiǎng)懲;
 ?。ㄋ模┴?zé)任書的變更、解除和終止;
 ?。ㄎ澹┢渌枰?guī)定的事項(xiàng)。
  第八條 年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)與分類指標(biāo)。
 ?。ㄒ唬┗局笜?biāo)包括年度利潤總額和凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)。
  1.年度利潤總額是指經(jīng)核定后的企業(yè)合并報(bào)表利潤總額。企業(yè)年度利潤計(jì)算可加上經(jīng)核準(zhǔn)的當(dāng)期企業(yè)消化以前年度潛虧,并扣除通過變賣企業(yè)主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等取得的非經(jīng)常性收益。
  2.凈資產(chǎn)收益率是指企業(yè)考核當(dāng)期凈利潤同平均凈資產(chǎn)的比率,計(jì)算公式為:

  凈資產(chǎn)收益率=

凈利潤

×100%

—————
平均凈資產(chǎn)

  
  其中:凈資產(chǎn)中不含少數(shù)股東權(quán)益,凈利潤中不含少數(shù)股東損益。
 ?。ǘ┓诸愔笜?biāo)由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn),綜合考慮反映企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素確定,具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。
 ?。ㄈ┕膭?lì)企業(yè)使用經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)進(jìn)行年度經(jīng)營業(yè)績考核。凡企業(yè)使用經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)且經(jīng)濟(jì)增加值比上一年有改善和提高的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由國資委另行制訂。
  第九條  確定軍工企業(yè)和主要承擔(dān)國家政策性業(yè)務(wù)等特殊企業(yè)的基本指標(biāo)與分類指標(biāo),可優(yōu)先考慮政策性業(yè)務(wù)完成情況,具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。
  第十條 確定科研類企業(yè)的基本指標(biāo)與分類指標(biāo),突出考慮技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出等情況,具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。
  第十一條 年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按下列程序簽訂:
 ?。ㄒ唬╊A(yù)報(bào)年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值。每年第四季度,企業(yè)負(fù)責(zé)人按照國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核要求和3年滾動(dòng)規(guī)劃及經(jīng)營狀況,對(duì)照同行業(yè)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,提出下一年度擬完成的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值,并將考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料報(bào)國資委??己四繕?biāo)建議值原則上不低于前3年考核指標(biāo)實(shí)際完成值的平均值。
  (二)核定年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。國資委根據(jù)“同一行業(yè),同一尺度”原則,結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)所處行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢、企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r等,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后加以確定。凡企業(yè)年度利潤總額目標(biāo)值低于上年目標(biāo)值與實(shí)際完成值的平均值的,最終考核結(jié)果原則上不得進(jìn)入A級(jí)(處于行業(yè)周期性下降階段但與同行業(yè)其他企業(yè)相比仍處于領(lǐng)先水平的企業(yè)除外)。
  (三)由國資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。
  第十二條 國資委對(duì)年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
 ?。ㄒ唬┠甓冉?jīng)營業(yè)績責(zé)任書簽訂后,企業(yè)負(fù)責(zé)人每半年必須將責(zé)任書執(zhí)行情況報(bào)送國資委,同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。國資委對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。
 ?。ǘ┙⒅卮蟀踩a(chǎn)事故、環(huán)境污染事故和質(zhì)量事故,重大經(jīng)濟(jì)損失,重大法律糾紛案件,重大投融資和資產(chǎn)重組等重要情況的報(bào)告制度。企業(yè)發(fā)生上述情況時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向國資委報(bào)告。
  第十三條 年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核:
 ?。ㄒ唬┟磕?月底之前,企業(yè)負(fù)責(zé)人依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù),對(duì)上年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,并將年度總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送國資委,同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。
 ?。ǘ﹪Y委依據(jù)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人年度總結(jié)分析報(bào)告并聽取監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度評(píng)價(jià)意見,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核(具體辦法見附件1),形成企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見。
 ?。ㄈ﹪Y委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見有異議的,可及時(shí)向國資委反映。

