“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+園區(qū)”賦能兩化深度融合發(fā)展 | 解讀規(guī)劃
編者按
11月30日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》，將推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用，作為重點(diǎn)工作。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要政產(chǎn)學(xué)研用各方協(xié)同推進(jìn)，為加快兩化深度融合，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，融合應(yīng)用走深向?qū)崱！锻ㄐ女a(chǎn)業(yè)報(bào)社》和“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)世界”編輯部策劃解讀專(zhuān)題，約請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)代表從不同角度談規(guī)劃，論發(fā)展。
文 |中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院 宋穎昌 孫剛 牟華偉
日前，工信部印發(fā)了《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），為未來(lái)五年推動(dòng)兩化融合發(fā)展指明了方向?！兑?guī)劃》指出，我國(guó)兩化深度融合發(fā)展“正步入深化應(yīng)用、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)變革的快速發(fā)展軌道”，要“以集成創(chuàng)新加速產(chǎn)業(yè)變革、管理優(yōu)化和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革?！碑?dāng)前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，正通過(guò)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+園區(qū)”的新融合發(fā)展模式，加快新一代信息技術(shù)在園區(qū)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的滲透應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政府治理決策和區(qū)域協(xié)作，為支撐兩化深度融合發(fā)展注入新動(dòng)能。
“平臺(tái)+園區(qū)”是推動(dòng)兩化深度融合的重要抓手
（一）“平臺(tái)+園區(qū)”有利于提升政府?dāng)?shù)字化治理能力
近年來(lái)，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在資源集聚、成果孵化、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮重要作用，已經(jīng)成為地方政府加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的重要載體。推動(dòng)“平臺(tái)+園區(qū)”發(fā)展有利于進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素對(duì)政府治理的支撐作用。一方面，“平臺(tái)+園區(qū)”有利于地方政府準(zhǔn)確獲取園區(qū)企業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，支撐區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定，有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等工作。另一方面，“平臺(tái)+園區(qū)”有利于地方政府進(jìn)一步發(fā)揮強(qiáng)監(jiān)管職能作用，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)園區(qū)企業(yè)的能耗污染、安全生產(chǎn)等情況，做好風(fēng)險(xiǎn)事前監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警和快速處置，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）“平臺(tái)+園區(qū)”有利于提升平臺(tái)系統(tǒng)化賦能水平
產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有資源集聚、創(chuàng)新活躍、信息化基礎(chǔ)好等特征，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)場(chǎng)景最豐富、需求最迫切、應(yīng)用潛力最大的載體。推動(dòng)“平臺(tái)+園區(qū)”發(fā)展有利于加快平臺(tái)解決方案的落地應(yīng)用、功能拓展和價(jià)值提升。從需求看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為制造企業(yè)集聚區(qū)，在設(shè)備上云、新模式培育、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等領(lǐng)域，具有大量的共性需求和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，是基于平臺(tái)推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案的最佳“訓(xùn)練場(chǎng)”。從供給看，平臺(tái)解決方案供應(yīng)商可以利用“平臺(tái)+園區(qū)”這一抓手，通過(guò)快速開(kāi)發(fā)、廣泛應(yīng)用和迭代優(yōu)化，持續(xù)提升解決方案服務(wù)能力，拓展市場(chǎng)應(yīng)用范圍，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
（三）“平臺(tái)+園區(qū)”有利于加速產(chǎn)業(yè)協(xié)同化轉(zhuǎn)型升級(jí)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅是企業(yè)在地理上的集聚空間，更是加快產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)和優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)的創(chuàng)新“生態(tài)圈”。推動(dòng)“平臺(tái)+園區(qū)”發(fā)展有利于進(jìn)一步打破企業(yè)間壁壘，提高創(chuàng)新資源配置效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈的有機(jī)融合。從存量變革看，“平臺(tái)+園區(qū)”有利于加快傳統(tǒng)企業(yè)改造，為研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)引入新技術(shù)、新管理、新模式，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。從增量培育看，“平臺(tái)+園區(qū)”有利于壯大數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新模式，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。
