杭州市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境，保障殘疾人、老年人等社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活，促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理，適用本辦法。
本辦法所稱無(wú)障礙環(huán)境，是指便于殘疾人、老年人等社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社會(huì)服務(wù)的環(huán)境。
第三條 市人民政府對(duì)本市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作，建立聯(lián)席會(huì)議制度，確定年度工作目標(biāo)。市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作由市城市管理行政主管部門承擔(dān)。
市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理。
市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有城市道路、人行過(guò)街設(shè)施、公共廁所、政府投資的公共停車場(chǎng)（庫(kù)）等場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施改造和維護(hù)的監(jiān)督管理。
市數(shù)據(jù)資源行政主管部門負(fù)責(zé)市人民政府門戶網(wǎng)站信息交流無(wú)障礙工作；指導(dǎo)市人民政府有關(guān)部門和各區(qū)、縣（市）人民政府門戶網(wǎng)站信息交流無(wú)障礙工作；負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)各類無(wú)障礙信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐。
市發(fā)展和改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化、規(guī)劃和自然資源、住房保障和房產(chǎn)管理、交通運(yùn)輸、園林文物、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、教育、體育、民政、公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、金融、郵政等有關(guān)部門按照市人民政府有關(guān)規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作。
第四條 各區(qū)、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作，成立無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并明確日常工作機(jī)構(gòu)。
各區(qū)、縣（市）人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照上級(jí)人民政府的要求做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作。
第五條 殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)殘疾人家庭無(wú)障礙改造，組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前無(wú)障礙設(shè)施試用體驗(yàn)，配合有關(guān)部門做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳，指導(dǎo)開展無(wú)障礙相關(guān)技能培訓(xùn)等工作。
殘疾人聯(lián)合會(huì)、依法設(shè)立的老年人組織（以下簡(jiǎn)稱老年人組織）、婦女聯(lián)合會(huì)等組織，有權(quán)向政府及其有關(guān)部門反映相關(guān)社會(huì)成員提出的加強(qiáng)和改進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理的意見和建議，開展社會(huì)監(jiān)督。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作。
第六條 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。
任何單位和個(gè)人可以就無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況向有關(guān)部門提出意見和建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理和答復(fù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助，參加無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳和志愿服務(wù)。
第七條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃。
市、縣（市）人民政府組織編制、實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與改造、信息交流建設(shè)和社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容。編制無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人聯(lián)合會(huì)、老年人組織、婦女聯(lián)合會(huì)等組織的意見。
市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)至少每五年組織一次無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第八條 本市在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照打造國(guó)際一流無(wú)障礙城市的目標(biāo)，推動(dòng)制定并實(shí)施符合杭州城市定位、與杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 本市依托杭州城市大腦，推動(dòng)建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境場(chǎng)景應(yīng)用，并將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)納入智慧城市建設(shè)內(nèi)容，為殘疾人、老年人等社會(huì)成員自主安全出行、交流信息、獲得社會(huì)服務(wù)等提供信息化渠道。
