深圳市出租屋管理若干規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)深圳市（以下簡稱市）出租屋管理，保障出租屋安全，維護(hù)社會治安，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱出租屋，包括住宅出租屋、工商業(yè)出租屋及其他出租屋。
本規(guī)定所稱出租人，包括房屋所有權(quán)人、合法使用人、實(shí)際管理人以及受委托管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員。
本規(guī)定適用于深圳市管理區(qū)域內(nèi)的出租屋管理。
政府對公共租賃住房、產(chǎn)業(yè)用房管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租屋和人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度，將出租屋和人口管理工作納入年度考核范圍。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和人口管理，組織街道人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門做好相關(guān)管理工作。
第四條 人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出租屋的人口信息和房屋信息核查采集，排查能直觀發(fā)現(xiàn)的出租屋安全隱患，并協(xié)助職能部門開展整治工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租屋治安管理及人口戶政管理，指導(dǎo)人口信息采集工作。
規(guī)劃和自然資源、住房和建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、文化、應(yīng)急管理、城市管理和綜合執(zhí)法等部門在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)對出租屋依法實(shí)施管理。
第五條 市人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)履行以下出租屋管理職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)出租屋信息管理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)、管理與維護(hù)；
?。ǘ┴?fù)責(zé)房屋編碼信息編制、維護(hù)和更新；
?。ㄈ┲笇?dǎo)監(jiān)督各區(qū)人口、房屋基礎(chǔ)信息核查采集；
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)各區(qū)配合職能部門開展出租屋安全隱患信息排查與通報(bào)。
區(qū)人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)履行以下出租屋管理職責(zé)：
（一）組織各街道開展房屋編碼信息編制、維護(hù)和更新；
?。ǘ┙M織各街道開展人口、房屋基礎(chǔ)信息核查采集；
?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)配合職能部門開展出租屋安全隱患信息排查與通報(bào)；
?。ㄋ模┙M織各街道開展出租屋其他管理服務(wù)。
人口基礎(chǔ)信息是指《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》規(guī)定的居住登記信息。房屋基礎(chǔ)信息包括房屋地址、房屋面積、實(shí)際用途、使用狀態(tài)等房屋物理信息。
第六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、股份合作公司等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門做好出租屋管理工作。
第七條 禁止出租下列房屋：
?。ㄒ唬┍徽J(rèn)定為危險(xiǎn)房屋不能使用的；
?。ǘ┐嬖谥卮笙?、地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患的；
?。ㄈ┐嬖谄渌坏贸鲎馇樾蔚?。
第八條 對禁止出租的房屋，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時整治，督促房屋所有權(quán)人落實(shí)安全主體責(zé)任。
第九條 禁止違反國家規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營、倉儲場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍。
出租人和承租人不得違反建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定。未經(jīng)建設(shè)工程規(guī)劃許可，不得擅自改變出租屋使用功能，不得進(jìn)行開（堵）外墻門窗、封閉陽臺、搭建閣樓、棚蓋或者在天臺上搭建建（構(gòu)）筑物等行為。
第十條 出租屋實(shí)行房屋編碼管理。房屋編碼信息由人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制、維護(hù)和更新，并納入本市政務(wù)信息資源共享平臺供各部門使用。
第十一條 出租人和承租人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理租賃合同備案。
第十二條 出租人應(yīng)當(dāng)于租賃關(guān)系成立、變更之日起七日內(nèi)向房屋所在街道人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)申報(bào)出租屋信息，包括本人及出租屋居住人員姓名、聯(lián)系方式、身份證件種類及號碼等。
非深圳市戶籍人員按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》規(guī)定辦理居住登記。
外國人和香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民，按照相關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 同一棟樓內(nèi)出租人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)指定專人履行信息申報(bào)義務(wù)，并將專人身份信息及聯(lián)系方式報(bào)告房屋所在街道的人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)：
（一）出租房間達(dá)到十間以上的；
?。ǘ┏鲎夥课菥幼∪藛T達(dá)三十人以上的；
（三）以小時、天數(shù)為單位計(jì)算租期出租房屋的。
具有前款第三項(xiàng)情形的，出租人應(yīng)當(dāng)依法安裝信息采集系統(tǒng)向公安機(jī)關(guān)即時報(bào)送相關(guān)信息。
第十四條 人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和人口管理的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)居住登記申報(bào)系統(tǒng)的信息共享。人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)工作人員對申報(bào)義務(wù)人申報(bào)的信息進(jìn)行實(shí)地核查。
第十五條 人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租屋信息管理系統(tǒng)，與電子政務(wù)資源平臺互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)部門之間的信息共享使用。
街道人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出租屋信息進(jìn)行動態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)不實(shí)的信息應(yīng)當(dāng)及時更正或者反饋相關(guān)部門。
人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)工作人員上門核查采集信息時，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一制服，出示工作證件。