第三章 任期經(jīng)營業(yè)績考核

  第十四條  任期經(jīng)營業(yè)績考核以3年為考核期。由于特殊原因需要調(diào)整的,由國資委決定。
  第十五條 任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括下列內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬╇p方的單位名稱、職務(wù)和姓名;
 ?。ǘ┛己藘?nèi)容及指標(biāo);
 ?。ㄈ┛己伺c獎(jiǎng)懲;
 ?。ㄋ模┴?zé)任書的變更、解除和終止;
 ?。ㄎ澹┢渌枰?guī)定的事項(xiàng)。
  第十六條 任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)。
 ?。ㄒ唬┗局笜?biāo)包括國有資產(chǎn)保值增值率和3年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。
  1. 國有資產(chǎn)保值增值率是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素(由國資委核定)后的所有者權(quán)益(對(duì)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè),所有者權(quán)益中不含少數(shù)股東權(quán)益,下同)同考核期初所有者權(quán)益的比率。計(jì)算方法為:任期內(nèi)各年度國有資產(chǎn)保值增值率的乘積。企業(yè)年度國有資產(chǎn)保值增值結(jié)果以國資委確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。
  2. 3年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率是指企業(yè)主營業(yè)務(wù)連續(xù)3年的平均增長情況。計(jì)算公式為:
  
  (二)分類指標(biāo)由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)企業(yè)管理“短板”,綜合考慮反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平、可持續(xù)發(fā)展能力及核心競爭力等因素確定,具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。
  第十七條 確定軍工企業(yè)和主要承擔(dān)國家政策性業(yè)務(wù)等特殊企業(yè)的基本指標(biāo)與分類指標(biāo),可優(yōu)先考慮政策性業(yè)務(wù)完成情況,具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。
  第十八條 任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按下列程序簽訂:
 ?。ㄒ唬╊A(yù)報(bào)任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值。考核期初,企業(yè)負(fù)責(zé)人按照國資委任期經(jīng)營業(yè)績考核要求和3年滾動(dòng)規(guī)劃及經(jīng)營狀況,對(duì)照同行業(yè)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,提出任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值,并將考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料報(bào)國資委??己四繕?biāo)建議值原則上不低于前一任期考核指標(biāo)目標(biāo)值和實(shí)際完成值的平均值。
 ?。ǘ┖硕ㄈ纹诮?jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。國資委根據(jù)“同一行業(yè),同一尺度”原則,結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)所處行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢及企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r等,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后加以確定。
 ?。ㄈ┯蓢Y委主任或其授權(quán)代表同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。
  第十九條 國資委對(duì)任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施年度跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
  第二十條 任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核:
 ?。ㄒ唬┛己似谀?,企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,并將總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送國資委,同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。
 ?。ǘ﹪Y委依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報(bào)告并聽取監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期評(píng)價(jià)意見,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核(具體辦法見附件2),形成企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見。
 ?。ㄈ﹪Y委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見有異議的,可及時(shí)向國資委反映。

