日前，深圳市人才集團(tuán)有限公司聯(lián)合清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心發(fā)布《中國創(chuàng)新人才指數(shù)（China Innovative Talents Index）2021》報告。這是中央人才工作會議后國內(nèi)首份針對中國創(chuàng)新人才現(xiàn)狀的量化研究成果，亦是國內(nèi)首份全方位、多層次、動態(tài)化反映中國創(chuàng)新人才數(shù)量及質(zhì)量真實情況的研究報告。

人才競爭是綜合國力競爭的核心，創(chuàng)新驅(qū)動就是人才驅(qū)動。建設(shè)創(chuàng)新高地的第一要素是創(chuàng)新人才。中國創(chuàng)新人才的現(xiàn)狀和演變趨勢如何？加快培育創(chuàng)新人才路在何方？《中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021》報告通過量化、客觀、系統(tǒng)的評價體系，為中國創(chuàng)新人才的現(xiàn)狀提供“刻度尺”，力爭成為中國創(chuàng)新人才培養(yǎng)和發(fā)展的科學(xué)參考和“風(fēng)向標(biāo)”。

植根中國情境，填補(bǔ)創(chuàng)新型人才研究空白

根據(jù)創(chuàng)新人才的本質(zhì)、形成規(guī)律與培養(yǎng)機(jī)制，《中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021》報告將評價對象聚焦在“城市”和“高?！边@兩類創(chuàng)新人才的聚集地，通過“中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021（城市）”和“中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021（高校）”兩個子體系，量化、客觀、系統(tǒng)地展現(xiàn)中國創(chuàng)新人才發(fā)展現(xiàn)狀。其中，“中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021（城市）”從人才規(guī)模、人才結(jié)構(gòu)、人才效能、人才環(huán)境四個維度評估各城市的創(chuàng)新人才發(fā)展水平；“中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021（高校）”主要從中國高校培養(yǎng)的頂尖學(xué)術(shù)人才、商業(yè)管理人才、商業(yè)創(chuàng)業(yè)類人才以及大國工匠人才四個維度評估高校的創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況。

中國創(chuàng)新人才指數(shù)課題專家委員會主席、清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁表示，《中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021》報告在借鑒國內(nèi)外相關(guān)創(chuàng)新人才指數(shù)編制的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國人才發(fā)展的實際情況，植根中國情境，編制出了具有中國特色的人才指數(shù)。首先，在指標(biāo)體系的元素構(gòu)成和選擇上，力爭為創(chuàng)新人才各方面的發(fā)展提供全方位評價和統(tǒng)計，追求指標(biāo)體系的綜合性、全面性、可靠性。其次，突出指標(biāo)體系的理論性、邏輯自洽性、邏輯他洽性，依據(jù)人才發(fā)展的客觀規(guī)律進(jìn)行設(shè)計。同時，指標(biāo)體系凸顯“中國特色”并進(jìn)行創(chuàng)新，加入了多個其他相關(guān)指數(shù)中尚未涉及的新指標(biāo)。更重要的是，通過融入一系列與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、應(yīng)用性、產(chǎn)業(yè)增加值相關(guān)的指標(biāo)，開創(chuàng)性地評估了創(chuàng)新人才與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系，發(fā)揮評價體系的“指揮棒”作用。

創(chuàng)新人才的城市聚集效應(yīng)明顯，高校呈梯隊化特征

《中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021》報告圍繞“城市”和“高?！眱蓚€子體系進(jìn)行了較為全面的量化評估。

“中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021（城市）”的研究結(jié)果顯示，我國不同城市間創(chuàng)新人才發(fā)展水平存在顯著差異。北京以綜合總分第一領(lǐng)跑全國，各維度均遙遙領(lǐng)先于其他城市，上海、深圳位列第二、三名，三城高居第一梯隊。廣州和蘇州、杭州、南京、武漢和天津等新一線城市位列第二梯隊，但與第一梯隊差距較大。寧波、成都、無錫、東莞、西安、長沙等城市位列第三梯隊。創(chuàng)新人才指數(shù)前20強(qiáng)城市存在明顯的區(qū)域聚集效應(yīng)，廣東省入圍的城市最多，其次是江蘇省和浙江省，直轄市中北京、上海、天津進(jìn)入前20強(qiáng)。值得一提的是，城市創(chuàng)新人才發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有較強(qiáng)的一致性，創(chuàng)新人才對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)價值顯著。同時，研究發(fā)現(xiàn)，我國各城市高層次、高質(zhì)量人才總量短缺，現(xiàn)有人才隊伍尚不能滿足發(fā)展需要，且創(chuàng)新人才在賦能經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮的作用亟需進(jìn)一步提高。

“中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021（高校）”的研究結(jié)果則體現(xiàn)出我國高校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面呈梯隊化和差異化并存的特點。報告顯示，清華大學(xué)、北京大學(xué)在頂尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)上表現(xiàn)出很強(qiáng)的綜合實力，在頂尖學(xué)術(shù)人才、商業(yè)管理人才、商業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、大國工匠人才四項指標(biāo)上均表現(xiàn)突出。浙江大學(xué)、南京大學(xué)、武漢大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西安交通大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等排名前十的高校在各項指標(biāo)上也表現(xiàn)出均衡發(fā)展態(tài)勢。同時，研究發(fā)現(xiàn)，我國高校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)的特色化、差異化方面取得初步成效，例如中南財經(jīng)政法大學(xué)在商業(yè)管理人才指標(biāo)上表現(xiàn)亮眼，僅次于清華大學(xué)，高居榜單第二位；景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)則在大國工匠人才指標(biāo)上高居榜首，充分顯示其在高級工藝技師類人才培養(yǎng)及以文化創(chuàng)新推動創(chuàng)新發(fā)展等方面的貢獻(xiàn)。值得注意的是，研究發(fā)現(xiàn)，在商業(yè)管理人才、商業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、大國工匠人才等指標(biāo)上，顯著表現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平與高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平的密切相關(guān)性。

用科學(xué)工具為人才工作“問診把脈”，推動精準(zhǔn)施策

“中國創(chuàng)新人才指數(shù)作為一種評價工具，是人才工作目標(biāo)設(shè)定、預(yù)期管理、過程控制與結(jié)果評價的重要依據(jù)”，中國創(chuàng)新人才指數(shù)課題專家委員會執(zhí)行主席、深圳人才集團(tuán)副總經(jīng)理孫同立表示。未來，中國創(chuàng)新人才指數(shù)報告將按年度發(fā)布、持續(xù)改進(jìn)，堅持以“人才”作為核心參數(shù)，緊緊圍繞“人才”這一創(chuàng)新的第一資源開展研究，豐富指標(biāo)體系，建立動態(tài)評估機(jī)制，擴(kuò)展研究對象，持續(xù)提升結(jié)論的普適度與有效性，同時，推進(jìn)國際合作，提升該研究成果的國際公信力、認(rèn)可度和權(quán)威性。

深圳人才集團(tuán)黨委書記、董事長幸輝表示，研究和發(fā)布《中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021》報告是深圳人才集團(tuán)貫徹落實中央人才工作會議重要講話精神的切實舉措。深圳人才集團(tuán)肩負(fù)著打造國際人才高地重要抓手的使命，有責(zé)任為促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)乃至全國人才發(fā)展貢獻(xiàn)具有標(biāo)桿意義的實踐成果，發(fā)揮專業(yè)價值。中國創(chuàng)新人才指數(shù)力爭成為我國科技創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才個體、高校及政策決策者的可信參照，為我國加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供借鑒。

一張圖看懂《中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021》報告：

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