第十條 市、區(qū)、縣（市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳，普及無(wú)障礙環(huán)境知識(shí)，提高全體社會(huì)成員的無(wú)障礙環(huán)境意識(shí)。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益宣傳。
第十一條 鼓勵(lì)支持服務(wù)殘疾人、老年人等社會(huì)成員的無(wú)障礙技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和應(yīng)用。
市、區(qū)、縣（市）人民政府對(duì)在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。
第十二條 市、區(qū)、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持和配合檢察機(jī)關(guān)依法開展的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域公益訴訟工作。
市、區(qū)、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理相關(guān)檢察建議和司法建議進(jìn)行書面反饋。
第二章 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理
第十三條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。
新建的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊已有的無(wú)障礙設(shè)施相銜接；周邊尚未建設(shè)或者尚未建成無(wú)障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留無(wú)障礙設(shè)施銜接條件。
鄉(xiāng)、村莊的道路、基本公共服務(wù)設(shè)施、基本公共活動(dòng)場(chǎng)所等的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)配套的無(wú)障礙設(shè)施。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，審查施工圖設(shè)計(jì)文件。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施施工，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，對(duì)無(wú)障礙設(shè)施施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。
第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等人員進(jìn)行必要的無(wú)障礙設(shè)施知識(shí)培訓(xùn)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)情況納入質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第十六條 建設(shè)單位在組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收配套建設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施。
下列新建、改建和擴(kuò)建的公共場(chǎng)所竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位可以通知?dú)埣踩寺?lián)合會(huì)，邀請(qǐng)殘疾人、老年人等社會(huì)成員代表試用體驗(yàn)無(wú)障礙設(shè)施，并聽取其意見建議：
（一）特殊教育、康復(fù)、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu)；
（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所；
（三）城市道路以及機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、城市軌道交通站點(diǎn)等公共交通場(chǎng)所；
（四）文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)場(chǎng)所；
（五）金融、郵政、通信等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
（六）大中型商場(chǎng)、餐飲、住宿等商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所；
（七）旅游景點(diǎn)、公園和公共廁所等公共場(chǎng)所；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的與殘疾人、老年人等社會(huì)成員日常生活工作密切相關(guān)的其他公共場(chǎng)所。
第十七條 對(duì)城鎮(zhèn)已建成的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在征求相關(guān)所有權(quán)人、管理人和殘疾人、老年人等社會(huì)成員代表以及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體的意見基礎(chǔ)上，制定無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施。
政府投資的建設(shè)項(xiàng)目的無(wú)障礙設(shè)施改造，由其所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)；非政府投資的建設(shè)項(xiàng)目的無(wú)障礙設(shè)施改造，由其所有權(quán)人負(fù)責(zé)。
居住區(qū)無(wú)障礙設(shè)施維修、更新和改造，需要使用專項(xiàng)維修資金的，按照住宅物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 老舊小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施改造由各區(qū)、縣（市）人民政府按照有關(guān)規(guī)定納入本轄區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升工作統(tǒng)籌實(shí)施。
鼓勵(lì)老舊小區(qū)依法加裝和改造坡道、扶手、電梯等設(shè)施。
市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織有關(guān)部門推進(jìn)符合條件的殘疾人、老年人家庭的無(wú)障礙設(shè)施改造；城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人等社會(huì)成員家庭無(wú)障礙設(shè)施改造提供技術(shù)指導(dǎo)。
