前海管理局

前海管理局是依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)條例》（以下簡稱《條例》設立的前海合作區(qū)法定機構，根據(jù)《條例》和《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局暫行辦法》有關規(guī)定履行相應行政管理和公共服務職責。

前海管理局實行局長負責制，局長由市政府任命，任期五年，全面負責前海管理局工作。

前海管理局現(xiàn)內設17個部門，分別是綜合辦公室、組織人事部（機關黨委）、宣傳文化處、發(fā)展改革處、財務處、審計與內控處、規(guī)劃管理處、建設管理處、法治建設處（執(zhí)法協(xié)調處）、制度創(chuàng)新處、港澳服務處、商務發(fā)展處（自貿事務處）、科技創(chuàng)新處、綜合保稅區(qū)管理處（物流發(fā)展處）、專業(yè)服務業(yè)處、社會建設促進處（國際合作處）、政務數(shù)據(jù)處；下設2個機構，分別是深圳市前海地方金融監(jiān)督管理局、深圳市前海企業(yè)和人才服務中心。

前海管理局下轄4家全資控股公司，分別是深圳市前海建設投資控股集團有限公司、前海金融控股有限公司、深圳市前海服務集團有限公司、前?？萍紕?chuàng)新集團有限公司。

《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局暫行辦法》第六條規(guī)定，前海管理局依法負責前海合作區(qū)的開發(fā)建設、運營管理、招商引資、制度創(chuàng)新、綜合協(xié)調等工作，具體履行下列職責：

（一）組織制訂前海合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，按規(guī)定程序報批后組織實施；

（二）組織制訂前海合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄、準入條件，按規(guī)定程序報批后組織實施；

（三）組織制定和實施在前海合作區(qū)內促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的有關規(guī)則和指引；

（四）組織擬訂本市法規(guī)、規(guī)章在前海合作區(qū)的特別適用規(guī)定，并提請市政府按法定程序決定；

（五）負責本辦法規(guī)定的前海合作區(qū)規(guī)劃管理工作；

（六）負責本辦法規(guī)定的前海合作區(qū)土地管理和土地儲備工作；

（七）負責前海合作區(qū)土地開發(fā)及基礎設施、公共服務設施建設、運營和管理；

（八）承擔前海合作區(qū)開發(fā)建設投融資任務，參與重大項目戰(zhàn)略投資；

（九）負責前海合作區(qū)內除金融類產(chǎn)業(yè)項目以外投資項目（含固定資產(chǎn)投資項目）的審批、核準、備案或者轉報管理；

（十）負責前海合作區(qū)招商引資和宣傳推廣；

（十一）負責前海合作區(qū)對外合作與交流；

（十二）協(xié)調市相關部門和轄區(qū)政府在前海合作區(qū)履行各自職責；

（十三）負責深圳前海灣保稅港區(qū)各項管理、服務及協(xié)調事務，協(xié)調口岸單位開展相關業(yè)務；

（十四）組織制定和實施前海管理局人事、薪酬和績效管理等內部制度；

（十五）市政府賦予的其他職責。

王守睿：深圳市委常委、寶安區(qū)委書記、深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)黨工委書記

黃湘岳：深圳市南山區(qū)委書記、深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)黨工委副書記

黃曉鵬：中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管理委員會黨組副書記、常務副主任，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)黨工委副書記，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（前海綜合保稅區(qū)管理局）黨組副書記、常務副局長。

梁珂：深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)黨工委副書記，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（前海綜合保稅區(qū)管理局）黨組成員。

李小寧：南山區(qū)委副書記、區(qū)長，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)黨工委委員。

王立德：寶安區(qū)委副書記、區(qū)長，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)黨工委委員

倪勇：寶安區(qū)委常委，區(qū)政府黨組副書記、副區(qū)長，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（前海綜合保稅區(qū)管理局）副局長。

王錦俠：中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管理委員會黨組成員、副主任，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)黨工委委員，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（前海綜合保稅區(qū)管理局）黨組成員、副局長。

謝暉暉：中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管理委員會黨組成員、副主任，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)黨工委委員，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（前海綜合保稅區(qū)管理局）黨組成員、副局長。

劉桂林：中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管理委員會黨組成員、副主任，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)黨工委委員，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（前海綜合保稅區(qū)管理局）黨組成員、副局長。

袁富勇：中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會黨組成員、副主任，前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)黨工委委員，前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（前海綜合保稅區(qū)管理局）副局長。

文娉：中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會黨組成員、副主任，前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)黨工委委員，前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（前海綜合保稅區(qū)管理局）副局長。

2010年8月26日，國務院正式批復了《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，2011年3月，國家正式將深圳前海開發(fā)納入“十二五”規(guī)劃綱要。2012年3月國家發(fā)改委近日已正式印發(fā)《深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準入目錄》。該目錄涵蓋了前海深港合作區(qū)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、公共服務業(yè)六大領域共計112條產(chǎn)業(yè)目。

