文化部關(guān)于印發(fā)《全國文化信息資源共享工程管理暫行辦法》的通知 全國文化信息資源共享工程管理暫行辦法(2003年8號)
文化部關(guān)于印發(fā)《全國文化信息資源
共享工程管理暫行辦法》的通知
文社圖發(fā)〔2002〕26號
各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)、計劃單列市文化局,國家圖書館、全國文化信息資源共享工程國家中心:
為保證全國文化信息資源共享工程的順利實施,規(guī)范和加強(qiáng)工程的組織、管理工作,根據(jù)文化部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施全國文化信息資源共享工程的通知》和全國文化信息資源共享工程實施方案,我部制定了《全國文化信息資源共享工程管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
文 化 部
二○○二年六月三十日
全國文化信息資源共享工程管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保證全國文化信息資源共享工程(簡稱“共享工程”)的順利實施,規(guī)范和加強(qiáng)工程的組織、管理工作,根據(jù)文化部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實施全國文化信息資源共享工程的通知》和全國文化信息資源共享工程實施方案,制定本辦法。
第二條 全國文化信息資源共享工程是一項利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段,整合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和全國各類文化信息資源,通過通訊網(wǎng)絡(luò)為社會公眾享用的文化工程,遵循公益性為主、社會效益第一的原則。
第三條 “共享工程”遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則。
第四條 “共享工程”專項資金的使用與管理,按照文化部、財政部印發(fā)的《全國文化信息資源共享工程專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行。
第二章 組織管理
第五條 為加強(qiáng)工程的組織領(lǐng)導(dǎo),全國文化信息資源共享工程成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家咨詢委員會。在國家圖書館建立全國文化信息資源共享工程國家中心(簡稱國家中心)。
第六條 全國文化信息資源共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)制定工程有關(guān)政策和工程建設(shè)規(guī)劃,審定實施方案。
(二)組織專家對重大技術(shù)問題進(jìn)行論證。
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國性的資源建設(shè)和技術(shù)研發(fā)。
(四)負(fù)責(zé)與有關(guān)部委的協(xié)調(diào)。
(五)審定年度工作計劃并監(jiān)督執(zhí)行。
(六)制定國家中心職責(zé),指導(dǎo)、監(jiān)督國家中心的運(yùn)行。
(七)制定工程管理辦法,審定項目管理實施細(xì)則。
(八)批準(zhǔn)工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實施,指導(dǎo)人員培訓(xùn)工作。
(九)制定工程專項資金管理辦法,審定專項資金預(yù)算方案,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查專項資金的使用。
(十)指導(dǎo)各地制定工程實施方案。
“共享工程”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作。
第七條 全國文化信息資源共享工程專家咨詢委員會主要職責(zé)是:協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對“共享工程”的規(guī)劃、實施方案、資源建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)路線等重大問題進(jìn)行咨詢與論證。
第八條 全國文化信息資源共享工程國家中心主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計和實施“共享工程”的總體技術(shù)方案,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。
(二)負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研發(fā)、制定、推廣工作。
(三)負(fù)責(zé)文化信息資源整合總體方案的設(shè)計和分步實施,并負(fù)責(zé)資源庫的管理。
(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)省(區(qū)、市)分中心(以下簡稱分中心)的業(yè)務(wù)建設(shè),包括技術(shù)指導(dǎo)、資源建設(shè)、人員培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)等。
(五)負(fù)責(zé)國家中心與各分中心之間數(shù)字資源的同步與更新,“共享工程”系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項工作。
(六)根據(jù)“共享工程”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,制定具體項目的實施細(xì)則,負(fù)責(zé)項目質(zhì)量控制和驗收工作。
(七)完成“共享工程”領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
