國務院關于貴陽市城市總體規(guī)劃的批復(2000年28號)
國務院關于貴陽市城市總體規(guī)劃的批復
國函〔2000〕57號
貴州省人民政府:
你省《關于請審批<貴陽市城市總體規(guī)劃>(1996年至2010年)的請示》(黔府呈〔1999〕12號)收悉。現(xiàn)批復如下:
一、原則同意修訂后的《貴陽市城市總體規(guī)劃(1996年至2010年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。
二、貴陽市是貴州省省會,我國西南地區(qū)重要的中心城市之一。貴陽市的城市建設與發(fā)展要遵循經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,培植支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟,完善城市功能,把貴陽市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。
三、同意《總體規(guī)劃》確定的3121平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。要優(yōu)化城市用地結構,嚴格控制中心區(qū)人口規(guī)模,逐步形成以中心區(qū)為市級中心,小河、白云片區(qū)為市級次中心的組團式城市布局結構。要切實保護好片區(qū)之間的綠化隔離地帶。
要積極引導小城鎮(zhèn)發(fā)展,建設一批重點城鎮(zhèn),逐步形成層次分明、規(guī)模適度、功能合理的市域城鎮(zhèn)體系。在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導下,做好縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
四、嚴格控制城市人口和建設用地規(guī)模,節(jié)約用地,保護耕地。到2005年,城市實際居住人口要控制在155萬人以內(nèi),建成區(qū)建設用地控制在139平方公里以內(nèi);到2010年,城市實際居住人口要控制在174萬人以內(nèi),建成區(qū)建設用地控制在157平方公里以內(nèi)。
五、加強基礎設施的規(guī)劃建設。要進一步協(xié)調好城市發(fā)展和鐵路建設的關系。要加強交通發(fā)展戰(zhàn)略研究,加大中心區(qū)路網(wǎng)結構調整力度,逐步完善城市道路網(wǎng)和交通設施。強化中心區(qū)與各片區(qū)的快速交通聯(lián)系,適時發(fā)展中心區(qū)與金陽片區(qū)的軌道交通。要建設節(jié)水型城市。要充分重視城市防災工作,加強大型防災骨干工程和城市重點防災設施建設,形成較完善的包括防洪、防滑坡、防震、人防等在內(nèi)的城市綜合防災體系。
六、加強城市環(huán)境綜合治理,保護和改善生態(tài)環(huán)境。要切實保護和合理利用自然資源,認真整治環(huán)境,重點防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染,全面改善環(huán)境質量。要創(chuàng)建和保護以山為主體,山、水、林、田有機結合的綠色生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。要形成以環(huán)城林帶和花溪風景名勝區(qū)為重點,包括城市公園、片區(qū)公園、山頭綠地等構成的城區(qū)綠地系統(tǒng)。在規(guī)劃劃定的禁建區(qū)內(nèi)要嚴禁各項開發(fā)建設活動。
七、重視城市風貌和特色保護。要根據(jù)貴陽市“山、水、洞、林”的自然景觀和獨特的民族風情,創(chuàng)造富有特色的城市風貌。要認真做好花溪大道和南明河的景觀規(guī)劃。加強息烽集中營舊址、甲秀樓等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境的保護。
八、嚴格實施《總體規(guī)劃》?!犊傮w規(guī)劃》是貴陽市城市建設、發(fā)展和管理的依據(jù),城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切建設活動必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要抓緊編制詳細規(guī)劃,深化有關專業(yè)規(guī)劃,進一步建立和健全城市規(guī)劃、建設和管理的各項法規(guī),強化全社會遵守城市規(guī)劃的意識。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍,包括開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理,切實保障規(guī)劃的實施。市級規(guī)劃管理權不得下放。駐貴陽市各單位都要遵守有關法規(guī)及《總體規(guī)劃》,服從城市規(guī)劃管理,支持貴陽市人民政府的工作,共同努力,把貴陽市規(guī)劃好、建設好、管理好。
貴陽市人民政府要根據(jù)本批復精神,認真組織實施《總體規(guī)劃》,任何單位和個人不得隨意改變。你省和建設部要加強對《總體規(guī)劃》實施的指導、監(jiān)督和檢查工作。
國 務 院
二○○○年六月二日