第四章 獎(jiǎng)  懲

  第二十一條  根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核得分,年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核最終結(jié)果分為A、B、C、D、E五個(gè)級(jí)別,完成全部考核目標(biāo)值為C級(jí)進(jìn)級(jí)點(diǎn)。
  第二十二條 國資委依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲與任免。
  第二十三條  對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)分為年度績效薪金獎(jiǎng)勵(lì)和任期中長期激勵(lì)。
  第二十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬分為基薪和績效薪金兩個(gè)部分。績效薪金與年度考核結(jié)果掛鉤??冃浇?基薪×績效薪金倍數(shù)。具體計(jì)算公式為:
  當(dāng)考核結(jié)果為E級(jí)時(shí),績效薪金為0;
  當(dāng)考核結(jié)果為D級(jí)時(shí),績效薪金按“基薪×(考核分?jǐn)?shù)-D級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-D級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))”確定,績效薪金在0到1倍基薪之間;
  當(dāng)考核結(jié)果為C級(jí)時(shí),績效薪金按“基薪×〔1+0.5×(考核分?jǐn)?shù)-C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))〕”確定,績效薪金在1倍基薪到1.5倍基薪之間;
  當(dāng)考核結(jié)果為B級(jí)時(shí),績效薪金按“基薪×〔1.5+0.5×(考核分?jǐn)?shù)-B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))〕”確定,績效薪金在1.5倍基薪到2倍基薪之間;
  當(dāng)考核結(jié)果為A級(jí)時(shí),績效薪金按“基薪×〔2+(考核分?jǐn)?shù)-A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(A級(jí)封頂分?jǐn)?shù)-A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))〕”確定,績效薪金在2倍基薪到3倍基薪之間。
  但對(duì)于利潤總額低于上一年的企業(yè),無論其考核結(jié)果處于哪個(gè)級(jí)別,其績效薪金倍數(shù)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谏弦荒辍?br>   第二十五條 被考核人擔(dān)任企業(yè)法定代表人的,其分配系數(shù)為1,其余被考核人的系數(shù)在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)各負(fù)責(zé)人的責(zé)任和貢獻(xiàn),由企業(yè)確定。
  第二十六條 績效薪金的60%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn);其余40%根據(jù)任期考核結(jié)果等因素延期到連任或離任的下一年兌現(xiàn)。
  第二十七條 依據(jù)任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行獎(jiǎng)懲與任免。
  (一)對(duì)于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,按期兌現(xiàn)全部延期績效薪金。根據(jù)考核結(jié)果和中長期激勵(lì)條件給予相應(yīng)的中長期激勵(lì)。具體辦法由國資委另行制訂。
 ?。ǘ?duì)于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為D級(jí)和E級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,除根據(jù)考核分?jǐn)?shù)扣減延期績效薪金外,將根據(jù)具體情況,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話誡勉、崗位調(diào)整、降職使用或免職(解聘)等。
  具體扣減績效薪金的公式為:
  扣減延期績效薪金=任期內(nèi)積累的延期績效薪金×(C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-實(shí)得分?jǐn)?shù))/C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)。
  第二十八條 對(duì)在自主創(chuàng)新(包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán))、資源節(jié)約、扭虧增效、管理創(chuàng)新等方面取得突出成績,做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,國資委設(shè)立單項(xiàng)特別獎(jiǎng)。單項(xiàng)特別獎(jiǎng)的具體辦法由國資委另行制訂。
  第二十九條 實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核談話制度。對(duì)于年度考核結(jié)果為D級(jí)與E級(jí)、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故降級(jí)、嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營和存在重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等情形的企業(yè),經(jīng)國資委主任辦公會(huì)議批準(zhǔn),由國資委業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,幫助企業(yè)分析問題、改進(jìn)工作。
  第三十條 企業(yè)違反《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的,由國資委根據(jù)具體情節(jié)決定扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績效薪金、延期績效薪金、中長期激勵(lì);情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
  第三十一條 企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人違反國家法律法規(guī)和規(guī)定,導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、重大違紀(jì)和法律糾紛損失事件,給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的,由國資委根據(jù)具體情節(jié)決定扣發(fā)其績效薪金、延期績效薪金、中長期激勵(lì);情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附  則

  第三十二條  對(duì)于在考核期內(nèi)企業(yè)發(fā)生清產(chǎn)核資、改制重組、主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)等情況的,國資委可以根據(jù)具體情況變更經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。
  第三十三條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有控股公司黨委(黨組)書記、副書記、常委(黨組成員)、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)的考核及其獎(jiǎng)懲依照本辦法執(zhí)行。
  第三十四條 國有參股企業(yè)以及實(shí)施被兼并破產(chǎn)企業(yè)、基本建設(shè)項(xiàng)目法人單位等企業(yè)中,由國資委黨委管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核,參照本辦法執(zhí)行。具體經(jīng)營業(yè)績考核事項(xiàng)在經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書中確定。
  第三十五條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,抓緊建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)建立健全后,本辦法規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核對(duì)象將按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行調(diào)整。
  第三十六條 凡列入國資委國有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)且外部董事到位人數(shù)超過全體董事1/2的企業(yè),國資委授權(quán)企業(yè)董事會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)理人員的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核。國資委對(duì)董事會(huì)考核企業(yè)經(jīng)理人員的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。具體指導(dǎo)和監(jiān)督辦法由國資委另行制訂。
  凡列入國資委國有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)且外部董事到位人數(shù)未超過全體董事1/2的企業(yè),對(duì)企業(yè)經(jīng)理人員的經(jīng)營業(yè)績考核由國資委依照本辦法執(zhí)行。
  第三十七條 國資委對(duì)國有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)的董事會(huì)、董事進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)辦法由國資委另行制訂。
  第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核,可參照本辦法執(zhí)行。
  第三十九條  本辦法由國資委負(fù)責(zé)解釋。
  第四十條  本辦法自2007年1月1日起施行。

附件1:

