關(guān)于申請(qǐng)和使用國家歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)資金有關(guān)問題的通知 國家計(jì)委、建設(shè)部、文物局(2002年24號(hào))
關(guān)于申請(qǐng)和使用國家歷史文化名城保護(hù)
專項(xiàng)資金有關(guān)問題的通知
計(jì)社會(huì)〔2001〕2397號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市計(jì)委、建委(建設(shè)廳)、文物局:
自1982年以來,國務(wù)院先后公布了100座國家歷史文化名城,對(duì)保護(hù)我國城市優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)起了重要作用。“十五”期間國家繼續(xù)設(shè)立“歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)資金”,專項(xiàng)用于補(bǔ)助國家歷史文化名城中有重要價(jià)值歷史街區(qū)的保護(hù)整治工作。現(xiàn)將此項(xiàng)資金的申請(qǐng)使用及管理的有關(guān)問題通知如下:
一、申請(qǐng)專項(xiàng)資金的條件
(一)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃已按規(guī)定程序批準(zhǔn)。歷史街區(qū)已在歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中被認(rèn)定為有重要?dú)v史文化價(jià)值,并被明確劃為“歷史文化保護(hù)區(qū)”予以重點(diǎn)保護(hù);
(二)歷史街區(qū)環(huán)境保存完整統(tǒng)一,能反映出當(dāng)?shù)啬骋粴v史時(shí)期的典型風(fēng)貌特色,且有較高歷史價(jià)值;
(三)歷史街區(qū)內(nèi)反映歷史上典型風(fēng)貌的房屋建筑、構(gòu)筑物及環(huán)境(道路、河流、樹木、院墻等)基本是歷史的真實(shí)遺存;
(四)歷史街區(qū)面臨自然和人為破壞的威脅,需及時(shí)搶救;
(五)歷史街區(qū)保護(hù)整治工程已按基本建設(shè)程序立項(xiàng)且地方配套資金大部分已落實(shí)。
二、專項(xiàng)資金的使用范圍
專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助歷史街區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。包括為保護(hù)街區(qū)歷史環(huán)境所需的供水(含消防)、排水、供熱、燃?xì)?、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及改善;為恢復(fù)街區(qū)歷史原貌所做的環(huán)境改善。
三、申請(qǐng)專項(xiàng)資金的程序
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)
由項(xiàng)目所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市計(jì)委、建委(建設(shè)廳)、文物局(文化廳)聯(lián)合提出項(xiàng)目申請(qǐng),報(bào)國家計(jì)委、建設(shè)部、國家文物局。由上述部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審查并制定出三年規(guī)劃,項(xiàng)目申報(bào)截止日期為2001年12月31日。
項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)附有項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件、歷史街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
(二)專項(xiàng)資金的審批
各地上報(bào)的項(xiàng)目由建設(shè)部會(huì)同國家文物局組織有關(guān)專家審查后報(bào)國家計(jì)委,國家計(jì)委經(jīng)總體平衡后下達(dá)給各地。
四、項(xiàng)目實(shí)施與資金管理
歷史街區(qū)保護(hù)整治項(xiàng)目由各級(jí)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,其中涉及文物保護(hù)的由文物行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目完成后,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告(包括文字、照片)上報(bào)國家計(jì)委、建設(shè)部、國家文物局。
國家下達(dá)的專項(xiàng)資金要??顚S?,不得挪用。資金到位后,歷史街區(qū)保護(hù)整治項(xiàng)目要按批準(zhǔn)的方案在計(jì)劃期限內(nèi)完成。各級(jí)計(jì)劃部門要對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
鑒于歷史文化名城保護(hù)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級(jí)計(jì)劃、建設(shè)和文物部門要密切配合,通力協(xié)作,確保工程質(zhì)量,認(rèn)真把這項(xiàng)工作做好。
國家計(jì)委
建 設(shè) 部
文 物 局
二○○一年十一月十六日