第十九條 新建、改建、擴(kuò)建的保障性住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配置一定數(shù)量的無(wú)障礙住房以滿足殘疾人、老年人等社會(huì)成員的需求。住房保障和房產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙住房信息在保障性住房選房清單中標(biāo)示注明。
鼓勵(lì)酒店等商業(yè)服務(wù)建筑配置一定比例的無(wú)障礙客房。
第二十條 城市公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)逐步在公共交通工具上設(shè)置語(yǔ)音、字幕報(bào)站系統(tǒng)以及無(wú)障礙踏板、扶手、輪椅席位等無(wú)障礙設(shè)施。
機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、城市軌道交通站點(diǎn)等公共交通場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，配置輪椅等輔助器具，設(shè)置為殘疾人、老年人等社會(huì)成員服務(wù)的購(gòu)票取票設(shè)施、等候?qū)Ｗ途G色通道。公交站點(diǎn)逐步設(shè)置盲文站牌、語(yǔ)音提示等服務(wù)設(shè)施。
鼓勵(lì)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者配置為肢體殘疾人服務(wù)的無(wú)障礙車輛。
第二十一條 城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備無(wú)障礙設(shè)施，人行道交通信號(hào)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃逐步配置過(guò)街音響提示裝置，完善無(wú)障礙服務(wù)功能，以適應(yīng)殘疾人、老年人等社會(huì)成員通行的需要。
第二十二條 鼓勵(lì)停車場(chǎng)（庫(kù)）通過(guò)停車位預(yù)約、設(shè)置可變車位等方式滿足殘疾人、老年人等社會(huì)成員的特殊停車需求。
政府辦事服務(wù)中心、二級(jí)以上醫(yī)院、三星級(jí)以上酒店、大型商場(chǎng)及其他城市大中型公共場(chǎng)所的公共停車場(chǎng)（庫(kù)）和大型居住區(qū)的停車場(chǎng)（庫(kù)），應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在方便殘疾人通行的位置設(shè)置無(wú)障礙停車位，供肢體殘疾人駕駛或乘坐的機(jī)動(dòng)車停放，并在無(wú)障礙停車位設(shè)置顯著標(biāo)志。
不符合使用條件的車輛不得占用無(wú)障礙停車位。停車場(chǎng)（庫(kù)）管理者對(duì)違規(guī)占用無(wú)障礙停車位的，有權(quán)予以勸阻；對(duì)不聽勸阻的，有權(quán)要求其立即駛離或者拒絕提供停車服務(wù)；對(duì)拒不駛離或者強(qiáng)行停車，擾亂停車場(chǎng)公共秩序的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
肢體殘疾人使用的專用代步工具可以進(jìn)入步行街、步行景點(diǎn)等區(qū)域。
第二十三條 杭州市區(qū)實(shí)行政府定價(jià)管理的停車場(chǎng)（庫(kù)），對(duì)殘疾人駕駛的機(jī)動(dòng)車實(shí)施停車費(fèi)減免。具體辦法由市人民政府另行制定。
縣（市）實(shí)行政府定價(jià)管理的停車場(chǎng)（庫(kù)）對(duì)殘疾人駕駛的機(jī)動(dòng)車實(shí)施停車費(fèi)減免的，由縣（市）人民政府規(guī)定。
鼓勵(lì)其他停車場(chǎng)（庫(kù)）對(duì)殘疾人駕駛的機(jī)動(dòng)車實(shí)施停車費(fèi)減免。
第二十四條 無(wú)障礙標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并納入城市環(huán)境或者建筑內(nèi)部的引導(dǎo)標(biāo)志系統(tǒng)，指明無(wú)障礙廁所、電梯、坡道等無(wú)障礙設(shè)施的走向及具體位置。
第二十五條 改建、擴(kuò)建城市道路或者城市道路交通設(shè)施改造時(shí)，不得破壞人行道和非機(jī)動(dòng)車道無(wú)障礙設(shè)施的連續(xù)性。
第二十六條 無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人，應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，有損毀或者故障及時(shí)進(jìn)行維修，確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得損毀、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施的用途。
因城市建設(shè)、重大社會(huì)公益活動(dòng)等原因需要臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)避免占用無(wú)障礙設(shè)施；確需占用無(wú)障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，設(shè)置護(hù)欄和易識(shí)別的警示標(biāo)志，并采取必要的替代措施；臨時(shí)占用期滿，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)無(wú)障礙設(shè)施原狀。
第三章 無(wú)障礙信息交流
第二十八條 殘疾人、老年人等社會(huì)成員依法享有無(wú)障礙地獲取政府信息和其他公共信息的權(quán)利。市、區(qū)、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人、老年人等社會(huì)成員獲取、交流公共信息提供便利。
市、區(qū)、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息、突發(fā)事件信息以及與殘疾人、老年人相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件提供語(yǔ)音和文字提示等信息交流服務(wù)。
第二十九條 市、區(qū)、縣（市）人民政府網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站、政府公益活動(dòng)網(wǎng)站、殘疾人和老年人組織網(wǎng)站、社會(huì)公共服務(wù)網(wǎng)站及其移動(dòng)終端應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求加強(qiáng)無(wú)障礙化建設(shè)，提供無(wú)障礙信息傳播與交流服務(wù)。