2012年3月國家發(fā)改委近日已正式印發(fā)《深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準入目錄》。該目錄涵蓋了前海深港合作區(qū)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、公共服務業(yè)六大領域共計112條產(chǎn)業(yè)目。

23條金融業(yè)條目

為支持把前海打造成為我國金融業(yè)對外開放的示驗示范窗口，目錄中金融業(yè)條目達23條，包括銀行業(yè)金融機構，非銀行金融機構，證券、保險、基金、要素交易市場、融資租賃、融資擔保服務、離岸金融服務，以及其他創(chuàng)新金融服務等內容。

18條現(xiàn)代物流業(yè)條目

在現(xiàn)代物流業(yè)方面，18條條目中，包括供應鏈管理服務、航運交易、航運經(jīng)紀與航運咨詢服務、基于電子商務的物流配送與快遞服務、航空器、航材交易服務、保稅展示、保稅交易等保稅物流服務、與電子商務結合的商業(yè)服務。

16條信息服務業(yè)條目

在信息服務業(yè)方面，16條條目中，包括基礎電信業(yè)務、增值電信業(yè)務、電子認證服務，數(shù)字內容服務，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字內容開發(fā)與應用，高可信計算、智能網(wǎng)絡、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術與應用等。

7條科技服務業(yè)條目

科技服務業(yè)方面，包括國內外科研機構及其分支機構、國際科技創(chuàng)新機構、科技研發(fā)服務、科技咨詢服務、科技成果轉移轉化與應用服務等7類條目。

39條專業(yè)服務業(yè)條目

在專業(yè)服務業(yè)方面，包括會計、評估、法律服務，咨詢服務、工程服務、文化創(chuàng)意服務、會展服務、教育醫(yī)療服務、人力資源服務、知識產(chǎn)權服務等9類39條條目。

9條公共服務業(yè)條目

在公共服務業(yè)方面，包括城市公共配套服務，環(huán)境保護、資源循環(huán)利用、節(jié)能等技術開發(fā)與應用，游艇、航空休閑服務、社會工作服務等9類條目。

金融服務業(yè)政策優(yōu)勢

1.支持前海構建跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū)；

2.探索試點跨境貸款；

3.支持前海企業(yè)赴港發(fā)行人民幣債券；

4.支持設立前海股權投資母基金；

5.支持外資股權投資基金在前海創(chuàng)新發(fā)展；

6.支持在CEPA框架下適當降低香港金融企業(yè)的準入條件；

7.支持前海試點設立創(chuàng)新型金融機構和要素交易平臺；

8.支持境內外金融機構在前海設立國際性或全國性管理總部、業(yè)務運營總部等。

財稅優(yōu)勢

1.對前海符合產(chǎn)業(yè)準入目錄及優(yōu)惠目錄的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；

2.對符合前海規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向的境外高端人才和緊缺人才，取得暫由深圳市政府按照內地與境外個人所得稅負

額給予的補貼，免征個人所得稅；

3.對注冊在前海符合規(guī)定條件的現(xiàn)代物流企業(yè)享受試點物流企業(yè)按差額征收營業(yè)稅的政策。

法制政策優(yōu)勢

支持前海營造適合服務業(yè)開放發(fā)展的法律環(huán)境。內容有2條：

1.探索香港仲裁機構在前海設立分支機構；

2.探索完善內地與香港律師事務所聯(lián)營方式，在CEPA框架下，深化落實對香港的各項開放措施。

人才政策優(yōu)勢

1.為境外人才、海外華僑和歸國留學人員在前海的就業(yè)、生活及出入境提供便利；

2.將前海納入經(jīng)國家批準的廣東省專業(yè)資格互認先行先試試點范圍；

3.允許已取得香港執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士直接為前海企業(yè)和居民提供專業(yè)服務，服務范圍限定在前海內；

4.允許已經(jīng)取得中國注冊會計師資格的香港專業(yè)人士擔任內地會計師事務所合伙人。

教育醫(yī)療優(yōu)勢

支持前海在深港兩地教育、醫(yī)療等方面開展合作試點。內容有2條：

1.允許香港服務提供者在前海設立獨資國際學校，其招生范圍可擴大至在前海工作的取得國外長期居留權的

外華僑和歸國留學人才子女；

2.允許香港服務業(yè)提供者在前海設立獨資醫(yī)院。

電信優(yōu)勢

加強電信業(yè)合作，內容有3條：

1.支持港澳電信運營商在前海建立合資企業(yè)，經(jīng)營電信業(yè)務；

2.鼓勵創(chuàng)新電信運營管理模式，支持當?shù)仉娦牌髽I(yè)根據(jù)前海實際探索制定優(yōu)惠電信資費方案；

3.支持建設前海國際通信專用通道，滿足前海企業(yè)國際通信業(yè)務需求。