年度經(jīng)營業(yè)績考核計(jì)分試行辦法

  1.年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合計(jì)分
  年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分=年度利潤總額指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+分類指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)
  上述年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)中,若某項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到基本分,則該項(xiàng)指標(biāo)不乘以經(jīng)營難度系數(shù)。
  2.年度經(jīng)營業(yè)績考核各指標(biāo)計(jì)分
  年度利潤總額指標(biāo)的基本分為30分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí),得基本分30分。超過目標(biāo)值時(shí),每超過3%,加1分,最多加6分。低于目標(biāo)值時(shí),每低于3%,扣1分,最多扣6分。
  凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)的基本分為40分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí),得基本分40分。高于目標(biāo)值時(shí),每高于0.4個(gè)百分點(diǎn)(如果企業(yè)確定的目標(biāo)值高于歷史最好水平或者目標(biāo)值為行業(yè)內(nèi)最高的,則每高于0.3個(gè)百分點(diǎn)),加1分,最多加8分。低于目標(biāo)值時(shí),每低于0.4個(gè)百分點(diǎn)(如果企業(yè)確定的目標(biāo)值高于歷史最好水平或者目標(biāo)值為行業(yè)內(nèi)最高的,則每低于0.5個(gè)百分點(diǎn)),扣1分,最多扣8分。
  分類指標(biāo)只設(shè)一項(xiàng)指標(biāo)的,該指標(biāo)的基本分為30分;若設(shè)兩項(xiàng)指標(biāo)的,則每個(gè)指標(biāo)的基本分為15分。分類指標(biāo)加分與扣分的上限與下限為該項(xiàng)指標(biāo)基本分的20%。
  3.經(jīng)營難度系數(shù)
  經(jīng)營難度系數(shù)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)(銷售)收入、利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、職工平均人數(shù)、離退休人員占職工人數(shù)的比重等因素加權(quán)計(jì)算,分類確定。
  4.考核結(jié)果分級(jí)
  根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分,考核結(jié)果分為A、B、C、D、E五個(gè)級(jí)別。

附件2:

任期經(jīng)營業(yè)績考核計(jì)分試行辦法

  1.任期經(jīng)營業(yè)績考核的綜合計(jì)分
  任期經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分=國有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+3年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+任期內(nèi)3年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)得分+分類指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)
  上述任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)中,若某項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到基本分,則該項(xiàng)指標(biāo)不乘以經(jīng)營難度系數(shù)。
  2.任期經(jīng)營業(yè)績考核各指標(biāo)計(jì)分
  國有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)的基本分為40分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí),得基本分40分。每高于目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn)(如果企業(yè)確定的目標(biāo)值高于歷史最好水平或者目標(biāo)值為行業(yè)內(nèi)最高的,則每高于0.3個(gè)百分點(diǎn)),加1分,最多加8分。低于目標(biāo)值但大于100%時(shí),每低于目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn)(如果企業(yè)確定的目標(biāo)值高于歷史最好水平或者目標(biāo)值為行業(yè)內(nèi)最高的,則每低于0.5個(gè)百分點(diǎn)),扣0.5分,最多扣4分;低于100%時(shí),每低于目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn),扣1分,最多扣8分。
  3年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)基本分為20分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí),得基本分20分。高于目標(biāo)值時(shí),每超過1個(gè)百分點(diǎn),加1分,最多加4分。低于目標(biāo)值時(shí),每低于1個(gè)百分點(diǎn),扣1分,最多扣4分。
  任期內(nèi)3年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)的基本分為20分。企業(yè)負(fù)責(zé)人3年內(nèi)的年度經(jīng)營業(yè)績綜合考核結(jié)果每得1次A級(jí)的得8分;每得1次B級(jí)的得7.335分;每得1次C級(jí)的得6.667分;每得1次D級(jí)及以下的得6分。
  分類指標(biāo)20分。分類指標(biāo)加分與扣分的上限與下限為該項(xiàng)指標(biāo)基本分的20%。
  3.經(jīng)營難度系數(shù)
  經(jīng)營難度系數(shù)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)(銷售)收入、利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、職工平均人數(shù)、離退休人員占職工人數(shù)的比重等因素加權(quán)計(jì)算,分類確定。
  4.考核結(jié)果分級(jí)
  根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分,考核結(jié)果分為A、B、C、D、E五個(gè)級(jí)別。 

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