鼓勵(lì)電子商務(wù)、電子地圖等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供無(wú)障礙信息服務(wù)。
第三十條 市、區(qū)、縣（市）人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)開設(shè)視力殘疾人閱覽室，配備盲文讀物、有聲讀物，提供語(yǔ)音讀屏、大字閱讀等軟件和設(shè)備。其他圖書館應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件逐步開設(shè)視力殘疾人閱覽室。
第三十一條 市人民政府設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，在播出電視節(jié)目時(shí)加配字幕，每周至少播放一次配備手語(yǔ)的新聞節(jié)目。區(qū)、縣（市）人民政府設(shè)立的電視臺(tái)在播出電視節(jié)目時(shí)應(yīng)當(dāng)逐步加配手語(yǔ)或者字幕。
鼓勵(lì)視頻網(wǎng)站、影院等播放配備字幕、解說(shuō)的影視作品。
第三十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為有需求的聽力、言語(yǔ)殘疾人提供文字信息服務(wù)，為有需求的視力殘疾人提供語(yǔ)音信息服務(wù)，并推進(jìn)無(wú)障礙程序及應(yīng)用的開發(fā)。
電信終端設(shè)備制造商應(yīng)當(dāng)提供能夠與無(wú)障礙信息交流服務(wù)相銜接的技術(shù)、產(chǎn)品。
第三十三條 報(bào)警、消防、醫(yī)療急救、交通事故等緊急呼叫系統(tǒng)和“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線應(yīng)當(dāng)具備文字信息報(bào)送、呼叫功能，保障聽力、言語(yǔ)殘疾人等社會(huì)成員的需要。
第四章 無(wú)障礙社會(huì)服務(wù)
第三十四條 提供政務(wù)服務(wù)和其他公共服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行無(wú)障礙知識(shí)教育和服務(wù)技能培訓(xùn)，創(chuàng)造條件為殘疾人、老年人等社會(huì)成員提供助視、助聽、助行設(shè)備并開展相應(yīng)服務(wù)。
舉辦邀請(qǐng)聽力殘疾人參加的公共活動(dòng)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)提供字幕或者手語(yǔ)服務(wù)。
鼓勵(lì)志愿者、志愿服務(wù)組織為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供志愿服務(wù)，為殘疾人、老年人等社會(huì)成員出行、交流信息等提供幫助。
第三十五條 提供政務(wù)服務(wù)和其他公共服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣應(yīng)用適合殘疾人、老年人等社會(huì)成員需求特點(diǎn)的智能信息服務(wù)，根據(jù)需要對(duì)殘疾人、老年人等社會(huì)成員使用相關(guān)信息化服務(wù)給予指導(dǎo)和幫助，并尊重殘疾人、老年人的習(xí)慣，保留現(xiàn)場(chǎng)辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式。
第三十六條 市、區(qū)、縣（市）人民政府有關(guān)部門和考試組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，為殘疾人等社會(huì)成員參加國(guó)家舉辦的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試提供便利。有視力殘疾人參加的，應(yīng)當(dāng)為其提供盲文試卷、電子試卷或者由專門工作人員予以協(xié)助。
第三十七條 組織選舉的部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利；有條件的，應(yīng)當(dāng)為視力殘疾人提供盲文選票，或者根據(jù)需要提供大字或者電子選票。
第三十八條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照完整居住社區(qū)建設(shè)要求，加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)完善社區(qū)文化、體育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施的無(wú)障礙服務(wù)功能。
第三十九條 視力殘疾人攜帶有證明文件且采取保護(hù)措施的導(dǎo)盲犬可以出入公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供便利。
第四十條 城市應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)完善無(wú)障礙服務(wù)功能，依法制定、實(shí)施無(wú)障礙應(yīng)急避難預(yù)案，并對(duì)工作人員進(jìn)行無(wú)障礙服務(wù)培訓(xùn)。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，依法給予處罰。
第四十二條 損壞、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途的，由綜合行政執(zhí)法等有關(guān)主管部門責(zé)令改正，依法給予處罰。
第四十三條 無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人對(duì)無(wú)障礙設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)或者及時(shí)維修，導(dǎo)致無(wú)法正常使用的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期維修；造成使用人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 違反無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理相關(guān)規(guī)定，依照《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)列為不良信息的，依法記入有關(guān)單位、個(gè)人的信用檔案。
第四十五條 有關(guān)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。
第六章 附 則
第四十六條 本辦法自2021年10月1日起施行。2004年3月17日杭州市人民政府令第201號(hào)公布的《杭州市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法》同時(shí)廢止。