典型應(yīng)用場(chǎng)景
（一）強(qiáng)化監(jiān)管職能，開(kāi)展動(dòng)態(tài)化監(jiān)督
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管。圍繞化工、鋼鐵、有色等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)面臨的靜態(tài)分析、事后應(yīng)急、單點(diǎn)防控等困境，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)增強(qiáng)工業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的快速感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、超前預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置等能力，提升工業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全水平。二是“雙碳”監(jiān)測(cè)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)高污染、高碳排放企業(yè)存在的監(jiān)測(cè)不到位、數(shù)據(jù)不及時(shí)等問(wèn)題，基于平臺(tái)開(kāi)展碳排放指數(shù)監(jiān)控、碳資產(chǎn)管理等工作，推動(dòng)園區(qū)管理綠色化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)低碳化。
例如，海爾集團(tuán)打造全國(guó)首個(gè)智慧化工“產(chǎn)業(yè)大腦”，有效解決園區(qū)企業(yè)管理中數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、管理手段不足、安全壓力較大等問(wèn)題。目前已在山東省實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)化工園區(qū)全覆蓋，僅在郯城化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，就使園區(qū)人工投入降低45%、應(yīng)急指揮效率提升50%。
（二）提升運(yùn)營(yíng)能力，開(kāi)展精細(xì)化治理
一是產(chǎn)業(yè)全景圖譜管理。針對(duì)政府部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈存在的信息不暢、管理滯后等問(wèn)題，基于平臺(tái)匯聚企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)等多維數(shù)據(jù)，繪制產(chǎn)業(yè)全景圖譜并進(jìn)行分析，提升產(chǎn)業(yè)治理效率。二是企業(yè)數(shù)字畫(huà)像管理。針對(duì)園區(qū)管委會(huì)對(duì)企業(yè)缺乏實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理的問(wèn)題，基于平臺(tái)建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、描繪園區(qū)畫(huà)像，精準(zhǔn)掌握?qǐng)@區(qū)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展情況。三是園區(qū)精準(zhǔn)招商管理。針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商難、對(duì)接不到位等突出問(wèn)題，基于平臺(tái)整合招商線索，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)備選庫(kù)，精準(zhǔn)匹配招商策略，提升對(duì)接效率和質(zhì)量。
例如，航天云網(wǎng)打造四川省產(chǎn)業(yè)園區(qū)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)及以上130多個(gè)園區(qū)的數(shù)據(jù)采集和云端匯聚，覆蓋近13000家園區(qū)企業(yè)，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，全面支撐園區(qū)精準(zhǔn)定位和動(dòng)態(tài)評(píng)估，有效提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與分析能力，為地方產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理提供高質(zhì)量服務(wù)。
（三）降低共性成本，開(kāi)展第三方服務(wù)
一是開(kāi)展備品備件服務(wù)。針對(duì)園區(qū)企業(yè)備品備件管理成本高、效率低等問(wèn)題，基于平臺(tái)全面梳理園區(qū)企業(yè)對(duì)備品備件的需求，運(yùn)用標(biāo)簽化管理、智能化檢索等手段實(shí)現(xiàn)備品備件的彈性供給和零庫(kù)存運(yùn)轉(zhuǎn)。二是開(kāi)展解決方案集采集銷(xiāo)服務(wù)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)解決方案供需不暢的問(wèn)題，基于平臺(tái)匯聚園區(qū)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的共性需求和解決方案供應(yīng)商的產(chǎn)品清單，通過(guò)集采集銷(xiāo)的方式，實(shí)現(xiàn)解決方案的供需精準(zhǔn)對(duì)接和快速應(yīng)用推廣。三是開(kāi)展評(píng)估檢測(cè)服務(wù)。針對(duì)園區(qū)企業(yè)缺乏評(píng)估平臺(tái)和評(píng)估規(guī)范等問(wèn)題，基于平臺(tái)為園區(qū)企業(yè)提供數(shù)字化測(cè)試工具，幫助企業(yè)找準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問(wèn)題環(huán)節(jié)和優(yōu)化方向，精準(zhǔn)推薦優(yōu)質(zhì)解決方案服務(wù)商。