國家中心的經(jīng)費(fèi)單獨核算。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)成立相應(yīng)的文化信息資源共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、領(lǐng)導(dǎo)本地的“共享工程”工作。同時,在各省、自治區(qū)、直轄市建立“共享工程”分中心。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市“共享工程”領(lǐng)導(dǎo)小組向全國“共享工程”領(lǐng)導(dǎo)小組報送本省“共享工程”工作方案,經(jīng)論證確認(rèn)后,由國家中心與分中心簽訂實施協(xié)議。
第三章 資源建設(shè)管理
第十一條 “共享工程”資源建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、宏觀協(xié)調(diào),避免重復(fù)建設(shè)。
第十二條 國家中心和分中心在資源建設(shè)中要嚴(yán)格遵循國家有關(guān)法律、法規(guī),保護(hù)著者和制作者的權(quán)益。
第十三條 分中心在資源建設(shè)中應(yīng)緊密結(jié)合本地區(qū)文化信息資源的特點,重點建設(shè)有地方特色的文化信息資源。
第十四條 分中心制作的數(shù)字資源,可以整合到國家中心的資源庫中,實行集中發(fā)送服務(wù);也可以存放在本省分中心的數(shù)據(jù)庫中,采取分布式服務(wù)。
第四章 分中心和基層中心的管理
第十五條 分中心應(yīng)當(dāng)具備如下條件:
(一)局域網(wǎng)主干通訊能力不低于100MB。
(二)對外網(wǎng)絡(luò)接口不低于2MB。
(三)局域網(wǎng)工作站總數(shù)不少于60臺。
(四)配置專用服務(wù)器的硬盤容量不少于500GB。
(五)配有專職技術(shù)人員與資源加工人員。
(六)設(shè)備條件可支持30個以上基層中心的建設(shè)。
第十六條 分中心負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)文化信息資源的建設(shè)與服務(wù),負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的維護(hù),指導(dǎo)基層中心的建設(shè),培訓(xùn)基層中心工作人員。
第十七條 基層中心可設(shè)在地、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村等各級文化設(shè)施內(nèi),應(yīng)當(dāng)有專門的服務(wù)場所和設(shè)備,應(yīng)保證閱讀書、報、刊和文化娛樂動靜分開。
第十八條 基層中心應(yīng)配備專人(專職或兼職)對設(shè)備進(jìn)行操作和管理,同時負(fù)責(zé)監(jiān)督和制止制作、查閱、傳播、復(fù)制有害信息和危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。工作人員應(yīng)具有高中以上學(xué)歷并經(jīng)過專門培訓(xùn)。
第十九條 各級中心均要建立用戶用機(jī)登記制度,對用戶名稱、證件代碼、用機(jī)代碼、用機(jī)起止時間等內(nèi)容進(jìn)行登記,登記記錄保存時間不得少于60日。服務(wù)系統(tǒng)必須具備完善的日志文件管理功能,日志文件保存時間不得少于60日。
第五章 信息服務(wù)管理
第二十條 各級中心均應(yīng)在局域網(wǎng)范圍內(nèi)積極開展面向社會公眾的文化信息服務(wù)??筛鶕?jù)不同用戶對象、不同時間或季節(jié)合理安排活動項目,以充分利用現(xiàn)有設(shè)備和“共享工程”網(wǎng)上資源。
第二十一條 各級中心要加強(qiáng)對用戶的管理,要在室內(nèi)服務(wù)場所顯著位置懸掛有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的規(guī)章制度,并明確規(guī)定:
(一)用戶不得利用各中心的設(shè)備和場所,制作、傳播含有色情、賭博、暴力、愚昧、迷信等不健康內(nèi)容的電腦游戲和信息。
(二)用戶不得從事危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為。
(三)用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:
1.反對憲法所確定的基本原則的;
2.危害國家、泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
3.損害國家榮譽(yù)和利益的;
4.煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
5.破壞國家宗教政策,宣傳邪教和愚昧迷信的;
6.散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
7.散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
8.侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
9.法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第二十二條 對服務(wù)效果顯著、資源建設(shè)工作突出的分中心,經(jīng)“共享工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家中心評選,給與表彰和獎勵。
第二十三條 分中心和基層中心如果無特殊故障不能正常開展活動或有與“共享工程”服務(wù)宗旨相違背的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將酌情予以通報批評或停止提供資源、收回補(bǔ)助資金。
第六章 附 則
第二十四條 本管理辦法由全國文化信息共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。