第十六條 出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，配合人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)的工作，按要求申報(bào)出租屋信息；
?。ǘ┍Ｕ铣鲎馕萁ㄖY(jié)構(gòu)、供電、燃?xì)夂拖涝O(shè)施等方面符合安全要求，告知承租人安全用電、用氣等常識，并對出租屋安全使用進(jìn)行查驗(yàn)；
?。ㄈ┍Ｕ铣鲎馕葸M(jìn)出通道暢通；
?。ㄋ模┒酱俪凶馊寺鋵?shí)安全生產(chǎn)、消防、治安等相關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)出租屋存在安全隱患的，及時排除或者督促承租人處理，無法排除或者承租人拒不改正的，及時向相關(guān)職能部門報(bào)告；
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)有違法行為或者犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)職能部門報(bào)告；
?。┮婪{稅；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
同一棟樓內(nèi)出租人出租房間達(dá)到十間以上或者出租房屋居住人員達(dá)到三十人以上的，出租人應(yīng)當(dāng)建立管理制度，配備消防設(shè)施設(shè)備，做好治安防范，落實(shí)安全管理職責(zé)。
第十七條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┎坏脫p害公共利益和相鄰關(guān)系人的合法權(quán)益；
?。ǘ┳赓U住宅出租屋時，必須如實(shí)向出租人說明租住人數(shù)，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，按要求申報(bào)出租屋信息，辦理房屋租賃合同備案；
?。ㄈ┎坏昧羲奚矸莶幻鞯娜藛T；
?。ㄋ模┏鲎馕輧?nèi)用火、用電、用氣、裝修裝飾符合法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定；
?。ㄎ澹└淖兂鲎馕菔褂霉δ艿?，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)，并經(jīng)出租人同意；
?。┙估贸鲎馕輳氖沦€博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制造銷售假冒偽劣商品等違法犯罪行為；
?。ㄆ撸┙估贸鲎馕莘欠ㄉa(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品；
（八）發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時排除或者告知出租人處理，出租人未及時處理的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告有關(guān)職能部門；
?。ň牛┓?、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。
第十八條 相關(guān)職能部門根據(jù)工作需要，可以委托人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)核查采集出租屋相關(guān)信息。委托核查采集信息的應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托協(xié)議，明確信息核查采集標(biāo)準(zhǔn)，并提供必要經(jīng)費(fèi)保障。
第十九條 街道人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)出租屋存在治安、消防等安全隱患的，應(yīng)當(dāng)通過電話、短信或者書面方式通知出租人、承租人及時整改；不能及時整改或者拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時將安全隱患信息，通報(bào)相關(guān)職能部門處置。
相關(guān)職能部門在履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)出租屋存在安全隱患，屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時處理；不屬于本部門職責(zé)處理范圍的，應(yīng)當(dāng)反饋相關(guān)行政主管部門。
第二十條 相關(guān)職能部門對人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)通報(bào)的安全隱患信息，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處，并及時將處理結(jié)果反饋人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)。
第二十一條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定本區(qū)出租屋安全隱患信息通報(bào)規(guī)范及處置程序，并將出租屋安全隱患信息處置工作納入年度考核。
各區(qū)人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)依據(jù)治安、消防以及居住環(huán)境等情況，對出租屋實(shí)行分類分級管理，將治安、消防等問題突出的出租屋向社會公示。
第二十二條 人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)及其工作人員對形成的各類信息應(yīng)當(dāng)依法保密，任何單位和個人不得泄露、買賣、非法使用信息。
第二十三條 出租人違反本規(guī)定的，按下列規(guī)定處理：
?。ㄒ唬┻`反第七條規(guī)定的，分別由土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理、住房和建設(shè)等部門依法查處；
（二）違反第九條第二款規(guī)定的，由土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令拆除、恢復(fù)原狀或者依法強(qiáng)制拆除；
?。ㄈ┻`反第十三條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法查處；
?。ㄋ模┻`反第十六條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理等部門依法查處；
?。ㄎ澹┻`反第十六條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的，由稅務(wù)部門依法查處。
出租人不履行治安責(zé)任，發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動不制止、不報(bào)告，或者發(fā)生刑事案件、治安危害事故的，由公安機(jī)關(guān)依法責(zé)令其整改，拒不整改的，不得出租。
第二十四條 承租人違反本規(guī)定的，按以下規(guī)定處理：
?。ㄒ唬┻`反第九條第二款規(guī)定的，由土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令拆除、恢復(fù)原狀或者依法強(qiáng)制拆除；
?。ǘ┻`反第十七條第二項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)、住房和建設(shè)等部門依法查處；
?。ㄈ┻`反第十七條第三、四、五、六、七、八項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)、住房和建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援機(jī)構(gòu)等部門依法查處。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、股份合作公司及其他經(jīng)濟(jì)組織故意阻撓、妨礙開展出租屋和人口綜合管理工作的，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 人口和房屋綜合管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理、稅務(wù)、城市管理和綜合執(zhí)法等部門及其工作人員違反本規(guī)定，不履行管理職責(zé)，不按規(guī)定協(xié)助其他管理機(jī)關(guān)進(jìn)行管理的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條 本規(guī)定自2020年1月1日起施行。