例如，杭州建德化工園區(qū)建立聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)打通設(shè)備管理、物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)補(bǔ)貨等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)備品備件需求的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和高效響應(yīng)。目前已接入70多家試點(diǎn)園區(qū)企業(yè)，支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)備件領(lǐng)用交易160余單，累計(jì)交易金額超過(guò)250萬(wàn)元。
（四）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展場(chǎng)景化服務(wù)
一是面向企業(yè)內(nèi)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、運(yùn)維等場(chǎng)景。打通企業(yè)內(nèi)部研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理等各業(yè)務(wù)線條之間的信息流動(dòng)渠道，為企業(yè)集中管理、統(tǒng)一決策、協(xié)同運(yùn)營(yíng)提供數(shù)據(jù)支撐。加快傳統(tǒng)企業(yè)改造，為研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)引入新技術(shù)、新管理、新模式，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。二是面向企業(yè)間協(xié)同研發(fā)、共享制造、設(shè)備共享等場(chǎng)景。高效匯聚企業(yè)間的訂單需求和物料資源等信息流，打破傳統(tǒng)企業(yè)“單兵作戰(zhàn)”的運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同優(yōu)化，推動(dòng)制造資源的泛在連接、彈性供給和高效配置，協(xié)同提升園區(qū)產(chǎn)能利用率，打造合作共贏、多方受益的發(fā)展生態(tài)。
例如，在河北曹妃甸經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，首鋼京唐基于阿里云飛鵠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打造數(shù)字化車(chē)間，推動(dòng)產(chǎn)線重點(diǎn)設(shè)備的全面安全受控與智能故障預(yù)測(cè)，使關(guān)鍵設(shè)備故障影響停機(jī)時(shí)間降低10%，有效提升企業(yè)生產(chǎn)效率，加快推動(dòng)園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
下一步工作建議
（一）抓試點(diǎn)，打造平臺(tái)賦能園區(qū)發(fā)展標(biāo)桿
一是加快遴選一批“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+園區(qū)”試點(diǎn)示范項(xiàng)目，制定并完善相關(guān)工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)和管理辦法等規(guī)則制度。二是加強(qiáng)對(duì)入選項(xiàng)目的監(jiān)督考核和動(dòng)態(tài)調(diào)整，輻射帶動(dòng)更多園區(qū)和企業(yè)開(kāi)展建平臺(tái)、用平臺(tái)等創(chuàng)新實(shí)踐。三是及時(shí)總結(jié)示范園區(qū)的優(yōu)秀案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分行業(yè)、分區(qū)域提煉總結(jié)有特色、可復(fù)制的“平臺(tái)+園區(qū)”發(fā)展路徑。
（二）抓標(biāo)準(zhǔn)，提升優(yōu)質(zhì)解決方案供給水平
一是推進(jìn)工業(yè)設(shè)備上云指南、數(shù)據(jù)字典等標(biāo)準(zhǔn)體系研制工作，為平臺(tái)在園區(qū)大規(guī)模推廣破除數(shù)據(jù)傳輸障礙。二是面向重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域梳理“平臺(tái)+園區(qū)”解決方案需求清單，培育一批優(yōu)質(zhì)解決方案服務(wù)商，高質(zhì)量構(gòu)建解決方案資源池。三是聚焦“平臺(tái)+園區(qū)”開(kāi)展評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)研制，引導(dǎo)園區(qū)管委會(huì)、平臺(tái)企業(yè)和用戶企業(yè)開(kāi)展自對(duì)標(biāo)、自優(yōu)化。
（三）抓應(yīng)用，創(chuàng)新推動(dòng)供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接
一是鼓勵(lì)地方政府加大政策支持力度，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)，通過(guò)服務(wù)券、補(bǔ)貼金等形式，加速解決方案在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的規(guī)?；涞貞?yīng)用。二是匯聚政產(chǎn)學(xué)研用各方資源，通過(guò)政策宣貫、現(xiàn)身說(shuō)法、免費(fèi)試用等形式，降低用戶企業(yè)顧慮，暢通優(yōu)質(zhì)解決方案的對(duì)接渠道。三是探索完善第三方供需對(duì)接平臺(tái)體系，加速政府優(yōu)惠政策、企業(yè)轉(zhuǎn)型需求等信息的擴(kuò)散，充分調(diào)動(dòng)各方主體參與的積極性。
（四）抓生態(tài)，構(gòu)建多方合作共贏長(zhǎng)效機(jī)制
一是依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新合作中心，探索建立“平臺(tái)+園區(qū)”工作組，引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)積極投入創(chuàng)新資源，打造多方受益、合作共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是引導(dǎo)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、龍頭企業(yè)等開(kāi)展協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，突破一批制約平臺(tái)應(yīng)用的關(guān)鍵短板技術(shù)，強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用的重點(diǎn)技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)安全保障。三是通過(guò)深度行、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，深化社會(huì)共識(shí)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。
編輯：王改靜
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